Головна |
« Попередня | Наступна » | |
§ 2. Дія цивільного законодавства. Застосування цивільного законодавства за аналогією |
||
Під дією цивільного законодавства у часі розуміється специфічна форма його юридичного буття, що охоплює собою початковий момент, з якого закон набирає чинності, відносини, на які він поширюється, момент закінчення його дії . Порядок введення в дію цивільних законів здійснюється відповідно до Федерального закону від 14 червня 1994 р. № 5-ФЗ "Про порядок опублікування і набрання чинності федеральних конституційних законів, федеральних законів, актів палат федерального Зборів". На території Російської Федерації застосовуються тільки ті федеральні конституційні, федеральні закони, які офіційно опубліковані. Згідно ст. 4 Федерального закону від 14 червня 1994 р. № 5-ФЗ офіційним опублікуванням федерального конституційного закону, федерального закону вважається перша публікація його повного тексту в "Російській газеті" або "Зборах законодавства Російської Федерації". Датою прийняття федерального закону вважається день прийняття його Державною Думою в остаточній редакції. Датою прийняття федерального конституційного закону вважається день, коли він схвалений палатами Федеральних Зборів в порядку, встановленому Конституцією Російської Федерації. Відповідно до ст. 6 Федерального закону від 14 червня 1994 р. № 5-ФЗ федеральні конституційні закони, федеральні закони вступають в силу одночасно на всій території Російської Федерації після закінчення десяти днів після дня їх офіційного опублікування, якщо самим законом не встановлено інший порядок. Як правило, всі норми закону вступають в силу одночасно. Однак стосовно до великих за обсягом і значенням цивільним законам може бути зроблено відступ від зазначеного правила. Так, гл. 17 ГК набуває чинності з моменту введення в дію Земельного кодексу Російської Федерації. Згідно п. 1 ст. 4 ГК акти цивільного законодавства не мають зворотної сили і застосовуються до відносин, які виникли після введення їх у дію. Однак із загального правила: "закон зворотної сили не має" є винятки. По-перше, в самому законі може бути передбачено, що його дія поширюється і на відносини, що виникли до введення його в дію. Наприклад, згідно зі ст. II Федерального закону "Про введення в дію частини першої Цивільного кодексу Російської Федерації" дію ст. 234 (набувальна давність) поширюється і на випадки, коли володіння майном почалося до 1 січня 1995 р. і продовжується в момент введення в дію частини першої Кодексу. По-друге, за так званими триваючим правовідносин (житлове зобов'язання; авторські правовідносини; зобов'язання з відшкодування роботодавцем шкоди, заподіяної здоров'ю працівника тощо), сформованим до введення в дію акта цивільного законодавства, він застосовується до прав та обов'язків, що виникли після його введення в дію. По-третє, якщо після укладення договору прийнятий закон, що встановлює обов'язкові для сторін інші правила, ніж ті, які діяли при укладенні договору, умови Також, як і закони, укази Президента Російської Федерації та постанови Уряду Російської Федерації підлягають обов'язковому опублікуванню, за винятком окремих актів, що містять відомості, що відносяться до державної таємниці. Офіційним опублікуванням указів Президента Російської Федерації, постанов Уряду Російської Федерації вважається їх опублікування в "Зборах законодавства Російської Федерації", "Російській газеті" і "Російських вістях". Акти Президента Російської Федерації та Уряду Російської Федерації можуть бути передані в установленому порядку Адміністрацією Президента Російської Федерації для опублікування в інших органах друку, оприлюднення по телебаченню, радіо, передачі по каналах зв'язку, а також розіслані відповідним державним органам. Однак це не є їх офіційним опублікуванням і здійснюється з метою оперативного доведення правових актів до відома осіб. Акти Президента Російської Федерації, що мають нормативний характер, набувають чинності на всій території Росії одночасно після закінчення семи днів після їх опублікування в "Зборах законодавства Російської Федерації", "Російській газеті" або "Російських вістях" . Акти Уряду Російської Федерації набувають чинності з дня їх підписання. Однак зазначені терміни не застосовуються в тих випадках, коли при прийнятті акта відповідно Президентом Російської Федерації або Урядом Російської Федерації встановлено інший термін введення його в дію. Якщо в законі встановлений термін його дії, то такий правовий акт втрачає юридичну силу з моменту настання зазначеного в ньому строку. Найчастіше цей термін заздалегідь не визначений, і в такому випадку закон втрачає силу або в результаті його прямий скасування, або у зв'язку з прийняттям нового закону, який скасовує чи змінює зміст раніше діючого. Дія цивільного законодавства у просторі і по колу осіб. Як було зазначено вище, цивільне законодавство знаходиться у веденні Російської Федерації. Це принципово важливе положення обумовлює те, що дія його поширюється на всю територію Російської Федерації. Проте з цього правила є виняток: в самому законі може бути обмежена територія, на яку поширює свою дію цей закон (наприклад, тільки на райони Крайньої Півночі і прирівняні до них місцевості). За загальним правилом, цивільне законодавство поширюється на всіх осіб, що знаходяться на території Російської Федерації. До них відносяться громадяни, юридичні особи, сама Російська Федерація, суб'єкти Російської Федерації, муніципальні освіти. Зазначене правило застосовується також і до відносин з участю іноземних громадян, осіб без громадянства та іноземних юридичних осіб, якщо інше не передбачено федеральними законами. Перше полягає в тому, що в самому законі прямо може бути зазначено коло осіб, на яких поширюються містяться в ньому норми права. Наприклад, в законі сказано, що він поширюється лише на громадян або тільки на юридичні особи або на якусь певну категорію громадян або юридичних осіб. Коло осіб може бути визначений з використанням негативних прийомів, коли в законі сказано, на кого він не поширюється. Другий виняток може випливати зі змісту закону. Так, зі змісту Федерального закону "Про поставки продукції для федеральних державних потреб '" випливає, що він застосуються тільки до відносин, учасниками яких є юридичні особи. Застосування цивільного законодавства за аналогією. Згідно п. 1 ст. 6 Цивільного кодексу у випадках, коли суспільні відносини, що входять у предмет цивільного права, прямо не врегульовані законодавством або угодою сторін і відсутня застосовуваний до них звичай ділового обороту, до таких відносин, якщо це не суперечить їх суті, застосовується громадянське законодавство, що регулює подібні відносини . Застосування цивільного законодавства за аналогією можливо, таким чином, при дотриманні наступних умов: 1. Мається майнове або особисте немайнове ставлення, яке відноситься до предмету цивільного права. 2. Дане відношення прямо не врегульовано законодавством або угодою сторін і відсутня застосовуваний звичай ділового обороту. 3. Мається норма цивільного права, яка регулює подібне суспільне ставлення. 4. Застосування такої норми права не повинно суперечити суті зазначеного громадського відносини. При неможливості використання аналогії закону права та обов'язки сторін визначаються виходячи з загальних засад цивільного законодавства (аналогія права) та вимог сумлінності, розумності та справедливості (п. 2 ст. 6 ЦК). Для застосування аналогії права, крім першого і другого умови, про які говорилося вище, необхідно третього: відсутність норми права, регулює подібне суспільне ставлення. Потреба в застосуванні аналогії закону виникає на практиці рідко. У ще більшій мірі це відноситься до аналогії права. |
||
« Попередня | Наступна » | |
|
||
Інформація, релевантна " § 2. Дія цивільного законодавства. Застосування цивільного законодавства за аналогією " |
||
|