Виборча система - спосіб розподілу заміщаються виборним шляхом державних посад (мандатів).
Існують такі основні типи виборчих систем.
I. Пропорційна, набула поширення в XX ст. Використовується при виборах колегіального органу (наприклад, парламенту) у багатомандатному виборчому окрузі, виборець голосує не за конкретного кандидата, а за список кандидатів (наприклад, висунутий політичною партією). При цьому законом встановлюється «виборчий бар'єр», тобто мінімальна кількість голосів, яку треба отримати виборчому об'єднанню, щоб брати участь у розподілі мандатів (у Росії на виборах депутатів Державної Думи по федеральному виборчому округу - 7%). Кількість отриманих виборчим об'єднанням (блоком) депутатських мандатів визначається шляхом ділення загальної кількості поданих за нього голосів на виборчу квоту (за різними методиками).
Крім використовуваної в Росії на виборах всього складу депутатів Державної Думи і як мінімум половини складу депутатів законодавчого (представницького) органу державної влади суб'єктів РФ (ст. 4 Федерального закону «Про загальні принципи організації законодавчих (представницьких) і виконавчих органів державної влади суб'єктів РФ ») пропорційної виборчої системи закритих списків (тобто виборець голосує за партійний список в цілому), існують варіанти пропорційної виборчої системи відкритих списків (з різною
93
ступенем свободи вибору всередині списку: вибір 1 кандидата, вибір більш 1 кандидата з одного списку і вибір будь-яких кандидатів з будь-якого списку - панашірованіе).
II. Мажоритарна. Переможець отримує все що розподіляються по даному виборчому округу мандати (зазвичай застосовується в одномандатному виборчому окрузі).
У Росії застосовується при виборах Президента РФ, також може застосовуватися при виборах не більше половини складу депутатів законодавчого (представницького) органу державної влади суб'єкта РФ, на муніципальних виборах.
Можуть існувати такі варіанти мажоритарної виборчої системи: з можливістю проведення другого туру (наприклад, при виборах Президента РФ, причому, щоб бути обраним вже в першому турі, кандидат повинен набрати або абсолютне (більше 50% - на виборах Президента РФ), чи кваліфікована (наприклад, 75%; в Росії не застосовується) більшість голосів виборців); в один тур (застосовується при виборах депутатів законодавчого (представницького) органу державної влади в ряді суб'єктів РФ).
III. Різні види змішаних (модифікованих) виборчих систем (наприклад, система єдиного непередаваного голосу або система дораспределенія місць на рівні країни при голосуванні в регіонах) - у Росії не застосовуються.
|
- 67. Поняття виборчої системи
виборчою системою в Російській Федерації розуміється порядок виборів Президента Російської Федерації, депутатів Державної Думи, Федеральних зборів Російської Федерації, в інші федеральні державні органи, передбачені Конституцією Російської Федерації і обрані безпосередньо громадянами Російської Федерації в відповідно до федеральних законів, використовуваними при
- 3.3. Основні положення, що регламентують питання комплектування військ офіцерським складом. Порядок атестування офіцерського складу ЗС РФ
вибірково, справедливо і науково обгрунтовано, морально і матеріально стимулювати працю офіцера, більш ефективно боротися з протекціонізмом, не даючи можливості одним офіцерам служити лише в м. Москві, а інші лише в селах ДВ або Забайкалля. Безсумнівний і економічний ефект, так як офіцер, який прослужив 10 і більше років на ДВ, починає отримувати максимальну надбавку. Його заміна в цьому регіоні
- Список літератури
виборчих прав громадян РФ: Федеральний Закон від 6 грудня 1994 р. / / Російська газета. 1994. 10 грудня. Про оборону: Федеральний Закон від 31 травня 1996 / / Збори законодавства РФ. 1996. № 23. Ст. 2750. Про громадські об'єднання: Федеральний Закон від 19 травня 1995 р. / / Збори законодавства РФ. 1995. № 21. Ст. 1930. Про оперативно-розшукову діяльність: Федеральний закон від 12
- Глава сьома. ДЕРЖАВА У ПОЛІТИЧНІЙ СИСТЕМІ СУСПІЛЬСТВА
виборчих кампаніях, у виборах на демократичній основі. Правові форми стають головним інструментом досягнення політич-ських цілей. Індивід, її права і свободи, її законні інтереси мають в такій системі пріоритет над правами колективу - будь то народ, нація, організація і т.д. Власність, і насамперед приватна, охороняється державою. Різнодумство як одна з форм
- Глава восьма. ТЕОРЕТИЧНІ ПИТАННЯ РОСІЙСЬКОЇ ДЕРЖАВНОСТІ
виборчої системи та інших рис республіки. Наступні 50-60-ті роки позначають деякий вихід російського суспільства з ідеологічної сплячки і економічного заціпеніння, і народжують зачатки господарського реформування. Відповідно лібералізуються деякі функції Радянської держави, його зовнішньополітична діяльність. Але разом з тим зберігається і раніше розрив між формальним,
- Глава п'ятнадцята. ПРАВОВІ ВІДНОСИНИ
виборче право, служба в армії) у них різні. У сучасній Росії є й інші обмеження прав іноземних громадян. Так, іноземний громадянин не має права засновувати газету. Певні обмеження встановлені і для осіб без громадянства. Проблема громадянства і, відповідно, обсягу правомочностей і обов'язків стає особливо актуальною на сучасному етапі Російської держави, коли
- Глава шістнадцята. ПРАВОТВОРЧЕСТВО
виборчої кампанії повинен піти з державної посади (взяти відпустку), а в іншому - що він може це зроби-ти за своїм розсудом. На жаль, не злічити числа в законах протиріч, помилок, непорозумінь. Але таке реальне правотворчість - і теорія права всіляко прагне описати, пояснити як перебуваючи-ня правової системи, так і шляхи її вдосконалення. Одним з таких шляхів є
- Глава вісімнадцята. ТЛУМАЧЕННЯ ПРАВОВИХ НОРМ
виборчої кампанії для реєстрації кандидата на посаду Президента необхідно зібрати і представити в Центральну виборчу комісію один мільйон підписів виборців. Встановлено відповідним виборчим законом та вимоги до порядку збору підписів, їх оформлення. Здавалося б, все ясно. Однак, коли відбувалася в ЦВК перевірка оформлення підписів, виникали сумніви, а чи був
- Глава двадцята. Правосвідомості та правової культури
виборчої кампанії 1996 року, в програмі одного з кандидатів на посаду Президента, ідеологічний пласт правосвідомості був виражений наступним чином: «форсована приватизація в 1992-1995 рр.. проводилася з такими порушеннями елементарної справедливості і прийнятих законів, що права нових власників, не кажучи вже про людський виправданні в очах суспільства, поставлені під сумнів. Під
- Розділ двадцять перший. ПРАВО І ОСОБИСТІСТЬ
виборчою системою. Коли ж ми в нормативно-правовому акті зустрічаємося з поняттям «кожен», то тут мова йде вже про узагальнення в цьому понятті громадянина і просто фізичної особи, людини. У цьому випадку не встановлюється будь-яких відмінностей за обсягом правоздатності між громадянином однієї держави і іноземним громадянином або особою без громадянства. Наприклад, в Конституції
|