|
Зародження і затвердження в країнах Східної Європи політичних режимів радянського типу неминуче означали перехід влади в руки нових політичних сил, формування нових організаційних структур та кадрового складу державного апарату. Розуміння процесу поступового перетворення нових кадрів в «командну силу», формування їхнього менталітету, соціально-психологічних та ідейно-політичних установок багато пояснить в появі певного типу управлінця, що не регіонального, а скоріше «формаційного» за своїм характером , якщо мати на увазі нову, «соціалістичну» формацію. Виявлення сутнісних рис національної бюрократії як соціальної групи, що представляла собою своєрідну, ієрархічно організовану «вертикаль», впритул підводить до розгляду нового для країн регіону феномена партійно-державної номенклатури, яка оформлялася на рубежі 40-50-х років. До цього часу вищі органи комуністичних партій, що вінчали всю діяла партійно-державну систему, були вже реально існували владно-виконавчим механізмом, який контролював життя суспільства. Цей механізм, що створювався за радянським образом і подобою, став у країнах регіону, як і в СРСР, серцевиною всього партійно-державного керівництва. Тому без осмислення його природи, характерних рис і особливостей функціонування неможливе вивчення процесу становлення політичних режимів і ширше - політсистему радянського типу в Східній Європі. Вивчення процесу формування партійно-державної номенклатури в регіоні припускає всебічний розгляд ситуації в компартіях, як основному, майже єдиному джерелі нових кадрів.
Будучи продуктом життєдіяльності класів або станів суспільства на певному етапі його розвитку в XX ст., Компартії, прийшовши до влади, самі народжували подобу нового класу, названого МДжіласом свого часу «політичної бюрократією» 1.У Східній Європі вже на етапі руху Опору комуністичні партії претендували на участь у владі від імені цілком певної соціальної сили - робітничого класу. Розглядаючи останній як єдино здатний відображати ко-ренние інтереси більшості нації, компартії брали на себе місію пропонувати загальнонаціональні програми відновлення незалежності, економічного відродження, ліквідації реакційних угруповань, нову концепцію зовнішньополітичних союзів. Визначаючи себе вербально як партії робітничого класу, комуністи не скрізь могли, хоча, безумовно, прагнули, підтвердити це власним соціальним складом. Останній дає можливість виділити дві групи країн регіону, в яких в цьому плані були принципові відмінності. У першу групу входили Венфіі, Польща, Румунія та Чехословаччина, де статистика соціального складу компартій свідчила про переважання, хоча часом і не особливо значному, в їх рядах робітників. Угорська комуністична партія (ВКП) у жовтні 1946 р. Об'єднує 653 тис. членів, з яких 42,6% становили робочі, 39,4% - селяни; 8,7% - учні, домогосподарки і пр., 4,8% - інтелігенція. Польська робоча партія (ППР) у грудні 1945 р. налічувала понад 235 тис. членів. За соціальним складом вони розподілялися наступним чином: 57,7% - робітники, 32,7% - селяни, 9,6% - інтелігенція.
У компартії Румунії (КПР), що налічувала влітку 1946 більше 700 тис. членів, також переважали робітники - 44,8% і селяни - 38,54%, 8,12% припадало на частку службовців і 2,27% - інтелігенції. Чисельність комуністичної партії Чехословаччини (КПЧ) навесні 1946р. перевищила 1 млн членів. 57,7% в її лавах припадало на частку робітників, 12,8% становили сільські жителі (причому, головним чином, це були сільськогосподарські робітники), 9,2% - інтеллігенція2. Іншою була картина в другій групі країн, до якої належали Албанія, Болгарія та Югославія. У компартії Албанії (КПА) наприкінці 1945 р. відбувся трохи більше 10 500 чол. Переважали в ній селяни (50%), робітники становили 15,5%; порівняно висока була частка учнівської молоді та інтелігенції (35%). Як і інші компартії регіону, Болгарська робоча партія (комуністів) (БРП (к)) після війни різко збільшила свою чисельність, довівши її до весни 1945 р. до 250 тис. чол. 56% в рядах партії становили селяни, 28% - робітники, 9% - інтелігенція. Чисельність компартії Югославії (КПЮ) наприкінці війни перевищила 161 тис. чол. У 1946 р. половину членської маси становили селяни (50,38%). На частку робочих доводилося 27,55%, службовців та інтелігенції - 10,33% 3. Соціокультурні характеристики робочого класу в країнах Східної Європи відрізнялися значними особливостями, пояснюється різним рівнем цивілізаційного розвитку кожної з країн. Це також може служити однією з підстав пропонованого ділення країн регіону. 1.
|
- Волокітіна Т.В., Мурашко Г.П., Носкова А.Ф., Поківайлова Т. Москва та Східна Європа. Становлення політичних режимів радянського типу (1949-1953): Нариси історії. - М.: «Російська політична енциклопедія» (РОССПЕН). - 686 с., 2002
- 45. Основні спрособи формування урядів в з. с.
Глава держави має право призначення прем'єр-міністраВ ФРН глава уряду - федераль-ний канцлер - пропонується бундестагу прези-дентом, але останній вирішує це питання тільки після консультації з лідерами найбільших партійних фракцій. Роль президента в справі підбору прем'єр-міністра абсолютно пасивна. Процедура призначення прем'єр-міністра в Індії представляє собою респуб-публіканських
- 5. Функції політичних пар-тий.
Формуванні та діяль-ності всіх ланок державного апарату. Виборні органи влади і управління як в центрі, так і на місцях (президен-ти, парламенти, представницькі органи суб'єктів федерації, муніципальні ради та ін.) створюються за безпосередньої участі політичних партій. Саме вони підбирають кандидатів на виборні посади і проводять виборчі кампанії. Таким чином,
- Політичні режими і державний устрій "країн народної демократії" після 2-ї світової війни.
Партійних інститутів і проведеної ними політики, командно-адміністративні прийоми регулювання, соціалістичне право - командна сила закону, надцентралізовану і сверхбюрократізірованное управління державою, партією і масовими громадськими організаціями, монополія на партійну владу у єдиної і правлячої комуністичної (робочої) партії, перевагу партійній і підпорядкованої їй
- Анісімов Є. В.. Диба і батіг. Політичний розшук і російське суспільство в XVIII столітті. - М.: Новий літературний огляд. - 720 с., Іл., 1999
- Бюрократія
державного та адміністративного управління в останні десятиліття існування Радянської влади свідчила про наростання кризових явищ, відхиленні від лінії будівництва комунізму, чому свого часу не було надано належного
- ВІДПОВІДІ НА ЗАПИТАННЯ ТЕСТІВ
Глава 1: 1.1 - 1В, 2Б, 3А, 4Б, 5В; 1.2 - 1Г, 2Г , 3Г. Глава 2: 2.1 - 1А, 2Г, 3В, 4В; 2.2 - 1В, 2Г, 3А. Глава 3: 3.1 - 1Б, 2А, 3А; 3.2 - 1Г, 2В, 3В. Глава 4: 4.1 - 1А, 2В, 3Г; 4.3 - 1Б, 2В, 3Б; 4.3 - 1Г, 2Г, 3Г; 4.4. - 1Г, 2Г, 3Г, 4В, 5Б; 4.6 - 1Г, 2Б; 4.7 - 1Г, 2В, 3В, 4А, 5А; 4.8 - 1В, 2Г, 3Г, 4А. Глава 5: 5.1 - 1В, 2Б, 3А; 5.2 - 1Б, 2Г, 3Б, 4Г, 5Г; 5.3 - 1Г, 2В, 3Г.
- Джерела та література
формування / Под ред. акад. Ю.С. Кукушкіна. - М.: МГУ, 1989. Сувора драма народу: Вчені та публіцисти про природу сталінізму. - М., 1989. Ципко А. Витоки сталінізму / / Наука і життя. - 1988. - №
- Передумови згортання НЕПу.
Партійної еліти бачила вихід з положення, в реконструкції НЕП, проведенні «сверхіндустріалізацію», розвитку важкої промисловості в цілях утримання підступів до світової революції. Варто відзначити, що нова економічна політика спочатку розглядалася лише як тимчасовий захід, відступ, а не лінія, розрахована на тривалий термін. Ще Ленін в останні роки життя
- Від видавництва
Передмова Глава 1. Поняття про приватне право Глава 2. Цивільне право як правова галузь Глава 3. Цивільне право як наука і навчальний курс Глава 4. Джерела цивільного права Глава 5. Поняття, зміст і види цивільних правовідносин Глава 6. Громадяни (фізичні особи) як учасники цивільних правовідносин Глава 7. Юридичні особи як учасники цивільних правовідносин Глава 8.
- 84. Номенклатура функцій д-ва, форми і методи їх здійснення.
Державного управління суспільством. Функції держави реалізуються в певних формах: 1) правотворча (діяльність спеціальних державних органів з розробки та прийняття НПА). 2) правореалізуюча (закріплюється в конкретизації та виконанні НПА). 3) правоохоронна (діяльність державних органів щодо створення умов, необхідних для дотримання законності в процесі
- 7. Форма правління: поняття, види (монархія, її види, республіка)
глава держави - монарх. Безстроковий (довічний) характер влади. Монарх ні прямо, ні побічно не обирається населенням. Передача верховної влади в спадщину за законами престолонаслідування. При цьому воля народу (виборців) не враховується. Таким чином, джерелом влади є традиція. Юридична недоторканність, непідсудність монарха, який не несе відповідальності за свої
- Порядок і методика формування резерву
джерело при призначеннях працівників на керівні посади. Склад резерву в кінці кожного року переглядається і поповнюється в процесі щорічного аналізу розстановки керівних кадрів і фахівців, а також оцінки їх діяльності. Оцінюється діяльність кожного кандидата, зарахованого в резерв, за минулий рік і приймається рішення про залишення його в складі резерву або виключення з
- Державний капіталізм і новий панівний клас
партійного апарату. Джилас писав про те, що комуністичні революції дійсно з'явилися наслідком загострення соціальних суперечностей в країнах з низьким рівнем розвитку капіталізму. Їх результат в якійсь мірі аналогічний тому , до якого прийшов Захід, оскільки відносини, створені після їх перемоги, є державно-капіталістичними. Він аргументує це таким чином. Так
|