Головна |
« Попередня | Наступна » | |
§ 2. Адвокатура |
||
Адвокатура - професійна, самоврядна організація, створена для надання юридичної допомоги громадянам та організаціям. Вона не є правоохоронним органом, не володіє правом державного примусу до осіб, що допустили порушення закону, її дії і рішення не носять загальнообов'язковий характер, проте діяльність адвокатури має велике значення для захисту порушених прав і свобод громадян, інтересів організацій. Діяльність адвокатури здійснюється відповідно до ст. 48 Конституції РФ, згідно з якою кожен має право на отримання кваліфікованої юридичної допомоги, а також Основними положеннями про роль адвокатів, прийнятими VIII Конгресом ООН з попередження злочинів. Нині чинне Положення про адвокатуру РРФСР 1964 р. значною мірою застаріло, тому в даний час розробляється Закон про адвокатуру. При наданні конкретної юридичної допомоги адвокати керуються кримінально-процесуальним, цивільно-процесуальним та іншим галузевим законодавством. Завданнями адвокатури є надання юридичної допомоги громадянам та організаціям, сприяння охороні прав і законних інтересів громадян і організацій, дотриманню законності. Багато задач, зазначені в Положенні про адвокатуру, не відповідають її реальному призначенням. Зокрема, в цьому нормативному акті зазначено, що завданням адвокатури є сприяння здійсненню правосуддя. Однак адвокат представляє інтереси свого клієнта і використовує свої юридичні знання з метою домогтися рішення суду на його користь. Адвокат не буде оскаржувати безпідставний вирок, якщо він влаштовує його клієнта. Адвокатура є незалежною організацією. Посадові особи виконавчої, судової влади не можуть надати вплив на адвоката, наприклад, для того, щоб змусити його зменшити активність у захисті інтересів клієнта. Чисельність, витрати і доходи адвокатури ніким не затверджуються. Адвокатура є самоврядною організацією, тому вона вільна від контролю з боку Міністерства юстиції РФ і його органів, має право не керуватися їх інструкціями і методичними рекомендаціями. В даний час основним організаційним об'єднанням осіб, які займаються адвокатською діяльністю, є колегія адвокатів. Колегія адвокатів є юридичною особою, яка має свою печатку та бланк, рахунок у банку. Освіта колегії здійснюється за ініціативою групи засновників. Організація і порядок діяльності колегії визначаються її статутом, прийнятим на загальних зборах членів колегії. Знову створювані колегії та їх статути підлягають реєстрації в Міністерстві юстиції РФ. Відмова у реєстрації може бути оскаржена до суду. Органами колегії адвокатів є загальні збори, президія, ревізійна комісія. Загальні збори колегії адвокатів проводиться не рідше одного разу на рік і є правомочним за участі в ньому не менше двох третин складу колегії. Усі рішення загальних зборів приймаються простою більшістю голосів. Загальні збори обирають президію та ревізійну комісію, заслуховує звіти про їх роботу, встановлює чисельний склад, кошторис витрат і доходів колегії, розглядає скарги на постанови президії колегії, вирішує інші питання діяльності колегії. Президія є виконавчим органом колегії адвокатів, що обирається на три роки. На його засіданні обираються голова президії і його заступник. Президія скликає загальні збори колегії, організовує юридичні консультації та керує їх діяльністю, проводить перевірки роботи юридичних консультацій та окремих адвокатів, приймає в члени колегії і до складу стажистів, розподіляє адвокатів з юридичних консультацій, відраховує і виключає з членів колегії та зі складу стажистів, узагальнює досвід роботи адвокатів, видає методичні посібники, застосовує заходи заохочення адвокатів і розглядає справи про дисциплінарні проступки, приймає рішення про надання безкоштовної юридичної допомоги, представляє адвокатуру в державних і громадських організаціях, організовує довідкову роботу із законодавства та судовій практиці. Ревізійна комісія обирається загальними зборами колегії адвокатів на три роки. На своєму засіданні вона обирає голову та його заступника. Ревізійна комісія проводить ревізію фінансово-господарської діяльності президії колегії та юридичних консультацій. Організаційними частинами колегії адвокатів є юридичні консультації, адвокатські бюро, фірми. Всі вони є юридичними особами зі своїм рахунком у банку, бланками, печатками і організовуються для безпосередньої юридичної допомоги в містах, інших населених пунктах. Для їх створення необхідно дозвіл президії колегії адвокатів, узгоджене з органом юстиції суб'єкта Російської Федерації. Кожна юридична консультація, бюро і т. д. мають свій секретаріат і свою бухгалтерію. Юридичною консультацією керує завідувач, який призначається президією колегії з числа її членів. Завідувач організовує роботу юридичної консультації, виділяє адвокатів для надання безоплатної юридичної допомоги, розподіляє роботу серед адвокатів з урахуванням їх досвіду і спеціалізації. Адвокати та їх колегії об'єднуються в союзи. В даний час існують такі союзи, як Гільдія адвокатів Росії, Міжнародний союз адвокатів і деякі інші. Завданнями цих спілок є захист прав адвокатів, їх честі та гідності, вдосконалення діяльності адвокатури, участь у розробці законопроектів, представництво інтересів адвокатури в державних органах. При всьому різноманітті діяльності адвокатури з надання юридичної допомоги в ній можна виділити основні напрямки: - консультації, роз'яснення чинного законодавства, усні і письмові довідки з юридичних питань; - складання заяв, скарг та інших документів правового характеру; - представництво в судах по цивільних справах, у справах про адміністративні правопорушення; - участь у кримінальному судочинстві як захисника підозрюваного, обвинуваченого чи представника потерпілого, цивільного позивача, цивільного відповідача. Адвокатом може стати громадянин РФ, що має вищу юридичну освіту і стаж роботи за фахом юриста не менше двох років. Особи, які не мають необхідного стажу роботи, можуть бути прийняті в члени колегії після проходження ними стажування тривалістю від 6 місяців до 1 року. Члени колегії не можуть перебувати на службі в державних і громадських органах, але має право займатися науковою та викладацькою діяльністю на платній основі. Адвокат має право представляти інтереси свого клієнта у всіх державних і громадських організаціях, як правило, в різних правоохоронних органах. Для участі у справі адвокату видається ордер, який він пред'являє як підтвердження своїх повноважень. Він має право через юридичну консультацію запитувати документи, необхідні для ведення захисту або представництва. Такі вимоги адвоката обов'язкові для відповідних державних і громадських організацій. Відповідно до принципу змагальності адвокат, представляючи інтереси свого клієнта в ході судового розгляду, наділяється рівними правами зі стороною обвинувачення, позивача. Адвокат зобов'язаний суворо дотримуватися закону, адвокатську етику. Він зобов'язаний використовувати всі дозволені законом засоби для захисту прав і законних інтересів обвинуваченого або особи, представником якого він є. Він не має права відмовитися від прийнятого на себе захисту, але не має право і здійснювати захист або представництво у випадках, якщо він по даній справі надає або раніше надавав юридичну допомогу особам, інтереси яких знаходяться в суперечності з інтересами особи, яка звернулася з проханням про ведення справи . Адвокат за порушення закону, статуту колегії та адвокатської етики може бути підданий дисциплінарному стягненню рішенням президії колегії адвокатів. Заходами стягнення можуть бути догану сувору догану, зауваження, виключення з колегії. Якщо особа звернулася за наданням юридичної допомоги в юридичну консультацію, то її завідувач призначає адвоката з членів консультації, який укладає угоду про надання юридичної допомоги. У деяких випадках громадяни, організації звертаються безпосередньо до конкретного адвоката. У консультаціях організовано чергування адвокатів, що всіх звернулися за правовою допомогою приймає в першу чергу черговий адвокат. Адвокат сам встановлює розмір винагороди (гонорару) за свої послуги виходячи зі складності справи, його об'єму і матеріальних можливостей клієнта. Обговоривши всі умови, адвокат і клієнт укладають угоду, після чого клієнт вносить певну суму в касу юридичної консультації. У деяких встановлених законом випадках адвокати зобов'язані надавати юридичну допомогу безкоштовно. Найбільш часто безкоштовна юридична допомога надається у кримінальних справах, коли підозрюваний чи обвинувачений не може оплатити послуги захисника. У цих випадках слідчий, прокурор або суд направляють телефонограму до президії колегії або безпосередньо в юридичну консультацію, обслуговуючу даний район. Завідувач консультацією зобов'язаний виділити адвоката для захисту, а останній не має права oт неї відмовитися. Безкоштовно юридична допомога надається і по деяких категоріях цивільних справ (позивачам у судах першої інстанції у справах про стягнення аліментів, по трудових справах про відшкодування шкоди, заподіяної каліцтвом, смертю годувальника, пов'язаної з роботою; при складанні заяв призначенні пенсій, допомог тощо) . Адвокатура є Самоконтролюючою організацією. Безпосередній контроль за професійною та фінансовою діяльністю адвокатів, які входять до складу колегії, здійснюють завідувачі консультаціями, бюро, фірмами, в яких адвокати працюють. Скарги на діючих адвокатів, що не відповідають закону і адвокатську етику, надходять до президії колегії, який має право накласти на адвоката дисциплінарної стягнення або виключити зі складу колегії. Деякі повноваження стосовно адвокатури має і Міністерство юстиції РФ і його органи в суб'єктах Російської Федерації. Міністерство юстиції РФ реєструє новостворювані колегії, їх статути, видає ліцензії на право займатися адвокатською діяльністю. Якщо діяльність колегії суперечить закону та статуту, то Міністерство юстиції РФ має право позбавити її ліцензії. Відмова в реєстрації та позбавлення ліцензії оскаржуються до суду.
|
||
« Попередня | Наступна » | |
|
||
Інформація, релевантна " § 2. Адвокатура " |
||
|