| Головна |
| « Попередня | Наступна » | |
8.4. Забезпечення позову |
||
|
Інститут забезпечення позову є однією з головних гарантій захисту прав громадян і організацій, передбачених як цивільним процесуальним, так і арбітражним процесуальним законодавством. У разі виникнення яких? Або побоювань про невиконання або утрудненнях виконання рішення арбітражного суду, у позивача має бути гарантія його виконання. Інститут забезпечення позову спрямований на реальне, повне відновлення майнових прав учасників арбітражного процесу, порушених внаслідок неправомірних дій інших осіб. Забезпечення позову являє собою прийняття арбітражним судом передбачених законом термінових заходів, що гарантують можливість реального виконання майбутнього рішення арбітражного суда.189 Інститутові забезпечення позову присвячена гл. 8 чинного АПК РФ (2002 р.). Новий АПК РФ в порівнянні з АПК РФ 1995 р. істотно оновив норми інституту забезпечення позову, доповнив їх новими приписами, ввів також зміни термінологічного характеру. Так, гл. 8 іменується «Забезпечувальні заходи арбітражного суду». Підставами забезпечувальних заходів (ст. 90 АПК РФ) є заява бере участь у справі особи, а у випадках, передбачених АПК РФ, і іншої особи. Забезпечувальні заходи допускаються на будь-якій стадії арбітражного процесу, якщо невжиття цих заходів може утруднити чи зробити неможливим виконання судового акта, в тому числі якщо виконання судового акта передбачається за межами Російської Федерації, а також з метою запобігання заподіяння значної шкоди заявнику. У такому ж порядку і за таким же підстав забезпечувальні заходи можуть бути прийняті арбітражним судом за заявою сторін третейського розгляду за місцем знаходження третейського суду або за місцем знаходження або за місцем проживання боржника, або за місцем знаходження майна боржника. Заява про вжиття забезпечувальних заходів, що подається до арбітражного суду, оплачується державним митом у розмірі, встановленому для оплати заяв про видачу виконавчого листа на примусове виконання рішення третейського суду. Відповідно до ст. 91 АПК РФ забезпечувальними заходами є:
? накладення арешту на грошові кошти або інше майно, що належить відповідачу і знаходиться у нього або в інших осіб; ? заборона відповідачу та іншим особам вчиняти певні дії, що стосуються предмета спору; ? покладання на відповідача обов'язку вчинити певні дії з метою запобігання псування, погіршення стану спірного майна; ? передача спірного майна на зберігання позивачу або іншій особі; ? призупинення стягнення по оскаржуваному позивачем виконавчому чи іншого документа, стягнення за яким провадиться у безстроковому (безакцептному) порядку; ? призупинення реалізації майна у випадку пред'явлення позову про звільнення майна від арешту.
На відміну від АПК РФ 1995 р., чинний Кодекс допускає можливість прийняття інших заходів, не зазначених у ст. 91 АПК РФ. Забезпечувальні заходи повинні бути відповідні заявленому вимогу. Заява про забезпечення позову може бути включено в текст позовної заяви або може бути подано одночасно з позовною заявою, або в ході розгляду справи, до прийняття судового акта. Вимоги, що висуваються до змісту заяви, детально викладені у ст. 92 АПК РФ. У заяві про забезпечення позову серед інших відомостей повинні бути зазначені: обгрунтування причини звернення із заявою про забезпечення позову, забезпечувальні заходи, які просить вжити позивач, перелік документів, що додаються. До заяви сторони третейського розгляду про забезпечення позову додаються завірена головою постійно діючого третейського суду копія позовної заяви, прийнятої до розгляду третейським судом, або нотаріально посвідчена копія такої заяви і завірена належним чином копія угоди про третейський розгляд. Заява про забезпечення позову, подана з порушенням вимог ст. 92 АПК РФ, залишається без руху за правилами ст. 128 АПК РФ. Після усунення недоліків воно розглядається арбітражним судом негайно. Заява про забезпечення позову розглядається суддею одноособово не пізніше наступного дня після надходження без повідомлення сторін. За результатами розгляду суддя виносить ухвалу. У забезпеченні позову може бути відмовлено, якщо відсутні підстави для цього, зокрема, що тягнуть утруднення або неможливість виконання судового акта. Копії ухвал про забезпечення позову направляються особам, бере участі у справі, іншим особам, на яких арбітражним судом покладено обов'язки по виконанню забезпечувальних заходів, а також залежно від виду вжитих заходів у державні органи, інші органи, здійснюють державну реєстрацію майна або прав на нього. Копія ухвали про відмову в забезпеченні позову надсилається особі, яка звернулася із заявою про забезпечення позову. Визначення арбітражного суду з питання про забезпечення позову може бути оскаржено. Подача скарги на ухвалу про забезпечення позову не зупиняє виконання цієї ухвали. Допускаючи забезпечення позову, арбітражний суд може зажадати за клопотанням відповідача від особи, яка звернулася із заявою про забезпечення позову, або запропонувати йому за своєю ініціативою надати забезпечення відшкодування можливих для відповідача збитків (зустрічне забезпечення) шляхом внесення на депозитний рахунок суду грошових коштів у розмірі запропонованим судом або надання банківської гарантії, поручительства або іншого фінансового забезпечення на ту ж суму. Розмір зустрічного забезпечення може бути встановлений в межах майнових вимог позивача, зазначених у його заяві, а також у сумі відсотків від цих вимог. Розмір зустрічного забезпечення не може бути менше половини розміру майнових вимог. Зустрічне забезпечення може бути надано також відповідачем натомість заходів щодо забезпечення позову про стягнення грошової суми шляхом внесення на депозитний рахунок арбітражного суду грошових коштів у розмірі вимог позивача. Про зустрічному забезпеченні арбітражний суд виносить ухвалу не пізніше наступного дня після дня надходження заяви про забезпечення позову. У визначенні вказується розмір зустрічного забезпечення та термін її надання, який не може перевищувати 15 днів. Копія ухвали надсилається особам, які беруть участь у справі. Визначення про зустрічний забезпеченні може бути оскаржене. У разі винесення ухвали про зустрічний забезпеченні суд не розглядає заяву про забезпечення позову до подання до арбітражного суду документа, що підтверджує вироблене зустрічне забезпечення. Заява про забезпечення позову арбітражним судом розглядається при наданні документа, що підтверджує вироблене зустрічне забезпечення. або після закінчення терміну, зазначеного у визначенні арбітражного суду на його подання. Заява розглядається за правилами, встановленими (ст. 93 АПК РФ) для розгляду заяви про забезпечення позову. Надання відповідачем документа, що підтверджує вироблене їм зустрічне забезпечення, є підставою для відмови у забезпеченні позову або скасування забезпечення позову. Невиконання особою, що клопоталися про забезпечення позову, визначення арбітражного суду про зустрічний забезпеченні в термін, зазначений у визначенні, може бути підставою для відмови у забезпеченні позову. Арбітражний суд має право одночасно прийняти кілька забезпечувальних заходів, за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, провести заміну однієї забезпечувальний захід інший. Питання про заміну однієї забезпечувальний захід другий дозволяється в засіданні арбітражного суду. Відповідно до ст. 99 АПК РФ визначення арбітражного суду про забезпечення позову виконується негайно в порядку, встановленому для виконання судових актів арбітражних судів. На підставі ухвали про забезпечення позову видається виконавчий лист. Порядок виконання судових актів, в тому числі актів арбітражних судів, визначається Федеральним законом від 21 липня 1997 р. «Про виконавче провадження». За невиконання ухвали про забезпечення позову особою, на яку покладено обов'язки по виконанню забезпечувальних заходів, ця особа може бути піддано судового штрафу в порядку і в розмірах, які встановлені ст. 119, 120 АПК РФ. У випадку, якщо при виконанні ухвали про забезпечення позову шляхом накладення арешту на грошові кошти або інше майно, що належить відповідачу, останній надав зустрічне забезпечення шляхом внесення на депозитний рахунок суду грошових коштів у розмірі вимог позивача, або банківської гарантії, поручительства або іншого фінансового забезпечення на ту ж суму, відповідач вправі звернутися до арбітражного суду, який розглядає справу, з клопотанням про скасування забезпечувальних заходів, що зобов'язує суд розглянути дане питання в засіданні суду. У разі задоволення позову забезпечувальні заходи зберігають свою дію до фактичного виконання рішення арбітражного суду. У разі відмови в задоволенні позову та в інших випадках закінчення справи вони зберігають свою дію до набрання законної сили відповідного судового акта. Заява про скасування забезпечення позову дозволяється арбітражним судом, що розглядає справу, в 5? Денний термін, а у разі пред'явлення відповідачем документа, що підтверджує вироблене їм зустрічне забезпечення - не пізніше наступного дня подання вказаного документу. За результатами розгляду клопотання виноситься ухвала. Копії ухвали направляються особам, бере участі у справі, а потім ухвали про скасування забезпечення позову надсилаються також до органів, що здійснюють державну реєстрацію майна або прав на нього. Визначення арбітражного суду із зазначених питань може бути оскаржене. Відмова у скасуванні забезпечення позову не перешкоджає повторному зверненню зацікавленої особи з таким же клопотанням при появі нових обставин, що обгрунтовують необхідність скасування забезпечення позову. Позивач має право звернутися з позовом про відшкодування збитків, завданих невиконанням визначення арбітражного суду. Відповідач та інші особи, яким заподіяно збитки забезпеченням позову, після набрання законної сили рішенням про відмову в позові має право вимагати від особи, заявника про забезпечення позову, відшкодування збитків. Вимоги про відшкодування збитків розглядаються в тому ж арбітражному суді в порядку позовного провадження. Новим АПК РФ передбачені раніше невідомі способи забезпечення позову - попередні забезпечувальні заходи, спрямовані на забезпечення майнових інтересів заявника до пред'явлення позову. Заява про забезпечення майнових інтересів подається до арбітражного суду за місцем знаходження заявника, або за місцем знаходження грошових коштів або іншого майна, щодо яких заявник клопочеться про вжиття заходів щодо забезпечення майнових інтересів, або за місцем порушення прав заявника. Заявник при цьому повинен представити до арбітражного суду документ, що підтверджує вироблене зустрічне забезпечення в розмірі зазначеної в заяві суми забезпечення майнових інтересів. В іншому випадку арбітражний суд залишає заяву за правилами ст. 128 АПК РФ без руху і пропонує заявнику представити документ, що підтверджує зустрічне забезпечення. Про забезпечення майнових інтересів арбітражний суд виносить ухвалу, в якій встановлюється термін до 15 днів для подання позовної заяви за вимогою, у зв'язку з яким судом вжито заходів щодо забезпечення майнових інтересів заявника. Позовна заява подається заявником до арбітражного суду за встановленими АПК РФ правилами підсудності. Якщо воно подано в іншій суд, заявник про це повідомляє суду, який виніс визначення щодо забезпечення його майнових інтересів. Якщо заявником у встановлений арбітражним судом строк не подано позовну заяву, забезпечення скасовується судом, що встановив термін для подання позовної заяви, про що виноситься ухвала. Боржник на вимогу, у зв'язку з яким прийняті попередні забезпечувальні заходи, може клопотатися перед судом про заміну цих заходів зустрічним забезпеченням за правилами, встановленими ч. 2 ст. 94 АПК РФ. У разі подання зацікавленою особою позовної заяви за вимогою, у зв'язку з яким вжито заходів щодо забезпечення майнового інтересу цієї особи, ці заходи діють в подальшому як заходів щодо забезпечення позову. Необхідно також відзначити, що організації і громадяни, яким забезпеченням майнових інтересів до пред'явлення позову заподіяні збитки, має право вимагати від особи, в інтересах якої вжито заходи забезпечувального характеру, їх відшкодування, за умови, якщо ця особа у встановлений арбітражним судом строк не подало в суд позовну заяву на вимогу, у зв'язку з чим було вжито заходів щодо забезпечення його майнових інтересів або його позовну вимогу судом було відхилено. Дана обставина має бути підтверджено набрав законної сили рішенням арбітражного суду. Правила про забезпечення позову, встановлені ст. 91-96 АПК РФ, застосовуються також при забезпеченні виконання судових актів арбітражного суду.
|
||
| « Попередня | Наступна » | |
|
|
||
Інформація, релевантна "8.4. Забезпечення позову" |
||
|
||