| Головна |
| « Попередня | Наступна » | |
5. Екологічне страхування |
||
|
Екологічне страхування - нова правова міра охорони навколишнього середовища. Воно є різновидом страхування, регульованого Законом РФ від 27 листопада 1992 р. «Про організацію страхової справи в Російській Федерації» (в ред. Федерального закону від 31 грудня 1997 р., з ізм. та доп.). Деякі загальні вимоги про екологічне страхування встановлені Законом про охорону навколишнього середовища (ст. 18). Екологічне страхування є відношення по захисту майнових інтересів фізичних осіб та організацій на випадок екологічних ризиків за рахунок коштів спеціальних страхових фондів. Об'єктами-екологічного страхування можуть бути не суперечать законодавству РФ майнові інтереси: - пов'язані з життям, здоров'ям страхувальника або застрахованої особи (особисте страхування); - пов'язані з володінням, користуванням, розпорядженням природними ресурсами та іншим майном (майнове страхування); - пов'язані з відшкодуванням страхувальником заподіяної ним шкоди особі або майну фізичної особи, а також шкоди, заподіяної юридичній особі (страхування відповідальності) 1. У Російській Федерації може здійснюватися обов'язкове державне екологічне страхування відповідно до законодавства РФ. Так, згідно з Федеральним законом від 21 листопада 1995 р. «Про використання атомної енергії» певний коло осіб підлягає обов'язковому безкоштовному страхуванню особистості від ризику радіаційного впливу за рахунок коштів власників або власників (користувачів) об'єктів використання атомної енергії. У це коло входять працівники ядерних установок, радіаційних джерел і пунктів зберігання- 5. Екологічне страхування 329 Див: Моткін ГА. Основи екологічного страхування. М., 1996; Бажай кін АЛ. Екологічне страхування: теорія, практика правового регулювання. Автореф . дис ... канд. юрид. наук. М., 2002. ня, відряджені на зазначені об'єкти, а також громадяни, що проживають, здійснюють трудову діяльність або проходять військову службу в межах зони спостереження ядерних установок, радіаційних джерел і пунктів зберігання. За Законом громадянам Росії забезпечується право укладання договору добровільного страхування особи та майна від ризику радіаційного впливу. Виплати страхових сум з цього виду страхування повинні проводитися незалежно від виплат сум з державного соціального страхування та соціального забезпечення. Федеральний закон від 21 липня 1997 р. «Про промислову безпеку небезпечних виробничих об'єктів» встановлює обов'язкове страхування відповідальності за заподіяння шкоди при експлуатації небезпечного виробничого об'єкта (ст. 15). Експлуатуюча небезпечний виробничий об'єкт, зобов'язана страхувати відповідальність за заподіяння шкоди життю, здоров'ю або майну інших осіб та навколишньому природному середовищу у випадку аварії на небезпечному виробничому об'єкті. Мінімальний розмір страхової суми страхування відповідальності за заподіяння шкоди життю, здоров'ю або майну інших осіб та навколишньому природному середовищу у випадку аварії на небезпечному виробничому об'єкті становить для: а) небезпечного виробничого об'єкта в разі, якщо на ньому: утворюються, використовуються, переробляються, утворюються, зберігаються, транспортуються, знищуються небезпечні речовини в кількостях , рівних кількостей, зазначених у додатку до даного Федеральному закону, або перевищують їх, - 7 000 000 руб. Утворюються, використовуються, переробляються, утворюються, зберігаються, транспортуються, знищуються небезпечні речовини в кількостях, менших, ніж кількості, вказані в додатку до даного Федеральному закону, - 1 000 000 руб.; б) іншого небезпечного виробничого об'єкта - 100 000 руб. У Російській Федерації здійснюється також добровільне екологічне страхування. Основним документом у галузі добровільного страхування є Типове положення про порядок добровільного екологічного страхування в Російській Федерації, затверджене Мінприроди РФ і Російської державної страхової компанією відповідно 3 грудня і 20 листопада 1992 р. (далі - Типове положення). На підставі цього Положення страхова організація (страховик) переді- 330 XV. Економіко-правовий механізм природокористування ставлять страховий захист цивільної (майнової) відповідальності страхувальників за шкоду, заподіяну третім особам в результаті раптового, ненавмисного і несподіваного забруднення навколишнього середовища на території Росії. Страхувальниками є підприємства будь-якої форми власності, які є юридичними особами, розташовані на території Росії, а також за її межами, але мають виробничі потужності на території Росії. Об'єктом екологічного страхування є ризик цивільної відповідальності, що виражається в пред'явленні страхувальникові майнових претензій фізичними або юридичними особами відповідно до норм цивільного законодавства про відшкодування збитків за забруднення земельних угідь, водної середовища або повітряного басейну на території дії конкретного договору страхування. Страховим подією (випадком) служить раптове, ненавмисне нанесення шкоди навколишньому середовищу в результаті аварій, що призвели до несподіваного викиду забруднюючих речовин в навколишнє середовище. Перелік забруднюючих речовин і причин страхових подій, збитки по яким підлягають відшкодуванню, обговорюються в кожному конкретному випадку при укладанні договору страхування. У Типовому положенні визначені страхові події, за якими страховик не несе відповідальності. Це події: - прямо або побічно пов'язані з наслідками військових дій, повстань, путчів, страйків, внутрішніх заворушень, бойових дій; - викликані радіоактивним забрудненням, опроміненням і іншими наслідками діяльності, пов'язаної з використання ядерного палива; - пов'язані з умисними діями страхувальника за умови, що він знав шкідливі наслідки цієї діяльності; - викликані порушенням законів і інших нормативних актів; - пов'язані з управлінням виробництва персоналом, не уповноваженою на це або прострочив час інструктажу, перепідготовки, а також особами, які страждають душевними хворобами та іншими захворюваннями, що обмежують їх дієздатність; - деякі інші страхові події. Підставою виникнення страхових відносин є договір страхування, що укладається між страхувальником і стра- 5. Екологічне страхування 331 ховщіком, на підставі письмової заяви страхувальника та анкети, що містить реквізити страхувальника. Відповідно з пред'явленими даними вирішується питання про прийом на страхування і розраховуються страхові платежі. Страхові платежі сплачуються страхувальником за тарифними ставками, які встановлюються у відсотках від розміру річного обороту підприємства. На підставі даних про сплату платежів страхувальникові видається страхове свідоцтво (поліс). З цього моменту договір екологічного страхування вступає в силу. Він укладається строком на один рік з подальшою пролонгацією. При укладанні договору екологічного страхування страховик проводить безпосередній огляд підприємства. Умови страхування екологічної відповідальності передбачають встановлення граничних сум виплат страхового відшкодування (ліміти відповідальності) і власної участі страхувальника в оплаті збитків (франшиза). Ліміти відповідальності можуть бути встановлені для виплат по одному позову, по серії позовів, що випливають з одного страхового випадку. Страхове відшкодування виплачується в розмірах, передбачених чинним цивільним законодавством, що визначаються в результаті розгляду справ у судовому або іншому передбаченому порядку. Страхове відшкодування включає в себе: - компенсацію збитку, викликаного пошкодженням або загибеллю майна; - суму збитків, пов'язану з погіршенням умов життя та довкілля; - витрати з очищення забрудненої території та приведення її в стан, що відповідає нормативам, за умови, що на них дано попередню згоду страховика; - витрати, необхідні для порятунку життя і майна осіб, яким в результаті страхового випадку заподіяна шкода, або щодо зменшення шкоди, заподіяної страховим випадком; - пов'язані з попереднім розслідуванням, проведенням судових процесів та інші витрати з улагоджування будь-яких позовів, висунутих страхувальнику, які можуть бути предметом відшкодування за договором, за умови, що на них дано попередню згоду страховика. Типове положення визначає конкретні збитки, які страховиком не відшкодовуються. Це збитки: - пов'язані з генетичними наслідками забруднення навколишнього природного середовища;
332 XV. Економіко-правовий механізм природокористування - завдані працівникам страхувальника під час їх перебування на службі (роботі); - пов'язані з дією причин, про які страхувальнику було відомо до початку дії договору; - штрафи, неустойки тощо; - збиток майну, що знаходиться на території, що належить, займаної, використовуваної, що знаходиться під охороною або під контролем страхувальника. В цілому інститут екологічного страхування поки не отримав розвитку в Росії.
|
||
| « Попередня | Наступна » | |
|
|
||
Інформація, релевантна " 5. Екологічне страхування " |
||
|
||