|
« Попередня
|
|
Наступна » |
|
|
|
§ 12. Державні і муніципальні унітарні підприємства
|
ГК РФ в якості специфічної організаційно-правової форми комерційних організацій називає державні та муніципальні унітарні підприємства. У рамках такої форми законодавець виділяє підприємства, засновані на праві господарського відання, на праві оперативного управління (федеральні казенні підприємства), а також дочірні підприємства. Отже, існує як би три різновиди комерційних організацій, що функціонують в публічному (державному і муніципальному) секторі економіки, кожна з яких специфічна. Проте всі вони мають загальні основи.
1. Унітарні підприємства не є власниками закріпленого за ними майна. У відношенні цього майна вони мають обмеженим речовим правом - господарського відання або оперативного управління. Власником майна унітарного підприємства є його засновниками (у разі установи дочірнього підприємства він володіючи іншим речовим правом). Право господарського відання або право оперативного управління унітарне підприємство набуває з моменту передачі майна, якщо інше не встановлено законом, іншими правовими актами чи рішенням власника. Плоди, продукція та доходи від його використання майно, придбане за договором або інших підстав, також надходять у господарське відання або оперативне управління.
2. Майно унітарного підприємства неподільне і не може бути розподілено за депозитними вкладами (часток, паїв), в тому числі і між працівниками підприємства.
3. Формальною ознакою унітарності є те, що фірмове найменування підприємства повинно містити вказівки на власника майна.
Правоздатність унітарного підприємства, на відміну від інших форм комерційних організацій, носить спеціальний характер; в статуті унітарного підприємства в обов'язковому порядку зазначаються предмет і цілі його діяльності. Більше того, із самої назви унітарного підприємства слід характер його діяльності. Ці положення відображають обмеженість участі публічно-правових утворень Російської Федерації, суб'єктів Федерації і муніципальних утворень) у сфері підприємницької діяльності.
Контроль за діяльністю унітарних підприємств з боку публічно-правових утворень необхідно, оскільки при їх необмеженої оперативної самостійності в частині вибору сфери реалізації комерційних інтересів зростає ризик зловживання або втрати державного (муніципального) майна. Угода, укладена унітарним підприємством в протиріччя з цілями діяльності, може бути визнана недійсною за позовом засновника.
Органом унітарного підприємства, що представляє його інтереси, є керівник (директор). Він призначається власником або уповноваженим власником органом і їм підзвітним. Відносно статусу керівника (директора) існує досить багато неясностей, колізій, викликаних недосконалістю законодавства з цього питання. На федеральному рівні це питання частково вирішено Указом Президента РФ "Про деякі заходи щодо забезпечення державного управління економікою" від 10 червня 1994 р. № 1200 Відносини Російської Федерації з керівниками федеральних державних підприємств регулюються на підставі контрактів, що укладаються відповідно до цивільного законодавства. У Свердловській області діє Закон "Про статус державного обласного унітарного підприємства" від 4 листопада 1995 р. № 32-3, яким достатньо детально визначено порядок призначення на посаду його керівника та укладення з ним контракту.
Норми нового Цивільного кодексу лише в узагальненому вигляді регламентують діяльність даних підприємств в публічному секторі економіки. Подальший розвиток вони повинні знайти в законі про державні та муніципальних унітарних підприємствах та інших правових актах.
|
| « Попередня |
|
Наступна » |
|
= Перейти до змісту підручника = |
|
|
Інформація, релевантна " § 12. Державні і муніципальні унітарні підприємства " |
- 8. ПРОКУРОР в арбітражному процесі
Прокурор в арбітражному процесі - це особа, яка бере участь у справі, що має свій особливий статус, породжений специфічними особливостями діяльності прокуратури та її функціональної спрямованістю. Процесуальне становище прокурора і витікаючі з нього правомочності обумовлені конституційною функцією прокуратури здійснювати нагляд за законністю. Безумовно, принципи відправлення правосуддя
- 7. Участь прокурора в арбітражному процесі
Прокурор має право звернутися до арбітражного суду: - із заявами про оскарження нормативних правових актів, ненормативних правових актів органів державної влади Російської Федерації, органів державної влади суб'єктів Російської Федерації, органів місцевого самоврядування, зачіпають права і законні інтереси організацій та громадян у сфері підприємницької та іншої економічної
- 29. Види юридичних осіб.
Юридичною особою визнається організація, яка має у власності, господарському віданні або оперативному управлінні відокремлене майно і відповідає за своїми зобов'язаннями цим майном, може від свого імені набувати і здійснювати майнові та особисті немайнові права, нести обов'язки, бути позивачем і відповідачем у суді. Юридичні особи повинні мати самостійний баланс
- 31. Комерційні юридичні особи.
Комерційні організації - організації, що переслідують витяг прибутку як основну мету своєї діяльності; (можуть створюватися у формі господарських товариств і товариств, виробничих кооперативів, державних і муніципальних унітарних підприємств) Господарські товариства і суспільства. Господарськими товариствами і товариствами визнаються комерційні організації з розділеним
- § 3. Структурні особливості обмежених речових прав
Крім суб'єктивного права власності до речових прав відносяться обмежені речові права, або права на чужу річ. Ці права характеризуються тим, що їх зміст спочатку обмежена будь-яким одним або декількома субправомочіямі, однойменними субправомочіям власника. Крім того, складові їх юридичні можливості якісно відрізняються від субправомочій, укладених в праві
- § 3. Види юридичних осіб
Підстави класифікацій юридичних осіб. Будучи досить складним за своєю природою правовим явищем, юридична особа може розглядатися в самих різних аспектах. Тому і різних класифікацій юридичних осіб може бути тим більше, чим ширше перелік юридичних осіб і чим значніше відмінності одних організацій від інших. Цінність будь-якої наукової класифікації полягає у систематизації
- § 6. Державні і муніципальні підприємства
Державні та муніципальні підприємства як особливий різновид комерційних організацій. Специфіка цих суб'єктів цивільного права полягає в тому, що їх майно перебуває відповідно в державній або муніципальній власності і належить такому підприємству на праві господарського відання або оперативного управління (п. 1 ст. 113 ЦК). Тому вони є єдиним видом
- § 2. Форми участі держави у цивільному обороті
Опосередкована участь держави у цивільному обороті. Держава може брати участь у цивільному обороті як безпосередньо, так і через спеціально створені ним для цих цілей державні юридичні особи в організаційно-правових формах, передбачених чинним цивільним законодавством. Зупинимося спочатку на останній формі участі держави у цивільному обороті.
- § 4. Здійснення права державної і муніципальної власності
Загальні положення. За весь післяжовтневий період каменем спотикання для змінювали один одного влади було питання, як організувати ефективне управління та використання незліченних багатств, які в результаті бездумно проведеної націоналізації виявилися зосередженими в руках держави. Досягти оптимального вирішення цього питання так і не вдалося за винятком, мабуть, екстремального
- § 1. Загальні положення
Інститут юридичної особи відноситься до числа основних в російському цивільному праві. Його можна визначити як сукупність (підсистему) норм, які визначають правоздатність юридичної особи і способи її здійснення, порядок створення, реорганізації та ліквідації юридичних осіб, а також особливості їх організаційно-правових форм. Правила, що носять найбільш загальний характер, містяться у гл. 4
|