Головна
Адвокатура Росії / Адвокатура України / Адміністративне право Росії і зарубіжних країн / Адміністративне право України / Арбітражний процес / Бюджетна система / Цивільний процес / Цивільне право / Цивільне право Росії / Договірне право / Житлове право / Земельне право / Конституційне право / Криміналістика / Лісове право / Міжнародне право (шпаргалки ) / Нотаріат / Оперативно-розшукова діяльність / Правова охорона тваринного світу (контрольні) / Правознавство / Правоохоронні органи / Підприємницьке право / Прокурорський нагляд в Україні / Судова бухгалтерія України / Судова психіатрія / Судова експертиза / Теорія держави і права / Транспортне право / Трудове право України / Кримінальне право Росії / Кримінальне право України / Кримінальний процес / Фінансове право / Господарське право України / Екологічне право (курсові) / Екологічне право (лекції) / Економічні злочини
ГоловнаПравоПравоохоронні органи → 
« Попередня Наступна »
Чувілев А.А. Правоохоронні органи: Навчальний посібник. - М.: Юріспруденція.-176 с., 2000 - перейти до змісту підручника

§ 1. Нотаріат

нотаріату називається система державних органів і посадових осіб, а також приватних нотаріусів, які здійснюють різні нотаріальні дії з метою забезпечення захисту прав і охоронюваних законом інтересів громадян і юридичних осіб.

Нотаріальні дії передбачені законом і полягають у посвідченні угод, для яких законодавством встановлено обов'язкову нотаріальну форму (договори, заповіти, доручення); видачу свідоцтв на право власності, частку в спільному майні; свідоцтві вірності копії документа, підпису та перекладу; посвідченні різного роду фактів; вжиття заходів до охорони спадкового майна та ін Нотаріальні дії здійснюються у визначеному законом порядку, по строго регламентованим правилам, недотримання яких призводить до визнання нотаріального акту недійсним.

Нотаріальна діяльність тісно пов'язана із судовою, особливо із здійсненням правосуддя у цивільних справах. Засвідчуючи безперечні права будь-якої особи, нотаріат попереджає виникнення спорів про право, які має розглядати суд. Суд розглядає скарги на нотаріальні дії або про відмову в них. Нотаріально закріплений договір полегшує стороні доведення свого права, оскільки зміст договору, справжність підписів, посвідчених у нотаріальному порядку, є достовірними. Але на відміну від суду, який розглядає спори, нотаріат здійснює дії тільки у відношенні справ, за якими відсутній спір про право. Його діяльність спрямована на юридичне закріплення цивільних прав.

Правом здійснення нотаріальних дій наділяється ряд посадових осіб адміністративних органів (начальники виправних установ, слідчих ізоляторів, головні лікарі лікарень та ін.) У той же час існують органи і посадові особи, які займаються нотаріальними діями на професійній основі. Саме вони і розглядаються як державний нотаріат.

Організація і діяльність нотаріальних органів здійснюється відповідно до Основ законодавства Російської Федерації про нотаріат, а також різними інструкціями, які затверджуються Міністерством юстиції РФ.

Нотаріальні дії в Російській Федерації здійснюють нотаріуси, які працюють в державній нотаріальній конторі або займаються приватною практикою.

Нотаріус здійснює свою діяльність на певній території, іменованої нотаріальним округом. Нотаріальний округ встановлюється відповідно до адміністративно-територіальним поділом Російської Федерації. У містах, що мають районний або інше адміністративний поділ, нотаріальним округом вважається вся територія міста.

Державні нотаріальні контори відкриваються і ліквідуються Міністерством юстиції РФ або за його дорученням міністерствами юстиції республік у складі РФ, органами юстиції країв, областей, автономної області, автономних округів, Москви і Санкт-Петербурга. Нотаріальні контори, як правило, створюються в містах, а у великих містах - у кожному районі міста.

Посада нотаріуса, що займається приватною практикою, засновується органом юстиції спільно з нотаріальною палатою. Вони ж визначають кількість нотаріусів в нотаріальному окрузі. Нотаріус, який займається приватною практикою, відкриває свою контору, рахунки в банку, наймає та звільняє працівників, розпоряджається надійшли доходами.

Керівництво державними нотаріальними конторами здійснює Міністерство юстиції РФ, а нотаріусами, що займаються приватною практикою, - нотаріальні палати.

Нотаріусом може бути громадянин РФ, який має вищу юридичну освіту, пройшов стажування в державній нотаріальній конторі або у нотаріуса, що займається приватною практикою, склав кваліфікаційні іспити та отримав ліцензію на право нотаріальної діяльності.

Стажування в державній нотаріальній конторі або у нотаріуса організовується органами юстиції або нотаріальною палатою строком на 1 рік. Для осіб, які мають стаж роботи за юридичною спеціальністю, він може бути скорочений, але не більше ніж на 6 місяців. Права та обов'язки стажиста визначаються трудовим договором і правилами проходження стажування, розробленими спільно Міністерством юстиції РФ і Федеральної нотаріальної палатою.

Кваліфікаційна комісія, приймаюча іспити в осіб, які пройшли стажування і охочих стати нотаріусом, утворюється при органах юстиції суб'єктів РФ за участю представників нотаріальної палати. Рішення кваліфікаційної комісії може бути оскаржено до апеляційної комісії, що діє при Міністерстві юстиції РФ. Рішення апеляційної комісії може бути оскаржено до суду.

Особи, які склали кваліфікаційний іспит, отримують ліцензію на право нотаріальної діяльності. Ліцензію видають органи юстиції суб'єктів РФ протягом місяця після позитивного рішення кваліфікаційної комісії.

Наділення нотаріуса повноваженнями здійснюється Міністерством юстиції РФ або за його дорученням - органами юстиції на конкурсній основі з числа осіб, які отримали ліцензію.

Компетенція нотаріусів, які працюють в державній нотаріальній конторі, і нотаріусів, що займаються приватною практикою, однакова. Всі вони здійснюють свої дії від імені держави.

Основним правом нотаріуса є право здійснювати передбачені законом нотаріальні дії. Нотаріус може здійснити будь-яке нотаріальну дію відносно звернувся до нього особи, за винятком випадків, коли місце вчинення нотаріальних дій визначено законодавством РФ і міжнародними договорами. Нотаріус має право складати проекти довіреностей, угод, заяв, виготовляти копії документів та виписки з них. Він також може витребувати від фізичних та юридичних осіб документи для підтвердження обставин, які є підставою для вчинення нотаріальної дії. Рішення нотаріусів, як державних, так і приватних, мають однакову юридичну силу. Однак деякі нотаріальні дії знаходяться у виключній компетенції державних нотаріусів: видача свідоцтв про право на спадщину, вжиття заходів до охорони спадкового майна.

Нотаріус зобов'язаний при здійсненні своєї діяльності бути неупередженим, підкорятися тільки вимогам закону та відомчих нормативних актів. Він зобов'язаний попереджати звернулися до нього осіб про наслідки здійснюваних нотаріальних дій. Нотаріус зобов'язаний зберігати в таємниці відомості, які йому стали відомі у зв'язку із здійсненням професійної діяльності, відмовити у вчиненні нотаріальної дії, якщо воно не відповідає закону. Нотаріус, який займається приватною практикою, несе особисту відповідальність за рішенням суду в разі заподіяння шкоди нотаріальними діями, вчиненими в протиріччя з чинним законодавством. У забезпечення матеріальної відповідальності нотаріус, який займається приватною практикою, повинен укласти договір страхування. Без його висновку він не має права виконувати свої повноваження. Нотаріуси не мають права займатися підприємницькою та іншою діяльністю, надавати посередницькі послуги при укладенні договору.

У нотаріуса можуть бути помічники.

Помічником нотаріуса є особа, яка має ліцензію на право здійснення нотаріальної діяльності, але з якихось причин не займає посаду нотаріуса. Помічник нотаріуса замішаних його у випадку тривалої відсутності (відпустки, хвороби). У цьому випадку помічник нотаріуса наділяється всіма правами нотаріуса. Але відповідальність за шкоду, заподіяну діями помічника нотаріуса, несе сам нотаріус. Він може пред'явити згодом регресний позов помічникові у розмірі заподіяної шкоди.

Нотаріальна палата є некомерційною організацією, що представляє собою професійне об'єднання, засноване на обов'язковому членстві нотаріусів, що займаються приватною практикою. Нотаріальні палати утворюються в республіках у складі РФ, краях, областях, автономної області, автономних округах, Москві і Санкт-Петербурзі.

Нотаріальна палата є юридичною особою і організує свою роботу на принципах самоврядування. Нотаріальна палата здійснює представництво і захист інтересів нотаріусів, надання їм допомоги у розвитку приватної нотаріальної діяльності, організацію стажування осіб, які претендують на посаду нотаріуса, підвищення професійної підготовки нотаріусів, організацію страхування нотаріусів і т. д. Нотаріуси зобов'язані платити внески на утримання палати і подавати відомості про вчинені нотаріальні дії, інші документи, що стосуються їх фінансово-господарської діяльності, при перевірках, що проводяться нотаріальними палатами. Нотаріальна контора має право клопотати перед судом про позбавлення нотаріуса права нотаріальної діяльності. Основні питання діяльності палати вирішує збори нотаріусів палати, а поточною роботою керує правління на чолі з президентом.

Нотаріальні палати в обов'язковому порядку є членами Федеральної нотаріальної палати. Федеральна нотаріальна палата об'єднує всі нотаріальні палати, а отже всіх нотаріусів, що займаються приватною практикою на території РФ. Федеральна палата представляє інтереси нотаріусів та нотаріальних палат на державному та міжнародному рівнях. Вищим органом Федеральної нотаріальної палати є збори представників нотаріальних палат, яке обирає правління і президента Федеральної нотаріальної палати.

Контроль за діяльністю нотаріусів здійснює суд, розглядаючи в порядку цивільного або арбітражного судочинства спір про право, заснованому на вчиненні нотаріальної дії, скарги на вчинення нотаріальної дії або відмову в ньому. Суди також розглядають і вимоги про відшкодування збитку нотаріусами, що займаються приватною практикою.

Контроль за виконанням професійних обов'язків нотаріуса, що працює в державній нотаріальній конторі, здійснюють органи юстиції, а за нотаріусами, що здійснюють приватну практику, - нотаріальні палати.

Контроль за дотриманням нотаріусами податкового законодавства покладається на податкові органи.

У населених пунктах, де немає державних нотаріальних контор або нотаріусів, що займаються приватною практикою, нотаріальні дії здійснюються посадовими особами органу виконавчої влади на підставі рішення його керівника.

За кордоном для російських громадян нотаріальні дії здійснюють консульські установи.

Капітани морських суден, головні і чергові лікарі лікарень, начальники військових частин, виправних установ та слідчих ізоляторів мають право посвідчувати заповіти і довіреності. Засвідчені ними документи мають силу нотаріально посвідчених.

« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна " § 1. Нотаріат "
  1. Процесуальне становище представника в арбітражному процесі. Вимоги, що пред'являються до представників
    нотаріат, нотаріуси також не мають права виступати представниками в суді за аналогічними вищевказаним винятками. По-третє, повноваження представника мають бути належним чином оформлені і підтверджені. За наявності зазначених умов, за загальним правилом, особа може бути допущено в процес. Будь-яких підстав для відводу або додаткових вимог до представника не передбачено, за
  2. 6. Функції держави, внутрішні і зовнішні
    нотаріат і ін Правоохоронна діяльність держави спрямована на забезпечення правомірної поведінки. Екологічна - охорона навколишнього природного середовища. Гуманітарна - особлива відповідальність держави за розвиток науки, культури, освіти. Зовнішні - основні напрямки діяльності держави на міжнародній арені: Взаємовигідна співпраця з іншими організаціями -
  3. 57. Акти застосування права: структура та види.
    Нотаріату; - акти прокурорського нагляду; - акти місцевих (муніципальних) органів влади; - акти керівників підприємств, військових частин тощо; - акти уповноважених органів громадських організацій і т. п. Акти застосування норм права приймаються практично всіма органами держави. За юридичною формою: - укази; - постанови; - розпорядження; - накази; - визначення (суду та ін); - протести,
  4. ОГЮА. Опорний конспект з нотаріату в Україні. 2011, 2011
      нотаріату в Україні українською
  5.  Нотаріальне діловодство і звітність
      нотаріату; прийом, розгляд і реєстрацію кореспонденції; складання та оформлення службових документів; контроль виконання документів; складання номенклатури і формування справ. Наказом Міністерства юстиції України від 22 січня 1998 р. запроваджено спеціальні бланки нотаріальних документів нового зразка, які є необхідною складовою документарного забезпечення нотаріального процесу.
  6.  Законодавчі документи, що регламентують нотаріальну діяльність
      нотаріат "від 02.09.93 р. № 3425-XII. 2. Положення про кваліфікаційну комісію, затверджене наказом Мін'юсту України від 28.12.93 р. № 22/5. 3. Положення про Вищу кваліфікаційну комісію нотаріату, затверджене постановою КМУ від 22.02. 94 р. № 114. 4. Положення про порядок видачі свідоцтва про право на заняття нотаріальною діяльністю, затвердженого наказом Мін'юсту України від 20.01.94 р.
  7.  1. Вимоги до нотаріусів
      нотаріат "від 02.09.93 р. № 3425-XII (зі змінами та доповненнями). Статтею 1 Закону встановлено: Вчинення нотаріальних дій в Україні покладається на нотаріусів, які працюють в державних нотаріальних конторах, державних нотаріальних архівах (державні нотаріуси) або займаються приватною нотаріальною діяльністю (приватні нотаріуси). Документи, оформлені
  8.  2. Реєстрація приватного нотаріуса
      нотаріат "та Положенням про порядок реєстрації приватної нотаріальної діяльності, затвердженого наказом Мін'юсту України від 04.03.94 р. № 10/5. Відмова у реєстрації приватної нотаріальної діяльності не допускається. Разом з тим наказом Мін'юсту України від 12.01.99 р. № 2 / 5 затверджено граничну чисельність приватних нотаріусів в нотаріальних округах. Реєстрацію приватної нотаріальної діяльності понад
  9.  4. Контроль за законністю діяльності приватних нотаріусів та припинення приватної нотаріальної діяльності
      нотаріат ", або поповнив страхову заставу до встановленого розміру; якщо приватний нотаріус без поважних причин не виконує свої обов'язки протягом двох місяців і не повідомив про це управління юстиції; невідповідності приватного нотаріуса займаній посаді або виконуваній роботі за станом здоров'я, на тривалий час перешкоджає нотаріальної діяльності. Приватний нотаріус,
  10.  5. Обмеження приватної нотаріальної діяльності
      нотаріату в Україні "від 23.08.98 р. № 932/98, приватний нотаріус не має права вчиняти такі нотаріальні дії: видачу свідоцтва про право на спадщину; вжиття заходів щодо охорони спадкового
  11.  6. Оподаткування приватних нотаріусів
      нотаріату в Україні "від 23.08.98 р. № 932/98 вчинення нотаріальних дій не є підприємницькою діяльністю і не має на отримання
  12.  6.1. Основний податок
      нотаріат "від 02.09.93 р. № 3425," з доходу приватного нотаріуса справляється прибутковий податок за ставками, встановленими чинним законодавством України ". Прибутковий податок стягується з приватних нотаріусів у порядку, викладеному в розділі IV Декрету Кабінету Міністрів України від 26.12.92 г . № 13-92 "Про прибутковий податок з громадян" як "Інші доходи громадян", не передбачені як об'єкти
  13.  6.3. Інші податки та платежі
      нотаріат "(3425-12), згідно з яким ця діяльність не є підприємницькою, і реєстрація приватних нотаріусів як суб'єктів підприємництва чинним законодавством не передбачена, то їх реєстрації як платники податку на додану вартість не здійснюється, що підтверджено листом ДПА від 20.02.98 р. № 1852/10/17-0117. З цих же причин приватні
  14.  7. Звітність приватних нотаріусів
      нотаріат), форма якої затверджена Наказом Державного комітету статистики України № 377 від 16.11.99 р. Приватні нотаріуси подають цю форму Головному управлінню юстиції Мін'юсту в Автономній Республіці Крим, обласним, Київському і Севастопольському міським управлінням юстиції щорічно до 5 січня; декларацію про доходи громадян . Щодо термінів її подачі існує певна правова
  15.  Законодавство про нотаріат
      нотаріат ", який був прийнятий Верховною Радою України 2 вересня 1993 і вступив в чинності 1 січня 1994 р. Законом України" Про нотаріат "детально регламентовано питання організації діяльності нотаріальних органів. З метою вдосконалення діяльності нотаріат врегульовано створення приватної нотаріальної діяльності, яка дає можливість розвантажити систему державних нотаріальних
  16.  Принципи діяльності нотаріату в Україні
      нотаріат "). Правовий гарантією дотримання нотаріусом чи іншою посадовою особою, яка вчиняє нотаріальні дії, принципу законності є передбачена ст. 50 Закону України" Про нотаріат "можливість оскаржити дії до районного суду. Скарги на дії посадових осіб консульських установ розглядаються в порядку підлеглості ( ст. 19 Консульського статуту України). Реалізація
  17.  Організація діяльності нотаріату в Україні
      нотаріату України, а також мають вплив на організацію та діяльність нотаріату. До структурі нотаріату в Україні можна віднести всі органи, які охоплюються нотаріально-адміністративним правовідносинами: - державні нотаріуси, які за організаційною формою їх діяльності об'єднані в державні нотаріальні контори та архіви, які є юридичними особами; - нотаріуси,
  18.  Компетенція приватних нотаріусів
      нотаріату в Україні »приватні нотаріуси мають права посвідчувати права, а також факти, що мають юридичне значення, та вчиняти всі інші нотаріальні дії, які вчиняються державними нотаріусами за винятком: 1) вживання заходів до охорони спадкового майна; 2) видача свідоцтва про право на спадщину. Досить часто при викладі спецкурсу «Нотаріат в Україні»
  19.  Строки здійснення нотаріальних дій
      нотаріат "). З виникненням певних обставин можливе ускладнення нотаріального процесу, коли вчинення нотаріальної дії може бути відкладене або нотаріальне проведення може бути зупинено. Відкладення нотаріальної дії можливе як з ініціативи нотаріуса чи посадової особи виконкому, так і за ініціативою зацікавлених осіб. Першою підставою відкладення вчинення
  20.  Приймання, розгляд і реєстрація кореспонденції
      нотаріату ведуть такі реєстраційні журнали: журнал реєстрації вхідних документів; журнал реєстрації вихідних документів; журнал реєстрації власних наказів (розпоряджень). Приватні нотаріуси повинні вести журнали реєстрації вхідних і вихідних документів і власних наказів (розпоряджень). Заяви про прийняття спадщини, видачу свідоцтва про право на спадщину, про відмову від