Відповідно до Конституції РФ, з 1997 р. в Росії діє Федеральний конституційний закон «Про Уповноваженого з прав людини в РФ».
Посада Уповноваженого з прав людини в РФ засновується в цілях забезпечення гарантій державного захисту прав і свобод громадян, їх дотримання та поваги державними органами, органами місцевого самоврядування, посадовими особами. При здійсненні своїх повноважень Уповноважений з прав людини в РФ незалежний і непідзвітним кому б то не було.
Уповноважений з прав людини в РФ призначається на посаду Державною Думою на 5 років з числа громадян РФ, які досягли 35-річного віку, мають пізнання в галузі прав і свобод людини і громадянина та досвід їх захисту; кандидатури можуть пропонуватися Президентом РФ, Радою Федерації, депутатами і депутатськими об'єднаннями Державної Думи.
Уповноважений з прав людини в РФ не може бути депутатом Державної Думи, членом Ради Федерації або депутатом законодавчого (представницького) органу державної влади суб'єкта РФ, перебувати на державній службі, займатися іншою оплачуваною або неоплачуваної діяльністю, за винятком викладацької, наукової чи іншої творчої діяльності. Уповноважений з прав людини в РФ не має права займатися політичною діяльністю, бути членом політичної партії або іншого об
77
щественного об'єднання, переслідує політичні цілі. Уповноважений з прав людини в РФ може бути достроково звільнений з посади Державною Думою в разі заняття їм діяльністю, несумісною зі статусом Уповноваженого з прав людини в РФ, набрання законної сили обвинувальним вироком суду щодо Уповноваженого з прав людини в РФ, його нездатності виконувати свої обов'язки за станом здоров'я або з інших причин протягом 4 місяців поспіль, на підставі поданої ним заяви про складення своїх повноважень.
Уповноважений з прав людини в РФ розглядає скарги громадян РФ і знаходяться на території РФ іноземців та осіб без громадянства на рішення або дії (бездіяльність) державних органів (крім законодавчих), органів місцевого самоврядування, посадових осіб, державних службовців, якщо раніше заявник оскаржив їх у судовому (адміністративному) порядку, але не згоден з прийнятим за його скаргою рішенням. В особливих випадках Уповноважений з прав людини в РФ має право вжити заходів за своєю ініціативою.
При проведенні перевірки Уповноважений з прав людини в РФ користується сприянням державних органів та органів місцевого самоврядування, посадових осіб, безперешкодно відвідує їх, запитує та отримує необхідні матеріали, отримує пояснення посадових осіб та державних службовців (крім суддів), знайомиться з кримінальними, цивільними справами і справами про адміністративні правопорушення та ін За результатами розгляду скарги Уповноважений з прав людини в РФ має право:
1) звернутися до суду із заявою на захист прав і свобод, порушених рішеннями або діями (бездіяльністю) державного органу, органу місцевого самоврядування або посадової особи, а також брати участь у процесі;
73
2); звернутися в компетентні державні органи з клопотанням про порушення дисциплінарного чи адміністративного провадження або кримінальної справи стосовно посадової особи, в рішеннях або діях (бездіяльності) якої вбачаються порушення прав і свобод людини і громадянина;
3) звернутися до суду чи прокуратури з клопотанням про перевірку вступило в законну силу судового рішення;
4) викласти свої доводи посадовій особі, яка має право вносити протести, а також бути присутнім при судовому розгляді справи в порядку нагляду;
5) звернутися до Конституційного Суду РФ з скаргою на порушення конституційних прав і свобод громадян законом, застосованим чи підлягає застосуванню в конкретній справі.
Щорічно Уповноважений з прав людини в РФ направляє доповідь про свою діяльність Президенту РФ, палатам Федеральних Зборів РФ, в Уряд РФ, Конституційний Суд РФ, Верховний Суд РФ, Вищий Арбітражний Суд РФ, Генеральному прокурору РФ, дана доповідь опубліковується в «Російській газеті». У разі грубого або масового порушення прав і свобод громадян Уповноважений з прав людини в РФ має право виступити з доповіддю на черговому засіданні Державної Думи або направити до Державної Думи спеціальний доповідь.
Відповідно до конституцій (статутами) і законодавством суб'єктів РФ, можуть засновуватися посади уповноважених з прав людини в суб'єктах РФ. У ряді суб'єктів (зокрема, в Самарській області) зазначені посадові особи вже функціонують.
|
- 4.5. Отношения между прокуратурою І Уповноваженому Верховної Ради України З ПРАВ ЛЮДИНИ
інституту омбудсмена в системі правового контролю / / Правознавство. - 1992. - № 2. - С. 84-89. 102. Марцеляк О. В. Правовий статус народного захисника в Іспанії / / Проблеми законності-Вип. 40. - Харьків: 1999, С. 84-88. ЮЗ.Долежан В. Проблеми правового регулювання ДІЯЛЬНОСТІ Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини / / Наук, записки Острозької нац. академії. - Сер. "Право". - Вип. 2. -
- 1. Правом касаційного оскарження, строки та порядок подання, ФОРМА І ЗМІСТ касаційних скарг. Відзиву на касаційну скаргу
інститути сучасної Росії, з'явилися не в результаті еволюційного розвитку суспільства, а майже з революци-ційної стрімкістю, фактично «з чистого аркуша». Сказане має пряме відношення до касаційного судочинству, яке істотно відрізняється від відомої судам загальної юрисдикції однойменної стадії перевірки не вступили в законну силу судових рішень. Створення в арбітражному
- 1. Право касаційного оскарження, строк і порядокподачі, форма і зміст касаційної скарги. Відгук на касаційну скаргу
інститути сучасної Росії, з'явилися не в результаті еволюційного розвитку суспільства, а майже з революційною стрімкістю, фактично «з чистого аркуша». Сказане має пряме відношення до касаційного судочинству, яке істотно відрізняється від відомої судам загальної юрисдикції однойменної стадії перевірки не вступили в законну силу судових рішень. Створення в арбітражному
- Тема 15. ПЕРЕГЛЯД СУДОВИХ АКТІВ АРБІТРАЖНОГО СУДУ за нововиявленими обставинами
інституту розгляду арбітражних справ за нововиявленими обставинами / / Вісник ВАС РФ. 2000. № 6. Жильцова Н., Франціфоров Ю., Громов М. Перегляд за нововиявленими обставинами судових актів арбітражного суду, що набрали законної сили / / Законність. 2001. № 5. Фалькович М. Перегляд судових актів арбітражного суду за нововиявленими обставинами / / Вісник ВАС РФ. 1999. №
- Список літератури
інститути адміністративного права. Ч. 2. Адміністративно-правова організація управління економікою, соціально-культурної та адміністративно-політичною сферами. М., 1996. Атаманчук Т.В. Забезпечення раціональності державного управління. М., 1990. Бахрах Д.Н. Адміністративне право М., 1993. Бахрах Д.Н. Адміністративне право. М., 1996. Борисов Б. А. Трудової договір. Коментарі та
- Характеристика і співвідношення понять «держава», «державний апарат» і «державна служба»
інститутом громадянства (підданства), що неравнозначно членства або участі в будь-яких інших політичних організаціях. В силу своєї універсальності держава є єдина в суспільстві суверенна політична організація; державна влада незалежна, верховна по відношенню до всякої політично організованою влади (місцевого самоврядування, партій тощо). Державі належить
- Види нормативних правових актів
інститутів і органів. Це закони про Уряді, про Уповноваженого з прав людини, про Конституційний Суд РФ, і деякі інші. Інший різновид конституційних законів регулює державно-правові стану. Наприклад, закон про умови і порядок введення надзвичайного і військового стану на території Російської Федерації. За допомогою федеральних конституційних законів
- § 2. Види форм права
інститутами прямої демократії), що має офіційний характер і обов'язкову силу, що виражає владні веління і спрямований на регулювання суспільних відносин. Ознаки нормативного правового акта: 1. Це письмовий документ, що має внутрішню структуру, що відповідає правилам законодавчої техніки. Правовий акт відрізняється мовою, використанням спеціальних термінів, наявністю
- 55. Уповноважений з прав людини
інституту уповноваженого з прав людини (омбудсмена) в Росії була створена Декларацією прав і свобод громадянина РФ від 22 листопада 1991 р., яка проголосила, що Парламентський уповноважений з прав людини призначається Верховною Радою РРФСР строком на 5 років і підзвітний йому. Ст. 103 Конституції РФ (п. «Д») передбачає, що призначення та звільнення з посади уповноваженого з
- 64. Проблеми відповідності конституцій суб'єктів Федерації Конституції РФ 1993 р.
інститут Уповноваженого з прав людини. А адже його правова значимість f - для республік не викликає
|