Головна |
« Попередня | Наступна » | |
9. Голосування |
||
Це дійсно найголовніша стадія виборчого процесу, бо саме на цій стадії відбувається народне волевиявлення, в результаті якого частина балотуються кандидатів отримує право на виборний мандат або, якщо виборча система допускає більше одного туру голосування, отримує право балотуватися в наступному турі. Процедури голосування нерідко регулюються у виборчих законах дуже докладно і вельми різняться в різних країнах; деякі з цих відмінностей ми проілюструємо. До голосування допускаються виборці, що складаються в списку виборців і підтвердивши свою особистість відповідним посвідченням (у ряді країн - згаданої вище виборчої карткою або посвідченням на право голосування, які видані при включенні виборця до списку). Перш за все слід зазначити, що поряд з традиційним голосуванням виборчими бюлетенями все частіше практикується голосування за допомогою спеціальних машин. Вважається, що машини не тільки дозволяють спостерігати за рухом волевиявлення виборців під час голосування, швидше визначати його результати, а й гарантують від багатьох можливих навмисних порушень виборчого закону. Втім, машини підкоряються людям, і абсолютної гарантії, отже, теж не дають. Закордонне законодавство, однак, завжди встановлює критерії, яким повинна відповідати виборча машина, а для голосування за допомогою машин вводиться спеціальна процедура. Відносно виборчих бюлетенів законодавче регулювання досить різноманітно. Так, в Австрії Федеральний закон про вибори до Національної ради 1970 року в редакції 1979 передбачає виготовлення за рахунок федерального бюджету офіційних виборчих бюлетенів із зазначенням партійних списків кандидатів, ліворуч від кожного з яких розташовується порожній кружок. У гуртку проти списку тієї партії, за яку виборець голосує, він ставить косий хрест чи інший знак, але може і в інший спосіб висловити свою перевагу: підкреслити назву списку або прізвище одного з складаються в списку кандидатів, викреслити інші списки і т. д. Якщо виборець голосує не в своєму виборчому окрузі, то отримує незаповнений офіційний бюлетень, в якому пише назву партійного списку кандидатів або прізвище кандидата, за яких голосує. Бюлетень поміщається в офіційний конверт, який виборець особисто опускає у виборчу скриньку. В Іспанії кандидати або політичні об'єднання, які висунули списки кандидатів, самі забезпечують виготовлення виборчих бюлетенів по офіційно встановленому зразку. Ці бюлетені лежать в кабінах для голосування, де виборець, взявши бюлетень з прізвищами тих кандидатів, за яких голосує, поміщає його в конверт, заклеює його, а потім, вийшовши з кабіни, вручає голові виборчого президії (дільничної виборчої комісії), який негайно на очах у всіх опускає конверт у виборчу скриньку. Іноді при такій системі кандидати або партії розсилають свої бюлетені виборцям на будинок, а в приміщенні для голосування знаходяться тільки виборчі конверти (Франція). Представляє інтерес вирішення проблеми голосування виборців, які в день виборів не знаходяться в місці свого постійного проживання, де вони внесені до списку виборців. Тут ми також спостерігаємо різні рішення. У Мексиці виборець в цьому випадку допускається за місцем свого знаходження до виборів тільки з числа тих же кандидатів, які балотуються і за його місцем постійного проживання. Так, якщо виборець перебуває поза межами всіх виборчих округів з виборів до парламенту, до складу яких входить його виборча секція, то він може за своєю виборчою посвідченню брати участь тільки у виборах Президента, а якщо перебуває в межах якого-небудь зі своїх виборчих округів з виборів до парламенту, то може брати участь і у виборах відповідних членів парламенту. В Австрії виборець, який знає, що в день виборів перебуватиме поза місцем свого постійного проживання, може заздалегідь отримати посвідчення на право голосування, яке являє собою офіційний виборчий бюлетень в запечатаному конверті. У день виборів виборець за місцем свого перебування замість посвідчення на право голосування отримує незаповнений офіційний бюлетень, який заповнює, вказуючи підтримуваний ним список кандидатів або окремих кандидатів, і, помістивши бюлетень в конверт, опускає у виборчу скриньку. У багатьох країнах на такий випадок передбачено і голосування поштою, яким нерідко користуються також виборці, які постійно проживають за кордоном. Так, німецький виборчий закон передбачає, що при голосуванні поштою виборець повинен своєчасно переслати керівнику виборів свого виборчого округу (т. Інша можливість вирішення проблеми участі у виборах осіб, відсутніх в день голосування в місці свого постійного проживання, - голосування за дорученням. Французький Виборчий кодекс містить переліки осіб, які мають право видавати довіреність на голосування від їхнього імені (громадяни, які перебувають за кордоном; особи, відсутні в комуні, в списки виборців якої вони внесені, у службових справах або по здоров'ю; особи, які мають по своєму фізичному Станом перешкоди для участі у голосуванні; особи, які працюють поза межами департаменту, де розташована відповідна комуна, і їх дружини). Особа, яка отримала довіреність, користується всіма виборчими правами довірителя і вноситься до списку виборців відповідної комуни. Одна особа може отримати не більше двох довіреностей. Довіреність може бути анульована і видана заново. Довіритель може проголосувати особисто, якщо прибуде у виборче бюро раніше того, кому видав довіреність. У разі смерті довірителя або позбавлення його цивільних прав довіреність анулюється по праву. А ось фінський Акт про едускунте (парламенті) 1928 року, що є частиною конституції, встановив, що виборче право не може здійснюватися через повіреного (частина третя § 4). Виборче законодавство зазвичай надає виборцям, які в силу неграмотності або фізичної вади не можуть самі здійснювати виборчі дії, право користуватися допомогою інших виборців. Голосування на загальних виборах проводиться зазвичай протягом одного дня, що наказується виборчим законом. Це зайва гарантія від можливих фальсифікацій. |
||
« Попередня | Наступна » | |
|
||
Інформація, релевантна " 9. Голосування " |
||
|