| Головна |
| « Попередня | Наступна » | |
відзиву на позовну заяву |
||
|
Порядок розгляду справ позовного провадження регулюється розділом II АПК РФ 2002 року. Згідно ст. 125 АПК РФ позовна заява подається до арбітражного суду в письмовій формі. Позовна заява підписується позивачем або його представником. У позовній заяві мають бути зазначені: найменування арбітражного суду, до якого подається позовна заява; найменування позивача, його місце знаходження ; якщо позивачем є громадянин, його місце проживання, дата і місце його народження, місце його роботи або дата та місце його державної реєстрації як індивідуального підпри-приємець; найменування відповідача, його місце знаходження або місце проживання; вимоги позивача до відповідача з посиланням на закони та інші нормативні правові акти, а при пред'явленні позову до кількох відповідачам - вимоги до кожного з них; обставини, на яких засновані позовні вимоги, і підтверджують ці обставини докази; 6) ціна позову, якщо позов підлягає оцінці; розрахунок стягуваної чи оспорюваної грошової суми; відомості про дотримання позивачем претензійної чи іншого досудового порядку, якщо він передбачений федеральним законом або договором; інформацію про заходи, вжиті арбітражним судом щодо забезпечення майнових інтересів до пред'явлення позову; 10) перелік документів. У заяві можуть бути зазначені й інші відомості, в тому числі номери телефонів, факсів, адреси електронної пошти, якщо вони необхідні для правильного та своєчасного розгляду справи, можуть міститися клопотання, в тому числі клопотання про витребування доказів від відповідача або інших осіб. Ці відомості можуть бути корисні для своєчасного розгляду справи. При цьому відсутність зазначених відомостей не є підставою для залишення позовної заяви без руху або повернення заяви. Позивач зобов'язаний направити іншим особам, бере участі у справі, копії позовної заяви та доданих до неї документів, які у них відсутні, рекомендованим листом з повідомленням про вручення. До позовної заяви додаються: повідомлення про вручення або інші документи, що підтверджують напрям іншим особам, бере участі у справі, копій позовної заяви та доданих до неї документів, які у інших осіб, що у справі, відсутні; документ, що підтверджує сплату державного мита у встановлених порядку і в розмірі або право на отримання пільги по сплаті державного мита, або клопотання про надання відстрочки, розстрочки, про змен -шении розміру державного мита; документи, що підтверджують обставини, на яких позивач обгрунтовує свої вимоги; копії свідоцтва про державну реєстрацію як юридичної особи або індивідуального підприємця; довіреність або інші документи, що підтверджують повноваження на підписання позовної заяви; копії ухвали арбітражного суду про забезпечення майнових інтересів до пред'явлення позову; документи, що підтверджують дотримання позивачем претензійної чи іншого досудового порядку, якщо він передбачений федеральним законом або договором; проект договору, якщо заявлено вимогу про спонукання укласти договір (ст.126 АПК РФ) Раніше на цій стадії процесу суддя міг одноосібно: прийняти позовну заяву до виробництва, відмовити у прийнятті або повернути позовну заяву. Тепер суддя наділений правом залишити позовну заяву без руху, повернути чи прийняти заяву до розгляду. З цього приводу в науці вже з'являються судження про необхідність повернути судді право відмовити в прийнятті позовної заяви. Як відомо, процесуальна наука визначає право на пред'явлення позову як право порушити і підтримувати судовий розгляд конкретного матеріально-правового спору в суді з метою його дозволу. Тривалий час право на звернення до суду пов'язувалося з наявністю цілого ряду передумов. Запропонована вперше в радянській літературі М.А. Гурвич система передумов дифференцировалась на загальні та спеціальні в завіс6імос-ти від характеру їх дії, а також за іншими критеріями. Згодом вона доповнювалася і уточнювалася в цілому ряді інших робіт. Предметом полеміки були тільки класифікація передумов та їх склад. До загальних передумов права на пред'явлення позову раніше відносили: 1) процесуальну правоздатність; 2) під-ведомственность справи суду; 3) відсутність судового рішення, раніше винесеного по тій же справі; 4) відсутність між сторонами договору про передачу даного спору на вирішення третейського суду. Наявність або відсутність необхідних передумов перевірялося суддею одноосібно при прийнятті позовної заяви. Якщо відсутність хоча б однієї з них виявлялося при поданні позовної заяви, то суддя відмовляв у його прийнятті, якщо після порушення справи або його розгляду - провадження у справі припинялося на будь-якій стадії процесу. У роботах останніх років зазначалося, що реалізацію права на пред'явлення позову в арбітражному процесі слід пов'язувати лише з двома обставинами: арбітражної процесуальної правосуб'єктність і підвідомчістю. Нам видається, що питання про підвідомчість справи не може і не повинен вирішуватися суддею на стадії порушення провадження, так як один з критеріїв підвідомчості - суб'єктний склад учасників - остаточно визначається в процесі підготовки і розгляду справи (в справі можуть з'явитися треті особи, співучасники, може відбутися заміна неналежного відповідача, правонаступництво). Якщо при розгляді справи з'ясується, що воно не підлягає розгляду в арбітражному суді, то провадження у справі прекра-щается (ст. 150 АПК). Що стосується інших передумов, то наявність вступило в законну силу судового акта по спору між тими ж особами, про той самий предмет і з тих же підстав також тягне припинення провадження у справі, а наявність угоді-ня про розгляд даного спору третейським судом (і сторона заперечує проти розгляду справи в арбітражному суді) тягне залишення позову без розгляду (ст. 148 АПК). Законодавець, виключивши можливість для суду відмовити у прийнятті позовної заяви, мабуть, правомірно вважав, що позивач, збуджуючи провадження у справі, несе матеріальні витрати (держмито) і ризик прийняття невигідного для нього рішення в разі необгрунтованості або / і незаконність вимог. Крім того, інтереси інших осіб в даному випадку захищені нормою про компенсацію ним витрат за рахунок сторони, що програла. Тому нам видається невиправданим повернення до можливості відмови у прийнятті позовної заяви в арбітражному процесі. Хотілося б привести висловлену з цього питання точку зору В.В. Яркова, яка розглядається авторами як додатковий аргумент, що обгрунтовує їх підхід до цієї проблеми. «Характеристика права на пред'явлення позову і на звернення до суду З позицій складної системи передумов була історично виправдана в період її обгрунтування М. А Гурві-чим. Така концепція носила по-своєму прогресивний характер, оскільки обмежувала чіткими критеріями - визначеним, нехай і великою кількістю передумов, вільний розсуд суддів при прийнятті заяви та порушення справи. У роботах останніх років право на пред'явлення позову також характеризують через систему передумов, у тому числі і в арбітражному процесі. Інший підхід був обгрунтований К.І. Коміссарова, який писав, що система передумов створює враження про складність звернення до суду, однак вказані передумови є окремими винятками, які закривають можливість звернення до суду. Він справедливо пише про можливість кожної особи звернутися до суду, оскільки право на позов об'єктивно існує. Такий підхід є більш вірним і відповідає змісту сучасного арбітражного процесуального законодавства. В АПК 2002 відображена концепція широкого розуміння права на звернення до суду як суб'єктивного права будь-якої особи, не пов'язаного з надмірно складним фактичним складом. Настільки широко розуміється і зацікавленість, яка передбачається в самому факті звернення до арбітражного суду. У цьому зв'язку змінилися і процесуально-правові наслідки встановлення факту непідвідомчість та інших юридичних фактів, які обумовлюють неможливість розгляду справи арбітражним судом. У чинному АПК не передбачена можливість відмови в прийнятті позовної заяви, але можливі залишення заяви без руху, повернення позовної заяви, припинення провадження у справі або залишення заяви без розгляду. Такий порядок спрямований на виключення випадків необгрунтованих відмов у прийнятті заяви та вирішення питання про наявність у позивача права на судовий захист не на стадії прийняття заяви, а тільки в ході судового розгляду. Практика покаже, наскільки це нововведення у регулюванні, безумовно, цікаве з точки зору доктрини і відповідне сучасному розумінню судового захисту, виявиться ефективним і виконає функції бар'єру для необгрунтованих звернень до суду, а також обмеження необгрунтованих відмов у судового захисту ». Питання про прийняття позовної заяви до провадження арбітражного суду вирішується суддею одноособово в п'ятиденний строк з дня надходження позовної заяви до арбітражного суду. Арбітражний суд зобов'язаний прийняти до провадження позовну заяву, подану з дотриманням вимог, що пред'являються АПК РФ до його форми і змісту. Про прийняття позовної заяви арбітражний суд виносить ухвалу, якою порушується провадження у справі. У визначенні вказуються дії, які належить вчинити особам, бере участі у справі, і строки їх вчинення. Копії ухвали про прийняття позовної заяви до провадження арбітражного суду направляються особам, бере участі у справі, не пізніше наступного дня після дня його винесення. Відповідач направляє або представляє в арбітражний суд відгук на позовну заяву з додатком документів, що підтверджують заперечення щодо позову, а також документів, які підтверджують направлення копій відкликання та доданих до нього документів позивачеві та іншим особам, які беруть участь у справі. Відгук направляється до арбітражного суду та особам, бере участі у справі, рекомендованим листом з повідомленням про вручення в строк, що забезпечує можливість ознайомлення з ним до початку судового засідання. У випадках і в порядку, що встановлені АПК РФ, інші особи, які беруть участь у справі, має право направити до арбітражного суду та іншим особам, бере участі у справі, відгук у письмовій формі на позовну заяву. У відгуку зазначаються (ст. 131 АПК): найменування позивача, його місце знаходження або місце проживання; найменування відповідача, його місце знаходження; якщо відповідачем є громадянин, його місце проживання, дата і місце народження, місце роботи або дата та місце державної реєстрації як індивідуального підприємця; заперечення по суті заявлених вимог з посиланням на закони та інші нормативні правові акти, а також на докази, що обгрунтовують заперечення; перелік доданих до відкликання документів. У відгуку можуть бути зазначені номери телефонів, факсів, адреси електронної пошти та інші відомості, необхідні для правильного та своєчасного розгляду справи. Відгук підписується відповідачем або його представником. До відзиву, підписаного представником, додається довіреність або інший документ, що підтверджують його повноваження на підписання відкликання. На відміну від АПК 1995 перед-ставление відзиву на позовну заяву є обов'язком відповідача (ч. 1 ст. 131 АПК РФ) і правом інших осіб, що у справі (ч. 3 ст. 131 АПК РФ). Однак Кодекс не встановлює будь-яких наслідків у разі порушення цієї вимоги. |
||
| « Попередня | Наступна » | |
|
|
||
Інформація, релевантна " відзив на позовну заяву " |
||
|
||