Головна |
« Попередня | ||
Дипломатичне право. |
||
Виникнення особливого дипломатичного права пов'язано з наданням офіційним посланцям правителів і країн деяких привілеїв (порівняно з жителями приймаючої країни). Особость особистості представника здавна була безсумнівною. Однак наділення його спеціальним правовим статусом, в т. ч. охороняє від жителів і влади країни перебування, склалося не відразу. Стародавність практично не визнавала головного (в майбутньому) принципу дипломатії - недоторканності послів. Нерідко саме вбивством або офіційної розправою з посланцем виявляли невдоволення діями іншого правителя, оголошували про початок війни або про небажання дотримуватися раніше досягнуті домовленості. Розправа з вісником або послом розглядалася як одна з кращих військових чи політичних хитрощів. У Древній Греції послам стали надавати якийсь особливий статус, подразумевавший та особисту недоторканність. Бажаних послів брали урочисто, їм надавали почесні місця в театрі, на церемоніях. Однак точно так само посла могли і не допустити до виконання його місії, якщо влада не були задоволені попередньою бесідою. Ідеї про посланця як носії статусу направив його народу чи правителя не було. Для підтвердження офіційного характеру місії греки почали практикувати видачу мандатів - спарених воскових табличок (diploma). Повне визнання принцип недоторканності послів знайшов у Стародавньому Римі. Це було пов'язано з вищою силою fas, jus feciale, які охороняли міжнародні відносини (див. § 12). Навіть у відповідь на ворожі дії (наприклад, карфагенян у II ст. До н. Е..) Відносно римських посланців Сенат забороняв вдаватися до репресій їхніх представників у Римі. Казуси траплялися. Але загальні правові уявлення розцінювали порушення недоторканності посла як вищу несправедливість. Римляни перші, мабуть, поширили імунітет посла на його приватний статус. Законом було заборонено залучати послів до суду за борги, зроблені до прибуття в Рим. У I в. до н. е.. послам було заборонено, разом з тим, робити приватні позики в самому Римі. В епоху середньовіччя недоторканність посла спочатку не була повністю безумовною. У Візантії, наприклад, традиція забороняла вбити чужого посла, образити його, але не заборонялося заарештувати. До XVII в. встановилося в якості незаперечного правила, що посол неподсуден. Імунітет поширювався навіть на випадки, коли посол опинявся замішаний в політичні змови всередині країни. В епоху середньовіччя закріпилася професіоналізація дипломатії, саме з цього часу вона стала постійною інституцією міжнародних відносин і державної організації. Власне, перші відомство закордонних справ виникло в Японії - корокан (VII ст.). Перших постійних представників у інших країнах, вірніше при інших дворах, заснувала Венеціанська республіка; тут же вперше з'явилися політичні та правові інструкції дипломатичним агентам (1288). Пізніше організація дипломатії з Італії була перейнята по всій Європі, а потім стала визначальною і для всього зароджується міжнародного права. У середині XIII в. з'явилося і настільки важливе згодом слово ambaxadea («вісник»). Інститут постійних посольств оформився до кінця XV ст. у взаєминах європейських держав з Оттоманською імперією, а також з папським двором в Римі. Тоді ж посли різних країн, присвоївши собі титул Exellence, стали виявляти претензії на першість серед підданих, навіть знаті країни перебування. Прагнення першості (в якому бачили підтримку престижу свого государя чи країни) нерідко доходило до абсурду, але склало чи не найважливішу частину дипломатичного права і особливого дипломатичного етикету аж до XVIII в. Так, в 1660 р. в Лондоні іспанська та французька посли простояли в каретах більше доби один проти одного, з'ясовуючи, хто повинен проїхати міст першим, хоча вже тоді було досягнуто мовчазна згода в дипломатичному праві про умовне першості послів, слідуючи «рангах» держав. Вважалося, що послами можуть бути тільки чоловіки, але вже з XV в. в дипломатичних переговорах брали участь і жінки, виконуючи окремі доручення. У торговельних справах інтереси іншої країни представляли консули. Консульство з'явилося в ході перших хрестових походів (XI-XII ст.). У XIV-XV ст. постійні консули стали загальноприйнятим інститутом в практиці захисту інтересів своїх торгових людей більшості країн Західної Європи: італійські міста-комуни мали консулів в Англії ще на початку XV в.
До XVII в. розрізнені інститути та правила міжнародної практики і дипломатичних відносин, що виникли з періоду Високого середньовіччя (в тому числі в традиції римського права), стали формуватися в цілісну систему міжнародного права, яке визнається все новими і новими правителями і державами. У XVII в. виникла і власне наука міжнародного права: англієць Р. Зуч дав визначення (1651 р.) предмета міжнародного права, розділивши поняття права між народами від права загальнонародного (jus inter gentium - jus gentium), голландський правознавець Г. Гроцій створив перший комплексний працю по праву , включивши правила міждержавного спілкування, - «Трактат про війну і мир» (1625 р.)). Створення теорії виявилося дуже важливим, так як і згодом позитивне міжнародне право було тісно взаємопов'язане з вимогами юриспруденції. Вестфальський мир (1648 р.) завершив передісторію міжнародного права: після нього, принаймні в Європі, були точно визнані деякі загальнообов'язкові правила ведення дипломатії, укладення договорів і зовнішньополітичного вирішення міжнародних конфліктів. До XVII в. на основі традиції римського права, головним чином праць постглоссаторов (див. § 34), склалися відправні принципи міжнародного приватного права (регулювання конфліктів приватних осіб з приводу майнових і немайнових відносин з особами іншої підданства або поза територій певної державної належності), хоча Європа і Схід залишалися поки розділеними щодо загальноприйнятих там і тут правил дипломатії та міжнародного спілкування. А починався домінування Європи, характерне для державно-політичних процесів Нового часу, визначило майбутнє розвиток ідей і принципів міжнародного права, виключно виходячи з європейського правового спадщини. |
||
« Попередня | ||
|
||
Інформація, релевантна" Дипломатичне право. " |
||
|