| Головна |
| « Попередня | Наступна » | |
5. Джерела конституційного права: поняття і види |
||
|
Розрізняють поняття джерела права в матеріальному і формальному, юридичному сенсах. У першому значенні розуміються чинники, що визначають сам зміст права. До них відносять матеріальні умови життя суспільства, його економічні стосунки. У юридичному сенсі як джерело права розглядаються форми, допомогою яких встановлюються і отримують обов'язкову силу правові норми. Формами в цьому випадку виступають правові акти. Джерелами конституційного права є правові акти, за допомогою яких встановлюються і отримують юридичну силу конституційно-правові норми. Ними вважаються тільки діючі в даний період правові акти. Для джерел права встановлено як особливий порядок їх прийняття, так і скасування. Після скасування акта він перестає бути джерелом чинного права. Особливе місце серед актів, що діють на території Російської Федерації, займає Конституція Російської Федерації. Вона є основним джерелом галузі. Ця її роль зумовлена такими факторами: 1. У Конституції встановлюються правові норми загального характеру, що стають основоположними для всього поточного конституційно-правового регулювання. Всі інші джерела виходять з конституційних норм, деталізуючи їх положення. 2. Конституція як джерело права характеризується широтою змісту встановлених у них норм. Останні охоплюють своїм впливом всі сфери життя суспільства: політичну, економічну, соціальну, духовну. 3. Конституція України має найвищу юридичну силу, пряму дію і застосовується на всій території Росії. Закони та правові акти, які у Росії, не повинні суперечити Конституції Російської Федерації. 4. У Конституції визначаються багато інших видів джерел галузі права. У ній встановлюються найменування правових актів, їх юридична сила, порядок прийняття, скасування та опублікування. 5. Значення Конституції визначається і тим, що встановлені в ній норми виступають як форма втілення державної волі народу. У ній в юридичній формі встановлюються цілі, які перед собою ставить суспільство, і принципи його організації і життєдіяльності. 6. Конституція - акт не тільки найвищої правового, а й суспільного значення. Її норми стосуються кожного громадянина, всіх суб'єктів громадської діяльності. Таким чином, Конституція Російської Федерації як основне джерело галузі служить формою встановлення норм, що складають ядро конституційного права, основу всього конституційно-правового регулювання суспільних відносин, що входять в предмет даної галузі права. До числа джерел конституційного права, які визначають норми загальнофедерального значення, відносяться закони Російської Федерації - федеральні закони. Закон - найбільш поширена форма, через яку має бути встановлено найбільшу кількість конституційно-правових норм, прийнятих на основі розвитку конституційних положень і принципів. Відповідно до Конституції Російської Федерації 1993 р. передбачається прийняття федеральних конституційних законів і федеральних законів. Вони різняться: 1) за юридичною силою; 2) з предметів ведення, які в них можуть порушуватися; 3) по порядку прийняття; 4) по можливості застосування щодо їх відкладального вето Президентом Російської Федерації. До джерел конституційного права відносяться такі закони Російської Федерації, як Закон про громадянство, Закон про статус депутата Державної думи, Федеральних зборів та ін Як джерела виступають і містять конституційно-правові норми правові акти, прийняті Президентом Російської Федерації, Радою Федерації, Державною думою, Урядом. Це укази та інші нормативні акти Президента, постанови палат Федеральних зборів, постанови Уряду. Джерелом галузі є регламенти палат Федеральних зборів, положення про різних допоміжних органах, утворених органами законодавчої та виконавчої влади. Особливе місце серед джерел конституційного права займають декларації: Декларація про державний суверенітет, Декларація про мови народів Росії, Декларація прав і свобод людини і громадянина. Такі декларації мають правове значення. У них формуються принципи, вважаються обов'язковими для всього конституційно-правового розвитку держави, проголошуються нові концепції, що визначають подальший розвиток держави . До числа джерел конституційного права, що діють тільки на території суб'єктів Російської Федерації, відносяться конституції республік і статути інших суб'єктів Федерації. Ці акти містять норми, в узагальненій формі закріплюють правовий статус даного суб'єкта Федерації, основи його пристрою, компетенцію, структуру органів державної влади. Конституції республік і статути повинні відповідати Конституції Росії і федеральним законам. Вони володіють вищою юридичною силою по відношенню до іншим правовим актам суб'єкта Федерації. Формами встановлення правових норм, що діють тільки на території конкретного суб'єкта, є закони, постанови, інші нормативні акти, прийняті органами законодавчої та виконавчої влади. До джерел галузі відносяться і правові акти представницьких органів місцевого самоврядування, що містять конституційно-правові норми, зокрема їх статути (положення). Характеризуючи види джерел конституційного права, слід виділити договори. У їх числі можна назвати Федеративний договір, що охоплює три договори, підписаних 31 березня 1992, між федеральними органами державної влади та органами всіх видів суб'єктів Федерації про розмежування предметів ведення і повноважень, договори між Російською Федерацією і Татарстаном. Такі договори про розмежування повноважень передбачені Конституцією Росії і можуть бути укладені з будь-яким суб'єктом Федерації. Судові рішення також є джерелами конституційного права. Прийнятий Федеральний конституційний закон «Про Конституційний суд Російської Федерації». Рішення Конституційного суду обов'язкові на всій території Російської Федерації для всіх представницьких, виконавчих і судових органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, організацій, посадових осіб і громадян. |
||
| « Попередня | Наступна » | |
|
|
||
Інформація, релевантна " 5. Джерела конституційного права: поняття і види " |
||
|
||