| Головна |
| « Попередня | Наступна » | |
§ 9. Безвісна відсутність. Оголошення громадянина померлим |
||
|
1. Поняття та умови визнання громадянина безвісно відсутнім
Тривала відсутність громадянина в місці проживання, якщо невідомо місце його перебування, небайдуже для організацій і громадян, з якими він перебував у правових відносинах. Наприклад, якщо громадянин був боржником, то кредитори не мають можливості зажадати сплати боргу. Непрацездатні особи, які були на утриманні громадянина, перестають отримувати від нього утримання, але не можуть звернутися за пенсією, оскільки вважаються мають годувальника. У разі тривалої відсутності громадянина може бути завдано шкоди його майну, що залишився в місці проживання без нагляду. З метою усунення юридичної невизначеності, викликаної тривалою відсутністю громадянина, і запобігання зазначених несприятливих наслідків для його майна закон передбачає створення особливого юридичного стану для такого громадянина, а саме визнання його безвісно відсутнім. Безвісну відсутність - засвідчений у судовому порядку факт тривалої відсутності громадянина в місці його проживання, якщо не вдалося встановити місце його перебування. Згідно абз. 1 ст. 42 ГК громадянин може бути за заявою зацікавлених осіб визнаний судом безвісно відсутнім, якщо протягом року в місці його проживання немає відомостей про місце його перебування. Таким чином, звернення до суду іменується в даному випадку не позовом, а заявою, і справа розглядається в порядку окремого провадження (глава 30 ЦПК РФ). Визначення поняття "зацікавлені особи" в законі не дається. За змістом закону до їх числа ставляться чоловік, оскільки він може бути зацікавлений в розірванні шлюбу в спрощеному порядку; особи, які перебувають на утриманні відсутнього, оскільки вони в разі визнання його безвісно відсутнім набувають відповідно до пенсійним законодавством право на пенсію в разі втрати годувальника. Зацікавленими у визнанні громадянина безвісно відсутнім можуть бути й інші особи, якщо це необхідно їм для захисту порушеного або оспорюваного права або охоронюваного законом інтересу (наприклад, кредитори відсутнього, податкові органи тощо), а також прокурор, органи державної влади, органи місцевого самоврядування, організації та окремі громадяни, якщо вони за законом має право звертатися до суду за захистом прав та інтересів інших осіб. Неодмінною умовою визнання громадянина безвісно відсутнім є відсутність в місці його проживання відомостей про місце його перебування протягом не менше одного року. День одержання останніх відомостей може бути підтверджено пред'явленням останнього листа відсутнього громадянина або іншим способом (наприклад, показаннями свідків). При неможливості встановити день одержання останніх вістей початком безвісної відсутності вважається перше число місяця, наступного за тим, в якому були одержані останні вісті, а при неможливості встановити цей місяць - перше січня наступного року (абз. 2 ст. 42 ЦК). Визнання громадянина безвісно відсутнім допустимо за умови, що неможливо встановити місце його перебування, тому до розгляду справи у відповідні організації за останнім відомим місцем перебування громадянина, місцем роботи, місцем народження і т.п. надсилаються запити про наявні про неї відомостях, опитуються його родичі, друзі, інші особи, з якими він спілкувався.
2. Наслідки визнання громадянина безвісно відсутнім
Основні юридичні наслідки визнання громадянина безвісно відсутнім полягають у наступному. По-перше, майно, що належить такому громадянину, якщо необхідно постійне управління ним, передається в довірче управління. Відповідно до рішення суду про передачу майна в довірче управління орган опіки та піклування призначає керуючого і укладає з ним договір про довірче управління. З цього майна видається утримання громадянам, яких безвісно відсутній зобов'язаний утримувати, і погашається заборгованість по інших зобов'язаннях безвісно відсутнього. Законом допускається призначення управителя майном відсутнього громадянина і до закінчення року з дня отримання відомостей про місце його перебування (п. 2 ст. 43 ЦК). Керуючого в такому випадку призначає орган опіки та піклування своїм рішенням, без звернення до суду. Керуючий виділяє кошти громадянам, яких безвісно відсутній був за законом зобов'язаний утримувати (неповнолітні діти, непрацездатні батьки та ін.), а також погашає його заборгованість по інших зобов'язаннях. За заявою зацікавлених осіб орган опіки та піклування може призначити опікуна для охорони майна громадянина, якщо він відсутній менше року і не визнаний безвісно відсутнім. Однак за змістом закону в цьому випадку опікун призначається тільки для охорони майна і не може виробляти з нього будь-які виплати. По-друге, у разі визнання громадянина безвісно відсутнім у непрацездатних членів сім'ї, які перебувають на його утриманні, виникає право на пенсію в разі втрати годувальника згідно з правилами пенсійного законодавства. По-третє, згідно зі ст. 188 ГК припиняється дія довіреності, виданої на ім'я безвісно відсутнього, а також виданої ним самим. По-четверте, чоловік громадянина, визнаного безвісно відсутнім, має право на розірвання шлюбу в спрощеному порядку через орган загсу (п. 2 ст. 19 Сімейного кодексу РФ). У разі явки або виявлення місця перебування громадянина, визнаного безвісно відсутнім, суд скасовує рішення про визнання його безвісно відсутнім (ст. 44 ЦК). На підставі рішення суду відміняється довірче управління майном громадянина і припиняються інші юридичні відносини, що виникли з факту визнання його безвісно відсутнім.
3. Оголошення громадянина померлим
Визнання громадянина безвісно відсутнім не ліквідує виникла юридичну невизначеність, оскільки він залишається учасником ряду правовідносин. - відсутність громадянина в місці постійного проживання протягом п'яти років, рахуючи з дня одержання останніх відомостей про нього, а в певних випадках, зазначених у законі, - шести місяців; - неотримання протягом вказаних строків відомостей про місце перебування громадянина і неможливість, незважаючи на вжиті заходи, встановити, чи живий він. Скорочений шестимісячний строк для оголошення громадянина померлим застосовується, як сказано в законі, якщо громадянин пропав безвісти за обставин, що загрожували смертю або дають підставу припускати його загибель від певного нещасного випадку. Наприклад, якщо відомо, що громадянин був пасажиром або членом екіпажу затонулого морського судна чи потерпілого катастрофу літака, то для оголошення її померлою потрібно шість місяців, оскільки припущення про його загибель при таких умовах досить грунтовно. Проте суд визнає в даному випадку не факт смерті громадянина, а оголошує його померлим на підставі презумпції смерті під час нещасного випадку. Особливо закон визначає умови оголошення померлим громадянина, який зник під час воєнних дій: він може бути в судовому порядку оголошений померлим не раніше ніж після закінчення двох років з дня закінчення воєнних дій (п. 2 ст. 45 ЦК). На підставі рішення суду про оголошення громадянина померлим органи загсу видають заінтересованим особам свідоцтво про його смерть. Днем смерті громадянина, оголошеного рішенням суду померлим, вважається день набрання законної сили цього рішення. У разі оголошення померлим громадянина, який зник без вісті за обставин, що загрожують смертю або дають підставу припускати його загибель від певного нещасного випадку, суд може визнати днем смерті громадянина день його гаданої загибелі (наприклад, день загибелі пасажирського літака, день землетрусу або іншого стихійного лиха та т.п.). Юридичним наслідком оголошення громадянина померлим є припинення або перехід до спадкоємців усіх прав та обов'язків, які належали йому як суб'єкту права, тобто фактично це такі ж наслідки, які тягне смерть людини.
4. Наслідки явки громадянина, оголошеного померлим
Однак оголошення громадянина померлим, на відміну від смерті, встановлює лише презумпцію, але не самий факт смерті. Тому в тих виняткових випадках, коли громадянин, оголошений померлим, фактично живий, рішення суду жодною мірою не вплине на його правоздатність. Якщо ж громадянин дійсно помер, то його правоздатність припиняється в силу природної смерті незалежно від того, коли буде винесено рішення суду про оголошення її померлою. У разі явки громадянина, оголошеного померлим, не потрібно відновлювати його правоздатність. Будучи живим, він залишається повністю правоздатним, незважаючи на рішення суду про оголошення її померлою. Всі юридичні дії, вчинені ним у той час, коли він, не знаючи про це, десь помилково оголошений померлим (укладені договори, видані доручення і т.д.), вважаються цілком дійсними і мають повну силу. Оголошення померлим не впливає і на його суб'єктивні права, придбані в тому місці, де було невідомо про оголошення її померлою. Отже, незалежно від рішення суду, що оголосив громадянина померлим, він здатний бути носієм прав та обов'язків. Оголошення громадянина померлим створює презумпцію його смерті. Але всяка презумпція, навіть дуже достовірна, може бути спростована. Закон допускає таку можливість і встановлює, що у разі явки або виявлення місця перебування громадянина, оголошеного померлим, відповідне рішення скасовується судом (п. 1 ст. 46 ЦК). Рішення суду є підставою для анулювання запису про смерть у книзі запису актів цивільного стану (ст. 280 ЦПК РФ). Відновлювати правоздатність з'явився громадянина, як було зазначено, немає потреби, оскільки він її не втрачав. Однак виникає необхідність у відновленні його суб'єктивних прав, в першу чергу його права власності. У даному випадку велике значення має підставу придбання його майна іншими особами - безоплатно або на відплатних засадах. Згідно п. 2 ст. 46 ГК незалежно від часу своєї явки громадянин може зажадати від будь-якої особи повернення збереженого майна, яке безоплатно перейшло до цієї особи після оголошення громадянина померлим (наприклад, до спадкоємця, до особи, якій майно було подаровано, і т.п.). Це правило цілком відповідає принципу справедливості, оскільки громадяни, до яких майно перейшло безоплатно, у разі повернення цього майна власнику матеріальної шкоди, як правило, не несуть. Правило про повернення особі, помилково оголошеного померлим, належного йому майна тісно пов'язане з нормами ст. ст. 301 - 303 ГК, що регулюють відносини з витребування майна з чужого незаконного володіння (віндикації). Стосовно до витребуванню свого майна громадянином після скасування судом рішення про оголошення її померлою, якщо це майно було придбано цілком законно його спадкоємцями та іншими особами, слід визнати, що після скасування зазначеного рішення відпадає підстава (титул) їх володіння, тобто володіння стає незаконним. Якщо вони відмовляться повернути громадянину, помилково оголошеного померлим, належне йому майно, у нього виникне підстава для пред'явлення позову про витребування цього майна з їх незаконного володіння, т. Задовольняючи вимога про вилучення майна у незаконного (хоча і сумлінного) набувача, суд вирішує і пов'язані з ним вимоги. Зокрема, добросовісний набувач у разі вилучення у нього майна має право вимагати відшкодування зроблених на нього необхідних витрат (за наявності умов, передбачених ч. 2 ст. 303 ЦК). Крім того, сумлінний власник має право залишити за собою зроблені ним поліпшення, якщо вони можуть бути відокремлені без пошкодження майна. Разом з тим він зобов'язаний повернути або відшкодувати власнику всі доходи, які він здобув і повинен був здобути з часу, коли він дізнався або повинен був дізнатися про неправомірність володіння або одержав повістку за позовом власника про повернення майна (1). --- (1) Докладніше ці питання розглядаються в розділі 24 томи II цього підручника.
Громадянин, помилково оголошений померлим, вправі вимагати повернення збереженого майна від осіб, які отримали його безоплатно, за умови, що це майно належало даному громадянинові. Якщо він перебував у шлюбі і малося спільно нажите подружжям майно, можливо вимагати повернення тільки належної йому частини спільного майна. Деякі види майна поверненню не підлягають. Це гроші та цінні папери на пред'явника (п. 3 ст. 302 ЦК). Передбачаючи повернення збереженого майна, закон має на увазі майно, що збереглося в натурі. Витребування вартості речей, які після їх безоплатного придбання були відчужені їх власниками за гроші або були втрачені, закон не передбачає. Наприклад, якщо спадкоємці громадянина, оголошеного померлим, продали придбаний у спадок будинок, то від набувача, що не знав, що оголошений померлим живий, не можна витребувати цей будинок, але не можна стягнути і його вартість з спадкоємців. Однак варто погодитися з висловленою в літературі думкою, що якщо особа, до якої безоплатно перейшло майно громадянина, помилково оголошеного померлим, було недобросовісним набувачем, тобто знало, що громадянин знаходиться в живих, то громадянину повинні бути відшкодовані збитки, завдані втратою майна (1). Основну частину цих збитків буде становити вартість втраченого (не зберігся) майна. ---
КонсультантПлюс: примітка. Коментар до Цивільного кодексу Російської Федерації, частини першої (під ред. О.Н. Садикова) включений до інформаційного банку відповідно до публікації - КОНТРАКТ, ИНФРА-М, 2005 (видання третє, виправлене, доповнене і перероблене).
(1) Див: Коментар до цивільного кодексу Російської Федерації, частини першої / Відп. ред. О.Н. Садиков. С. 76.
Від розглянутого істотно відрізняється за правовими наслідками випадок, коли майно особи, оголошеної померлою, хтось придбав на відплатних засадах. Особи, до яких майно такого громадянина перейшло за оплатним операцій, не зобов'язані повертати йому це майно. Маються на увазі такі угоди, як купівля-продаж і міна. Однак закон передбачає виключення з цього правила: БЕЗОПЛАТНО набувач майна, яке належало особі, оголошеному померлим, зобов'язаний повернути йому це майно, якщо буде доведено, що, купуючи його, він знав, що громадянин, оголошений померлим, перебуває в живих. При неможливості повернення такого майна в натурі відшкодовується його вартість (абз. 2 п. 2 ст. 46 ЦК). Отже, обов'язок повернути майно або відшкодувати його вартість виникає в даному випадку тільки відносно осіб, які діяли в момент придбання майна недобросовісно, винне. Вимога про повернення майна, пред'явлене до такого недобросовісного власнику, являє за своїм змістом позов про витребування майна з чужого незаконного володіння - віндикаційний позов (ст. 301 ЦК). На нього мають поширюватися правила ст. 303 ЦК, відповідно з якими поверненню підлягає не тільки майно в натурі, але і доходи, які недобросовісний власник здобув і повинен був здобути за весь час володіння. Відповідно, недобросовісний власник має право вимагати відшкодування зроблених ним необхідних витрат на майно. У разі явки громадянина, оголошеного померлим, відновленню (за наявності розглянутих вище умов) підлягають лише ті його права, які перейшли до спадкоємців та іншим особам. Права, які припинилися, тобто були анульовані у зв'язку з оголошенням громадянина померлим, не можуть бути відновлені. Так, не відновлюється дія зобов'язань особистого характеру (обов'язки з виконання будь-якої роботи, здійснення юридичних дій, створення твору тощо). Питання про збереження або припинення шлюбу з громадянином, який був оголошений померлим, вирішується відповідно до норм сімейного законодавства (ст. 26 Сімейного кодексу РФ).
|
||
| « Попередня | Наступна » | |
|
|
||
Інформація, релевантна "§ 9. Безвісну відсутність. Оголошення громадянина померлим" |
||
|
||