20.6. Оскарження дій судового пристава? Виконавця

Відповідно до п. 1 ст. 90 Закону «Про виконавче провадження» на дії судового пристава? Виконавця з виконання виконавчого документа, виданого арбітражним судом, або на відмову у вчиненні зазначених дій, у тому числі на відмову у відводі судового пристава? Виконавця, стягувачем або боржником може бути подана скарга до арбітражного суду за місцем знаходження судового пристава? виконавця в 10? денний термін з дня вчинення дій (відмови у вчиненні дій). Отже, також стає актуальним питання: в якому порядку слід розглядати дані скарги в арбітражному судочинстві?

Зауважимо, що правила п. 1 ст. 90 Закону «Про виконавче провадження» є новими. По суті, змінюється підвідомчість арбітражних судів, так як в їх компетенцію законодавець включив значну за обсягом категорію справ.

Відповідно до ст. 329 АПК РФ рішення і дії (бездіяльність) судового пристава? Виконавця можуть бути оскаржені в арбітражному суді у випадках, передбачених АПК РФ та іншим федеральним законом, за правилами, встановленими гл. 24 АПК РФ.

У главі 24 АПК РФ встановлено особливості розгляду справ про оскарження ненормативних правових актів, рішень і дій (бездіяльності) державних органів, органів місцевого самоврядування, інших органів, посадових осіб.

Справи про оскарження зачіпають права і законні інтереси осіб у сфері підприємницької та іншої економічної діяльності ненормативних правових актів, рішень і дій (бездіяльності) державних органів, органів місцевого самоврядування, інших органів, посадових осіб, в тому числі судових приставів? виконавців, розглядаються арбітражним судом за загальними правилами позовного провадження, передбаченим АПК РФ, з деякими особливостями, які будуть викладені нижче.

Виробництво по справах про оскарження ненормативних правових актів, рішень і дій (бездіяльності) державних органів, органів місцевого самоврядування, інших органів, посадових осіб порушується на підставі заяви зацікавленої особи, яка звернулася до арбітражного суду з вимогою про визнання недійсними ненормативних правових актів або про визнання незаконними рішень і дій (бездіяльності) зазначених органів та осіб (ст. 197 АПК РФ). При цьому громадяни, організації та інші особи мають право звернутися до арбітражного суду з заявою про визнання недійсними ненормативних правових актів, незаконними рішень і дій (бездіяльності) державних органів, органів місцевого самоврядування, інших органів, посадових осіб, якщо вважають, що оспорюваний ненормативний правовий акт , рішення і дія (бездіяльність) не відповідають закону або іншому нормативному правовому акту і порушують їх права та законні інтереси у сфері підприємницької та іншої економічної діяльності, незаконно покладають на них які? або обов'язки, створюють інші перешкоди для здійснення підприємницької та іншої економічної діяльності.

Прокурор, а також державні органи, органи місцевого самоврядування, інші органи вправі звернутися до арбітражного суду з заявою про визнання недійсними ненормативних правових актів, незаконними рішень і дій (бездіяльності) державних органів, органів місцевого самоврядування, інших органів, посадових осіб, якщо вони вважають, що оспорюваний ненормативний правовий акт, рішення і дія (бездіяльність) не відповідають закону або іншому нормативному правовому акту і порушують права і законні інтереси громадян, організацій, інших осіб у сфері підприємницької та іншої економічної діяльності, незаконно покладають на них які? або обов'язки, створюють інші перешкоди для здійснення підприємницької та іншої економічної діяльності.

Заява може бути подана в арбітражний суд протягом 3 місяців з дня, коли громадянинові, організації стало відомо про порушення їхніх прав і законних інтересів, якщо інше не встановлене законом. Пропущений з поважної причини термін подання заяви може бути відновлений судом (ст. 198 АПК РФ).

У заяві повинні бути також зазначені:

1) найменування органу або особи, які взяли оспорюваний акт, рішення, вчинили оскаржувані дії (бездіяльність);

2) назва, номер, дата прийняття оспорюваного акта, рішення, час вчинення дій;

3) права і законні інтереси, які, на думку заявника, порушуються оскаржуваним актом, рішенням і дією (бездіяльністю);

4) закони та інші нормативні правові акти, яким, на думку заявника, не відповідають оспорюваний акт, рішення і дія (бездіяльність);

5) вимога заявника про визнання ненормативного правового акта недійсним, рішень і дій (бездіяльності) незаконними.

У заяві про оскарження рішень і дій (бездіяльності) судового пристава? Виконавця повинні бути також вказані відомості про виконавчому документі, у зв'язку з виконанням якого оскаржуються рішення і дії (бездіяльність) судового пристава? Виконавця.

До заяви додаються документи, зазначені в ст. 126 АПК РФ, а також текст оспорюваного акта, рішення.

До заяви про оскарження рішень і дій (бездіяльності) судового пристава? Виконавця додаються, крім того, повідомлення про вручення або інші документи, що підтверджують направлення копії заяви та необхідних доказів судовому приставу? Виконавцю і іншій стороні виконавчого виробництва. За клопотанням заявника арбітражний суд може призупинити дію оскаржуваного акта, рішення.

Заява про оскарження рішень і дій (бездіяльності) судового пристава? Виконавця державної митом не обкладається (п. 2 ст. 329 АПК РФ).

Справи про оскарження ненормативних правових актів, рішень і дій (бездіяльності) державних органів, органів місцевого самоврядування, інших органів, посадових осіб розглядаються суддею одноособово у строк, що не перевищує 10 днів з дня надходження заяви до арбітражного суд, включаючи термін на підготовку справи до судового розгляду та прийняття рішення у справі.

Арбітражний суд повідомляє про час і місце судового засідання заявника, а також орган або посадова особа, які прийняли оспорюваний акт, рішення або вчинили оскаржувані дії (бездіяльність), та інших зацікавлених осіб. Неявка зазначених осіб, повідомлених належним чином про час і місце судового засідання, не є перешкодою для розгляду справи, якщо суд не визнав їх явку обов'язковою.

Арбітражний суд може визнати обов'язковою явку в судове засідання представників державних органів, органів місцевого самоврядування, інших органів, посадових осіб, які взяли оспорюваний акт, рішення або вчинили оскаржувані дії (бездіяльність), і викликати їх в судове засідання. Неявка зазначених осіб, повідомлених належним чином про час і місце судового засідання, є підставою для накладення штрафу в порядку і розмірах, які встановлені в гол. 11 АПК РФ.

При розгляді справ про оскарження ненормативних правових актів, рішень і дій (бездіяльності) державних органів, органів місцевого самоврядування, інших органів, посадових осіб арбітражний суд у судовому засіданні здійснює перевірку оспорюваного акта або його окремих положень, оспорюваних рішень і дій (бездіяльності) і встановлює їх відповідність закону або іншого нормативного правового акту, встановлює наявність повноважень у органу або особи, які взяли оспорюваний акт, рішення або вчинили оскаржувані дії (бездіяльність), а також встановлює, чи порушують оспорюваний акт, рішення і дії (бездіяльність) права і законні інтереси заявника в сфері підприємницької та іншої економічної діяльності.

Обов'язок доведення відповідності оспорюваного ненормативного правового акта закону або іншого нормативного правового акту, законності прийняття оспорюваного рішення, вчинення оскаржуваних дій (бездіяльності), наявності в органу або особи належних повноважень на прийняття оспорюваного акта, рішення, вчинення оспорюваних дій (бездіяльності), а також обставин, що стали підставою для прийняття оспорюваного акта, рішення, вчинення оскаржуваних дій (бездіяльності), покладається на орган або особа, які прийняли акт, рішення або вчинили дії (бездіяльність).

У разі неподання органом або особою, які взяли оспорюваний акт, рішення або вчинили оскаржувані дії (бездіяльність), доказів, необхідних для розгляду справи і прийняття рішення, арбітражний суд може витребувати їх за своєю ініціативою (ст . 200 АПК РФ).

Рішення у справі про оскарження ненормативних правових актів, рішень і дій (бездіяльності) державних органів, органів місцевого самоврядування, інших органів, посадових осіб приймається арбітражним судом за правилами, встановленими в гл. 20 АПК РФ.

Арбітражний суд, встановивши, що оспорюваний ненормативний правовий акт, рішення і дії (бездіяльність) державних органів, органів місцевого самоврядування, інших органів, посадових осіб не відповідають закону або іншого нормативного правового акту і порушують права і законні інтереси заявника в сфері підприємницької та іншої економічної діяльності, приймає рішення про визнання ненормативного правового акта недійсним, рішень і дій (бездіяльності) незаконними.

У випадку, якщо арбітражний суд встановить, що оскаржуваний ненормативний правовий акт, рішення і дії (бездіяльність) державних органів, органів місцевого самоврядування, інших органів, посадових осіб відповідають закону або іншого нормативного правового акту і не порушують права і законні інтереси заявника, суд приймає рішення про відмову в задоволенні заявленої вимоги.

У резолютивній частині рішення у справі про оскарження ненормативних правових актів, рішень державних органів, органів місцевого самоврядування, інших органів, посадових осіб повинні міститися:

1) найменування органу або особи, які взяли оспорюваний акт, рішення; назву, номер, дата прийняття оспорюваного акта, рішення;

2) назва закону чи іншого нормативного правового акта, на відповідність якому перевірені оспорюваний акт, рішення;

3) вказівка на визнання оспорюваного акта недійсним або рішення незаконним повністю або в частині та обов'язок усунути допущені порушення прав і законних інтересів заявника або на відмову в задоволенні вимоги заявника повністю або в частині.

У резолютивній частині рішення у справі про оскарження дій (бездіяльності) державних органів, органів місцевого самоврядування, інших органів, посадових осіб, про відмову у вчиненні дій, у прийнятті рішень повинні міститися:

1) найменування органу або особи, які вчинили оскаржувані дії (бездіяльність) і які відмовили у вчиненні дій, прийнятті рішень; відомості про діях (бездіяльності), рішеннях;

2) назву закону або іншого нормативного правового акта, на відповідність яким перевірені оспорювані дії (бездіяльність), рішення;

3) вказівка на визнання оскаржуваних дій (бездіяльності) незаконними і обов'язок відповідних державних органів, органів місцевого самоврядування, інших органів, посадових осіб вчинити певні дії, вжити рішення чи іншим чином усунути допущені порушення прав і законних інтересів заявника у встановлений судом строк або на відмову в задоволенні вимоги заявника повністю або в частині.

У резолютивній частині рішення арбітражного суду може вказати на необхідність повідомлення суду відповідними органом або особою про виконання рішення суду.

Рішення арбітражного суду у справах про оскарження ненормативних правових актів, рішень і дій (бездіяльності) державних органів, органів місцевого самоврядування, інших органів, посадових осіб підлягають негайному виконанню, якщо інші терміни не встановлені в рішенні суду .

З дня прийняття рішення арбітражного суду про визнання недійсним ненормативного правового акта повністю або в частині зазначений акт або окремі його положення не підлягають застосуванню.

Копія рішення арбітражного суду іде в 5? Денний термін з дня його прийняття заявникові, до державного органу, в орган місцевого самоврядування, інших органів, посадових осіб, які взяли оспорюваний акт, рішення або вчинили оскаржувані дії (бездіяльність). Суд може також направити копію рішення до вищестоящого в порядку підлеглості органу або вищестоящому гаразд підпорядкованості особі, прокурору, іншим зацікавленим особам.

 Інформація, релевантна "20.6. Оскарження дій судового пристава? Виконавця"

1. 2. ОРГАНИ примусового виконання
     дій і підлягає відводу, якщо він перебуває в родинних стосунках зі сторонами, їх представниками або іншими особами, які беруть участь у виконавчому провадженні, а також якщо пристав-виконавець зацікавлений у результаті виконавчого провадження або є інші обставини, що викликають сумніви в його неупередженості. Невиконання вимог судового пристава і дії, що перешкоджають
   
2. 2. Органи примусового виконання
     дій і підлягає відводу, якщо він перебуває в родинних стосунках зі сторонами, їх представниками або іншими особами, які беруть участь у виконавчому провадженні, а також якщо пристав-виконавець зацікавлений у результаті виконавчого провадження або є інші обставини, що викликають сумніви в його неупередженості. Невиконання вимог судового пристава і дії, що перешкоджають
   
3. 20.5. Повноваження арбітражного суду у виконавчому провадженні
     оскаржені наступні постанови судового пристава? виконавця: про порушення виконавчого провадження (ст. 9 Закону «Про виконавче провадження»); про повернення виконавчого документа (ст. 10, 26, 73 Закону «Про виконавче провадження»); про відкладення виконавчих дій (ст . 19 Закону «Про виконавче провадження»); про відмову в розшуку боржника або його майна і про
   
4. § 2. Служба судових приставів Міністерства юстиції РФ
     діє служба судових приставів, метою якої є забезпечення дотримання порядку в судових засіданнях, виконання судових рішенні. Служба судових приставів покликана замінити нині поки діючих при районних судах судових виконавців, чия робота в умовах різкого збільшення обсягу судової діяльності та, відповідно, судових рішень, а також протидії їх виконанню
   
5. КОНТРОЛЬНІ ПИТАННЯ
     судових приставів? 5. Які повноваження судових приставів? 6. Що являє собою служба виконання
   
6. 1. ЗАГАЛЬНІ УМОВИ ВЧИНЕННЯ ІСПОЛНІТЕЛЬНИХДЕЙСТВІЙ
     дій для юридичної особи - за її місцезнаходженням або його майна. Час вчинення виконавчих дій - в робочі дні З 6 до 22 годин; в неробочі дні та в нічний час (З 22 до 6 годин ранку) виконавчі дії можуть бути зі завершені З письмового дозволу старшого судового пристава у передбачених законом випадках. 3.Возбуждается виконавче провадження за заявою
   
7. 20.1. Поняття виконавчого провадження
     оскарження дій судового пристава? виконавця. Стадія порушення виконавчого провадження характеризується такими процесуальними діями, як: 1) пред'явлення виконавчого документа судового пристава? Виконавцю; 2) прийняття виконавчого документа судовим приставом? Виконавцем та винесення постанови про порушення виконавчого провадження. При
   
8. Тема 19. ВИКОНАННЯ СУДОВИХ АКТІВ
     оскарження до суду дій судових приставів-виконавців / / Вісник ВАС РФ. 2001. № 11. Богданов Е. Оскарження дій судових приставів-виконавців / / Відомості Верховної Ради. 2001. № 2. Бублик В. Виконання арбітражних рішень: законодавство та практика його застосування / / Господарство право. 1995. № 4. Валєєв Д. Процесуальні норми нагляду і контролю у виконавчому провадженні / /
   
9. 4. Особи, які беруть участь у виконавчому провадженні
     оскарження дій судового пристава-виконавця; 4) отримання присудженого майна (у тому числі де-шей). Представниками у виконавчому провадженні не можуть бути особи, які не досягли віку 18 років або перебувають під опікою чи піклуванням. Судді, слідчі, прокурори, працівники служби судових приставів і апарату суду не можуть бути представниками у виконавчому провадженні.
   
10. 4. ОСОБИ, ЯКІ БЕРУТЬ УЧАСТЬ У виконавчому провадженні
      оскарження дій судового пристава - використан-нітеля; 4) отримання присудженого майна (у тому числі грошей). Представниками у виконавчому провадженні не можуть бути особи, які не досягли віку 18 років або перебувають під опікою чи піклуванням. Судді, слідчі, прокурори, працівники служби судових приставів і апарату суду не можуть бути представниками у виконавчому
    
11. 5. Заходи примусового виконання. Порядок звернення стягнення на майно боржника.
      дій. Судовий пристав має право одночасно з винесенням даної постанови провести опис майна боржника і накласти на нього арешт, про що зазначається в постанові. Такі дії можуть бути вчинені за заявою стягувача для забезпечення виконання виконавчого документа. Після закінчення терміну для добровільного виконання судовий пристав застосовує заходи примусового
    
12. 5. Заходи примусового виконання. ПОРЯДОК ЗВЕРНЕННЯ СТЯГНЕННЯ НА МАЙНО БОРЖНИКА
      дій. Судовий пристав має право одночасно З винесенням даної постанови провести опис майна боржника і накласти на нього арешт, про що зазначається в постанові. Такі дії можуть бути вчинені за заявою стягувача для забезпечення виконання виконавчого документа. Після закінчення терміну для добровільного виконання судовий пристав застосовує заходи примусового
    
13. 10. Додаткове рішення. Роз'яснення решенія.Ісправленіе описок, помилок, арифметичних помилок. Вступ рішення в законну силу. Оскарження рішення. Виконання рішення
      оскаржені. У разі неясності рішення арбітражний суд, який прийняв це рішення, за заявою особи, що у справі, судового пристава - виконавця, інших виконуючих рішення арбітражного суду органу, організації вправі роз'яснити рішення без зміни його змісту. Роз'яснення рішення допускається, якщо воно не приведено у виконання і не закінчився термін, протягом якого рішення може бути
    
14. 11. Визначення арбітражного суду, його зміст, виконання, порядок і строки оскарження.
      оскарження ухвали окремо від оскарження судового акта, яким закінчується розгляд справи по суті. В інших випадках арбітражний суд вправі винести ухвалу як у вигляді окремого судового акта, так і у вигляді протокольного визначення. Визначення у вигляді окремого судового акта арбітражного суду виносить в умовах, що забезпечують таємницю наради суддів, за правилами,
    
15. 4. Процесуальне правонаступництво, підстави
      оскаржений.