§ 3. Забезпечення військовослужбовців житловими помещеніямі156

Наявність належного житла свідчить про гідне життєвому рівні людини, проголошеному Загальною декларацією прав людини (ст. 25) та Міжнародним пактом про економічні, соціальні і культурні права (ст. 11). Зазначена норма інкорпорована до Конституції Російської Федерації, якою передбачено, що кожен має право на житло. Малоімущім157, іншим зазначеним у законі громадянам, які потребують житло, воно надається безкоштовно або за доступну плату з державних, муніципальних та інших житлових фондів відповідно до встановлених норм (ст. 40 Конституції Російської Федерації).

Право громадян на житло забезпечується шляхом надання житлових приміщень у будинках державного і муніципального житлових фондів соціального використання на умовах договору соціального найма158 в межах норми житлової площі, а також на умовах договору найму житлового приміщення (іноді його називають договором комерційного найму житлового приміщення) або придбання або будівництва житла за власні кошти без обмеження розмірів площаді159.

Правове регулювання житлових правовідносин за участю військовослужбовців здійснюється відповідно до ЖК УРСР, Федеральним законом «Про статус військовослужбовців», а також іншими законодавчими та іншими нормативними правовими актами, в тому числі і відомчими.

В якості одного з найважливіших соціально-економічних прав право на житло входить до складу конституційно-правового статусу громадянина, в тому числі і військовослужбовця. Цьому праву військовослужбовців відповідають певні обов'язки держави, муніципальних органів, пов'язані з наданням військовослужбовцям житлових приміщень і користуванням ними цими приміщеннями.

Право на житло означає можливість мати житло, користуватися ним на умовах, встановлених законом.

Конституція Російської Федерації (ст. 40) проголосила в числі основних прав і свобод людини і громадянина право на житло. Право на житло - одне з найважливіших соціально-економічних прав громадян Росії, оскільки житло відноситься до основних матеріальних умов життя людини.

Відповідно до Загальної декларації прав людини «кожна людина має право на такий життєвий рівень, включаючи їжу, одяг, житло, медичний догляд та необхідне соціальне обслуговування, який необхідний для підтримки здоров'я і добробуту її самої та його сім'ї »(ст. 25).

У Міжнародному пакті про економічні, соціальні і культурні права також вказується: «беруть участь у цьому Пакті, визнають право кожного на гідний життєвий рівень для нього самого і його сім'ї, що включає достатнє харчування, одяг і житло, і на неухильне поліпшення умов життя. Держави-учасниці вживуть належних заходів до забезпечення здійснення цього права, визнаючи важливе значення в цьому відношенні міжнародного співробітництва, заснованого на вільній згоді »(ст. 11).

Потреба людини в житлі виникає з моменту його народження і зберігається на всьому протязі його життя, тобто має постійний характер. З віком, створенням сім'ї і т. п. змінюються лише конкретні форми цієї потреби.

У російському законодавстві не дається загального поняття «житло», воно зазвичай означає особливе споруда або приміщення, спеціально призначене для проживання людей: житловий будинок, квартира, кімната, інше жиле приміщення разом з відповідною допоміжної площею (кухня, коридор, ванна кімната, передпокій і т. п.), а також різного роду іншими об'єктами житлового будинку (ліфт і ліфтове господарство, інше інженерне обладнання).

Проголошуючи право кожного на житло, ч. 1 ст. 40 Конституції Російської Федерації встановлює і гарантію охорони цього права: «Ніхто не може бути безпідставно позбавлений житла». Довільним вважається будь-яка не засноване на законі позбавлення житла.

Конституція Російської Федерації (ст. 40) передбачає, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування заохочують житлове будівництво, створюють умови для здійснення права на житло. Що ж стосується надання житла безкоштовно (або за доступну плату), то згідно зі ст. 40 Конституції Російської Федерації таке житло надається тільки малозабезпеченим, іншим зазначеним у законі громадянам, які потребують житло. Йдеться, зокрема, про забезпечення житлом військовослужбовців, осіб, які постраждали внаслідок надзвичайних обставин, учасників Великої Вітчизняної війни і прирівняних до них осіб, інвалідів та деяких інших категорій громадян. Конституція Російської Федерації, таким чином, відмовилася від планово-розподільчої системи забезпечення житловими приміщеннями та монополії в цій справі державного, муніципального та громадського житлових фондів.

У Законі Російської Федерації «Про основи федеральної житлової політики» від 24 грудня 1992 р. про право на житло говориться наступне: «Громадяни Російської Федерації мають право на житло. Це право забезпечується шляхом надання житлових приміщень у будинках державного і муніципального житлових фондів на умовах договору найму в межах норми житлової площі, а також на умовах оренди або шляхом придбання або будівництва житлових фондів; створення умов для залучення позабюджетних джерел фінансування (коштів населення, підприємств, установ, організацій, громадських об'єднань, вітчизняних та іноземних підприємців, кредитів банків та інших джерел); розвитку приватної власності, забезпечення захисту прав підприємців та власників у житловій сфері; розвитку конкуренції в будівництві, утриманні та ремонті житлового фонду, виробництві будівельних матеріалів, виробів і предметів домоустройства »(ст. 2).

Закріплення в Конституції України права на житло означає право кожного мати житло, мати гарантовану можливість бути забезпеченим житлом і не побоюватися того, що громадянин може бути безпідставно позбавлений свого житла.

За своєю юридичною природою конституційне право на житло є державно-правовим інститутом. Разом з тим конституційні положення про право на житло (ст. 40 та ін.) є юридичною базою для розвитку і вдосконалення житлового законодавства, всієї системи житлових відносин; користування житловими приміщеннями, здійснення угод і інших юридично значимих дій з житловими приміщеннями, організації управління та забезпечення схоронності житлового фонду тощо

Право на житло носить багатоаспектний характер і може бути зведене до декількох основних юридичним можливостям, що випливають зі змісту ст. 40 Конституції Російської Федерації:

1) можливість стабільного користування займаним житловим приміщенням незалежно від видів житлових фондів;

2) можливість поліпшення своїх житлових умов, отримання іншого жилого приміщення різними способами: незаможними особами, іншими зазначеними в законі громадянами, які потребують житло, - шляхом отримання житла безоплатно або за доступну плату з державного, муніципального або іншого житлового фонду відповідно до встановлених законом норм; іншими особами - шляхом будівництва або придбання житлових приміщень за рахунок власних коштів із залученням грошових субсидій держави;

3) можливість використання житлового приміщення не тільки для проживання громадянина та членів його сім'ї, а й шляхом передачі житлового приміщення для проживання іншим громадянам на підставі договору (піднайму, комерційного найму та ін.)

Велике значення має положення ст. 40 Конституції Російської Федерації про неприпустимість довільно позбавляти громадян права на житло.

З конституційним правом на житло тісно і безпосередньо пов'язані і такі норми Конституції Російської Федерації, які передбачають недоторканність житла і захист від проникнення в нього інших осіб крім волі що у ньому (ст. 25), недоторканність приватного життя (ст. 23), право на судовий захист (ст. 46) та ін

З визнання ст. 40 Конституції Російської Федерації права на житло одним з основних, конституційних прав громадян випливає і така важлива особливість цього права: воно згідно зі ст. 17 Конституції Російської Федерації належить кожному від народження.

Право на житло, проголошене у ст. 40 Конституції Російської Федерації, відноситься до числа основних прав, і тому в силу ст. 17 Конституції Російської Федерації цьому праву властива невідчужуваність: право на житло не може бути вилучено державою у громадянина або обмежена в обсязі, крім випадків, прямо зазначених у самій Конституції і в законі. Навіть у разі введення на підставі ст. 56 Конституції Російської Федерації надзвичайного стану право на житло (як і ряд інших основних прав) не підлягає обмеженню.

Многоаспектность конституційного права на житло виявляється в тому, що воно є юридичною основою виникнення численних і різноманітних форм і способів здійснення права на житло в тих чи інших конкретних житлових правовідносинах.

В якості одного з найважливіших соціально-економічних прав право на житло входить до складу конституційно-правового статусу громадянина Росії. Цьому праву відповідають певні обов'язки держави, муніципальних органів, пов'язані з наданням насамперед малозабезпеченим громадянам жилих приміщень і користуванням ними цими приміщеннями; розширенням державного і муніципального житлових фондів, сприянням розвитку приватного фонду та інших форм забезпечення громадян житлом, забезпеченням правильного розподілу суспільних житлових фондів, гарантуванням сталого, стабільного здійснення права користування житлом.

Згідно ст. 15 Конституції Російської Федерації норма про право громадян на житло, як і інші норми, має пряму дію. Тому статтями Конституції Російської Федерації належить керуватися безпосередньо і при вирішенні конкретних питань, у тому числі при розгляді конкретних справ у судах. Пленум Верховного Суду Російської Федерації в п. 2 постанови від 31 жовтня 1995 р. № 8 вказав, що суд застосовує Конституцію, зокрема, коли закріплені нормою Конституції положення, виходячи з її змісту, не вимагають додаткової регламентації і не містять вказівки на можливість її застосування за умови прийняття федерального закону, що регулює права, свободи, обов'язки людини і громадянина та інші положення.

Оскільки право на житло, передбачене ст. 40 Конституції Російської Федерації, не містить бланкетной норми, що відсилає до якого-небудь закону, і його реалізація не залежить від яких-небудь умов, крім зазначених у Конституції, остільки не потрібна додаткова регламентації зазначеного права в законі. Разом з тим ст. 40 Конституції Російської Федерації передбачає, що окремі положення конкретизуються і розкриваються в нормах житлового та інших галузей законодавства, що встановлюють форми реалізації права і відповідний правовий механізм, за допомогою якого забезпечується реалізація конституційних прав.

Так, у ч. 3 ст. 40 Конституції Російської Федерації говориться про надання житла безоплатно або за доступну ціну не тільки малозабезпеченим, а й «іншим зазначеним у законі громадянам, які потребують житло». Відповідний закон згідно даній статті необхідний і для встановлення норм надання житла. Такі положення Конституції реалізуються через конкретні закони, інші нормативні правові акти, в яких реалізуються норми Конституції і через які конституційне право на житло як одне з основних прав взаємодіє з нормами галузевого законодавства: житлового, цивільного, адміністративного та ін У цьому зв'язку необхідно насамперед назвати ст. 10 ЖК УРСР, в якій у стислій формі виражено основний зміст житлових прав і обов'язків громадян.

З метою забезпечення стійкості та підвищення гарантії житлових прав громадян в ст. 10 ЖК УРСР закріплюється принцип, згідно з яким ніхто не може бути виселений із займаного жилого приміщення або обмежений у праві користування жилим приміщенням інакше як з підстав і в порядку, передбаченим законом.

 Житлові права громадян охороняються законом. Забороняються дії, що перешкоджають здійсненню права на житло. 

 Держава зацікавлена в тому, щоб і громадяни при здійсненні житлових прав не здійснювали дій, що порушують права інших осіб, щоб були забезпечені належне використання житлового фонду та його збереження. 

 Громадяни Російської Федерації мають право на одержання у встановленому порядку жилого приміщення за договором найму (або оренди) в будинках державного, муніципального та громадського житлових фондів, житлового приміщення в будинках житлових і житлово-будівельних кооперативів, на придбання житлового приміщення у власність у будинках державного і муніципального житлових фондів і шляхом індивідуального житлового будівництва, а також з інших підстав, передбачених законодавством Російської Федерації і суб'єктів Російської Федерації. Причому житлові приміщення в будинках державного і громадського житлових фондів, а також у будинках житлово-будівельних кооперативів надаються громадянам у безстрокове користування. З метою забезпечення житлових прав громадян Закон Російської Федерації «Про основи федеральної житлової політики» встановлює матеріальні та юридичні гарантії цього права шляхом надання громадянам житлових приміщень у будинках державного і муніципального житлових фондів на умовах договору найму в межах норми житлової площі, а також іншими способами. 

 Вищеназвані принципові положення виражені в інших нормах ЖК УРСР, зокрема в ст.ст. 40 і 41, що визначають вимоги, що пред'являються до житлових приміщень, і врахування інтересів громадян при наданні жилих приміщень, в ст. 28, в якій законодавчо закріплено положення про те, що житлові приміщення надаються потребуючим поліпшення житлових умов громадянам «як правило, у вигляді окремої квартири на сім'ю». 

 Найважливіше значення має виділення в складі житлового фонду «житлового фонду соціального використання», призначеного для надання житлових приміщень малозабезпеченим та іншим зазначеним у законі громадянам у користування на підставі договору соціального найму (ст.ст. 12-14 Закону Російської Федерації «Про основи федеральної житлової політики »; ст. 672 ГК РФ). Відповідно до цього договором житлові приміщення знаходяться у громадян у безстроковому користуванні (а не на певний строк). 

 Конституцією Російської Федерації, як сказано вище, внесені певні корективи в порядок та умови забезпечення громадян житлом за рахунок державного, муніципального та інших житлових фондів: житло з цих фондів надається безкоштовно або за доступну плату малозабезпеченим, іншим зазначеним у законі громадянам. 

 Громадянам, які не забезпеченим житлом за встановленими нормативами, держава надає допомогу, розвиваючи будівництво будинків державного і муніципального житлових фондів, призначених для надання житлових приміщень за договором найму, а також використовуючи систему компенсацій (субсидій) і пільг по оплаті будівництва, утримання і ремонту житла (ст. 2 Закону Російської Федерації «Про основи федеральної житлової політики»). 

 Забезпечення житлових прав громадян передбачає покладання на органи державної влади, виконавчі органи та органи місцевого самоврядування відповідних обов'язків. 

 Згідно ст. 3 Закону Російської Федерації «Про основи федеральної житлової політики» зазначені органи забезпечують: 

 - Порядок обліку житлового фонду, розподілу та надання громадянам жилих приміщень за договорами найму, а також їх продажу громадянам у державному, муніципальному та громадському житлових фондах; 

 - Доступність для населення умов найму житлових приміщень у межах соціальної норми площі житла, а також можливість кредитної підтримки громадян та надання податкових пільг при будівництві, придбанні та наймі житла; 

 - Житлове будівництво за рахунок державних і місцевих бюджетів для надання житла громадянам на умовах найму, купівлі-продажу, в тому числі з урахуванням пільг, передбачених для військовослужбовців, біженців, дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків, громадян, які проживають і працюють в районах Крайньої Півночі і прирівняних до них місцевостях, інших категорій громадян; 

 - Надання, продаж у встановленому земельним законодавством порядку земельних ділянок забудовникам для житлового будівництва на територіях, визначених містобудівною документацією; 

 - Утримання і розвиток об'єктів інженерної, соціальної, транспортної інфраструктури, обслуговуючих житлову сферу; 

 - Правове регулювання діяльності суб'єктів житлової сфери (наймачів, орендарів і власників нерухомості в житловій сфері, забудовників, виконавців робіт, агентів з торгівлі та оренди, страхових компаній); 

 - Бронювання найнятого житла, а також збереження права користування житлом, недоторканність житла в порядку і на умовах, встановлених законодавством; 

 - Контроль за виконанням законодавства у житловій сфері та ін 

 Слід зазначити, що поняття «право на житлову площу» і в нормативних актах, і на практиці використовується в різних значеннях, у тому числі як право на житлове приміщення, житловий будинок, або як поняття, що охоплює сукупність повноважень наймача. Нерідко поняття «право на житлову площу» ототожнюється і з поняттям «право на житло», коли мова йде не про конкретний житловому приміщенні, а про можливий об'єкт яких правовідносин.

 Право на отримання громадянами житлового приміщення в будинках державного або муніципального житлового фонду соціального використання для задоволення своїх житлових потреб реалізується в основному у правовідносинах адміністративно-правового характеру, а в будинках приватного житлового фонду - відносинах цивільно-правового характеру. ГК РФ (ст. 288) прямо передбачає право власника здавати житлове приміщення для проживання інших осіб на основі договору. 

 У сучасних умовах право на житло може забезпечуватися в наступних основних формах: 

 - Надання громадянам житлових приміщень у будинках державного і муніципального житлових фондів на умовах договору соціального найму в межах норми житлової площі; 

 - Кооперативне житлове будівництво; 

 - Надання житла на умовах комерційного найму; 

 - Придбання або будівництво житла за власні кошти без обмеження розмірів площі. 

 Військовослужбовці відносяться до тієї категорії громадян, яким держава гарантує надання житлових приміщень. Правовою підставою для цього є Федеральний закон «Про статус військовослужбовців», в якому записано, що військовослужбовцям гарантується надання житла з державного та інших житлових фондів, у тому числі і після звільнення з військової служби. Гарантії житлових прав зазначених осіб обумовлені особливим статусом військовослужбовця, який визначається Конституцією Російської Федерації, федеральними законами «Про статус військовослужбовців» та «Про військовий обов'язок і військову службу», іншими законами, а також указами Президента Російської Федерації, постановами Уряду Російської Федерації, військовими статутами , іншими нормативними правовими актами. 

 Особливий характер обов'язків військовослужбовців, у тому числі з підготовки до збройного захисту та збройного захисту Російської Федерації, і пов'язані з ними обмеження деяких громадянських прав встановлюються Федеральним законом «Про статус військовослужбовців», іншими законодавчими актами Російської Федерації і компенсуються військовослужбовцям наданням пільг, гарантій і компенсацій . 

 2. Гарантії, пільги та компенсації військовослужбовців у житловій сфері. Гарантії охоплюють сукупність об'єктивних і суб'єктивних факторів, спрямованих на реалізацію прав і свобод військовослужбовців. Система юридичних гарантій включає в себе обов'язки органів державної влади, місцевого самоврядування та їх посадових осіб щодо створення умов і засобів реалізації статусу військовослужбовців, відповідальність за їх неналежне виконання, нагляд і контроль органів прокуратури та суду (об'єктивні гарантії), а також можливість застосування військовослужбовцями законних способів і засобів відновлення порушених прав, в тому числі звернення до суду (суб'єктивні гарантії). 

 Федеральний закон «Про статус військовослужбовців» закріплює важливе положення про те, що «держава гарантує надання військовослужбовцям житлових приміщень» (п. 1 ст. 15), тим самим відносячи їх до числа осіб, що перебувають під особливим захистом держави і мають право на безкоштовне отримання житла за нормами і в порядку, встановленим чинним законодавством. Це не позбавляє військовослужбовців можливості на придбання житла за бажання і в інших встановлених законом формах. 

 Військовослужбовцям, які проходять військову службу за контрактом, і спільно проживають з ними членам сімей житлові приміщення надаються не пізніше тримісячного терміну з дня прибуття до нового місця служби за рахунок державного або муніципального житлового фондів, закріплених за Міністерством оборони Російської Федерації та іншими федеральними органами виконавчої влади, в яких громадяни проходять військову службу. 

 Гарантії включають в себе пільги та компенсації. Основним правовим актом, в якому викладені норми про пільги військовослужбовцям, є Федеральний закон «Про статус військовослужбовців», а також діє ряд інших законодавчих та інших нормативних правових актів, мова про які піде далі. 

 Під пільгами військовослужбовців розуміються додаткові, особливі права (переваги), що надаються громадянам у зв'язку з виконанням військової служби, або повне чи часткове звільнення їх від деяких державних обов'язків (наприклад, щодо сплати окремих видів податків). Вони є елементом спеціального правового статусу військовослужбовців, тобто механізмом доповнення основних (конституційних) прав і свобод військовослужбовців специфічними можливостями юридичного характеру. Такий підхід відповідає світовій практиці і є стимулюючим фактором при виконанні громадянами військової служби. 

 У ст. 15 Федерального закону «Про статус військовослужбовців» закріплений комплекс пільг і компенсацій при реалізації військовослужбовцями права на житло. Компенсації покликані забезпечити заповнення військовослужбовцям яких непередбачених витрат як матеріального, так і нематеріального характеру, а також реалізувати право на заміну окремих видів натурального забезпечення грошовим еквівалентом. 

 Зазначений Закон закріплює наступні пільги та компенсації у житловій сфері військовослужбовців, що проходять військову службу за контрактом, у тому числі і за кордоном: 

 - Реєстрація на прохання військовослужбовців та членів їх сімей до отримання житла за адресами військових частин і надання на цей період придатних для тимчасового проживання жилих приміщень (п. 3 ст. 15); 

 - Надання військовослужбовцям, які мають у власності квартири, при перекладі до нового місця служби службових житлових приміщень або гуртожитку на період служби в даній місцевості (п. 4 ст. 15); 

 - Забезпечення органами місцевого самоврядування звільнених з військової служби після досягнення граничного віку перебування на військовій службі, за станом здоров'я або у зв'язку з організаційно-штатними заходами військовослужбовців при загальній тривалості військової служби 10 років і більше житлом у тримісячний строк при поданні документів про здачу житла за місця служби тільки при отриманні постійних житлових приміщень (п. 14 ст. 15); 

 - Включення в чергу для отримання житла військовослужбовців за обраним місцем проживання за три роки до звільнення в запас за віком або в рік звільнення за станом здоров'я або у зв'язку з організаційно-штатними заходами (п. 13 ст. 15); 

 - Надання додаткової житлової площі військовослужбовцям у військовому званні «полковник» і вище, а також командирам військових частин, викладачам вузів та іншим особам (п. 8 ст. 15); 

 - Бронювання житлових приміщень на час служби за кордоном і в окремих районах (п. 9 ст. 15); 

 - Безоплатне одержання у власність займаних житлових приміщень (п. 6 ст. 15); 

 - Першочерговий порядок вступу в ЖБК (ЖК) або виділення земельних ділянок під будівництво житла для військовослужбовців, осіб, звільнених з військової служби після досягнення граничного віку перебування на військовій службі, за станом здоров'я або у зв'язку з організаційно-штатними заходами, при загальній тривалості військової служби 10 років і більше і ряду інших осіб (п. 12 ст. 15); 

 - Надання субсидії у вигляді безоплатної фінансової допомоги військовослужбовцям та особам, звільненим з військової служби за пільговими підставах, що набрало ЖБК (ЖК) або здійснюють будівництво (купівлю) індивідуальних житлових будинків (квартир) (п. 14 ст. 15); 

 - Виплата грошової компенсації за найм (піднайм) житлових приміщень до їх отримання (пп. 3, 14 ст. 15). 

 За військовослужбовцями, які проходять військову службу за призовом, у тому числі і офіцерами, покликаними на військову службу відповідно до указу Президента Російської Федерації, зберігаються житлові приміщення, займані ними до призову (надходження) на військову службу, і вони не можуть бути виключені зі списків потребують поліпшення житлових умов (п. 11 ст. 15 Федерального закону «Про статус військовослужбовців»). 

 Житлові права російських військовослужбовців, що проходять військову службу на територіях держав - учасниць Співдружності Незалежних Держав, гарантовані Угодою про гарантії прав громадян держав - учасниць Співдружності Незалежних Держав про соціальні та правові гарантії військовослужбовців, осіб, звільнених з військової служби, та членів їх семей160, а також двосторонніми міжнародними договорами про статус і умови перебування російських Збройних Сил та інших військових формувань на територіях держав - учасниць СНД. 

 Перераховані гарантії, компенсації і пільги військовослужбовців у житловій сфері дозволяють визначити військовослужбовців як спеціальних суб'єктів житлових правовідносин. 

 Інформація, релевантна "§ 3. Забезпечення військовослужбовців житловими помещеніямі156"

1.  Глава 9. Правові основи матеріального забезпечення військовослужбовців
     Глава 9. Правові основи матеріального забезпечення
   
2.  § 3. Договір обміну житловими приміщеннями
     § 3. Договір обміну житловими
   
3.  Глава 3. ОБМІН ЖИЛИМИ ПРИМІЩЕННЯМИ, наданих ПОДОГОВОРАМ СОЦІАЛЬНОГО НАЙМУ
     Глава 3. ОБМІН ЖИЛИМИ ПРИМІЩЕННЯМИ, наданих ПОДОГОВОРАМ СОЦІАЛЬНОГО
   
4. Оформлення обміну житловими приміщеннями
     Оформлення обміну житловими приміщеннями проводиться за правилами ст. 74 Кодексу. Згідно ч. ч. 1 і 2 зазначеної статті обмін житловими приміщеннями між наймачами даних приміщень за договорами соціального найму здійснюється за згодою відповідних наймодавців на підставі укладеного між зазначеними наймачами договору про обменежілимі приміщеннями. Таким чином, при згоді членів
   
5.  Глава 7. Військовослужбовець як суб'єкт права118
     Глава 7. Військовослужбовець як суб'єкт
   
6.  Глава 12. Юридична відповідальність військовослужбовців
     Глава 12. Юридична відповідальність
   
7.  Розділ II. Правові основи військової служби та статус військовослужбовців
     Розділ II. Правові основи військової служби та статус
   
8.  Глава 13. Правова робота командирів (начальників) щодо попередження правопорушень військовослужбовців
     Глава 13. Правова робота командирів (начальників) щодо попередження правопорушень
   
9. Глава 3. Впровадження механізму юридичних прав і обов'язків, юридичної відповідальності - основна умова гарантій забезпечення конституційних прав і свобод військовослужбовців
     Дослідження та аналіз військового законодавства, що залишився в спадок від ВР СРСР, дозволяє зробити висновок, що букви і дух законів і підзаконних актів базувалися на двох основних принципах: їх імперативності і декларативності. Норми права встановлювали, з одного боку, владно-розпорядчий спосіб управління, часто порушує загальні конституційні і демократичні принципи, а також
   
10.  Глава 10. Соціально-правовий захист військовослужбовців, осіб, які проходили військову службу, та членів їх сімей
      Глава 10. Соціально-правовий захист військовослужбовців, осіб, які проходили військову службу, та членів їх
    
11. Педагогічне забезпечення діяльності прикордонників
      Його головною складовою є навчання, виховання і розвиток особистості військовослужбовця. Для виконання цього завдання командир (начальник) повинен бути підготовлений як педагог, здатний реалізувати дидактичні принципи і принципи виховання, регулювати реальну діяльність особового складу з підготовки до якісному вирішенню службово-бойових завдань, використовувати в педагогічному процесі
    
12. Визнання обміну недійсним
      Стаття 75 Кодексу визначає підстави та наслідки визнання недійсним обміну житловими приміщеннями, наданими за договорами соціального найму. Обмін жилими приміщеннями, наданими за договорами соціального найму, може бути визнаний судом недійсним з підстав, встановлених цивільним законодавством для визнання угоди недійсною, в тому числі якщо таке
    
13. 87. Армія як інститут держави. Правовий статус військовослужбовців.
      Сучасні держави по-різному вирішують проблему мілітаризованість влади, але найчастіше використовується виняток професійних військових із законодавчих і виконавчих органів держави, створюється система цивільного керівництва армією, військові усунені від участі в політичній боротьбі. Суспільство страхується від включення військових у владні відносини шляхом конституційного
    
14. § 13. Зміст дисциплінарній військовій частині
      Зміст дисциплінарній військовій частині - не ново для вітчизняного кримінального законодавства. Раніше існувало подібне - напрямок військовослужбовців, які вчинили злочини, В дисциплінарним батальйон, що включає одночасно і заміну виправних робіт триманням на гауптвахті. Дана міра застосовується до осіб, які проходять військову службу за призовом, а також за контрактом на посадах