Головна |
« Попередня | Наступна » | |
ПАДІННЯ «РОЖЕВОГО ПРЕМ'ЄРА» |
||
Еліта, яка сформувалася за роки правління Єльцина, відчувала себе незатишно. З кожним новим успіхом уряду зростав страх. У Кремлі чудово розуміли, що далі так тривати не може. Двовладдя мало закінчитися. Уряд лівого центру зробило свою справу, йому пора йти. Саме в цей момент на політичній сцені знову з'явився Черномирдін. Формально - у ролі спеціального представника президента Єльцина по Югославії. Навіщо взагалі потрібен такий представник, було на перших порах не цілком зрозуміло. Всі Міністерство закордонних справ займалося в ці дні майже виключно Балканським кризою. Міністр закордонних справ Ігор Іванов і сам прем'єр Примаков були досвідченими дипломатами, прекрасно володіли ситуацією. Навпаки, Черномирдін ніколи Балканами не займався, дипломатичного досвіду не мав - навіть у роки прем'єрства він мало цікавився зовнішньою політикою, яка перебувала у віданні команди президента. До того ж Черномирдін мав в Росії міцну репутацію людини, яка неодмінно провалює будь-яку справу, за яку береться. Правда ... не без вигоди для себе. Цинічні московські спостерігачі розцінили призначення Черномирдіна як спробу Кремля саботувати роботу Міністерства закордонних справ і зірвати посередницькі зусилля Росії (підігравши Вашингтону). Однак при найближчому розгляді виявилося, що перед Черномирдіним стояли й інші завдання. У міру того як з'ясовувалася неспроможність американської стратегії на Балканах, керівництво США об'єктивно все більш потребувало допомоги Росії, щоб вибратися з неприємностей, які саме для себе створило. Тут був потрібен Черномирдін, на відміну від Примакова та Іванова, людина цілком лояльний до інтересів США. Однак у Єльцина були і власні інтереси. До весни 1999 р. Черномирдін був єдино прийнятним для Заходу і оточення Єльцина кандидатом на пост нового президента Росії. Проблема в тому, що він виявився абсолютно неприйнятний для населення власної країни. Його повернення у владу було б можливо лише у випадку, якщо будуть різко змінені правила гри. Демократичними процедурами такого осягнути не можна. Але якщо демократичними формальностями на деякий час все одно належало пожертвувати, то Черномирдін вже не міг вважатися ідеальним лідером - потрібен був хтось більш жорсткий і сильний. Кремль знаходився в пошуках. 12 травня, точно відповідно до опублікованими в пресі прогнозами, уряд Примакова було відправлено у відставку. Думі пропонують затвердити нову кандидатуру - міністра внутрішніх справ та головного поліцейського країни Сергія Степашина. Черномирдін залишається в резерві, а депутатам нагадують, що, якщо вони три рази поспіль проголосують проти, уряд все одно буде призначено, зате Думу розженуть. Опозиція спочатку обіцяла вуличні протести, а потім стала обговорювати завідомо непрохідний імпічмент. Втім, зрозуміти депутатів можна: вони боялися не лише розгону Думи, але заборони опозиційних партій і такої зміни виборчого закону, щоб ніхто з небезпечних супротивників Кремля до нового парламенту не пройшов. Черномирдіну дійсно було що обговорювати у Вашингтоні. Американської адміністрації довелося виплутуватися з Балканського кризи. Кремль міг натиснути на Белград, зробити його більш поступливими. А Черномирдіну і Єльцину потрібні були гарантії Заходу при вирішенні власних проблем. Прогнозувалися масові хвилювання, і навіть повстання, депутати могли відмовитися розійтися, і мова йшла про застосування сили. Необхідно було, щоб демократичний світ все це схвалив, підтримав і надав, по можливості, матеріальну допомогу. Сім з половиною місяців правління Примакова підійшли до кінця. Протягом цього часу Росія вперше отримала уряд, який без великої натяжки можна назвати «рожевим» або соціал-демократичним. Причому не в дусі «третього шляху», винайденого в Європі кінця 1990-х рр.. Тоні Блером і Герхардом Шредером, а цілком в традиційному сенсі. Люди з оточення Примакова і Маслюкова прямо говорили про «двовладдя» у країні. Але це двовладдя не мало нічого спільного з двовладдям часів революції, коли одна влада спиралася на бюрократичний апарат, а інша на народний рух. У 1992-1993 рр.. Верховна Рада, нехай непослідовно і боягузливо, але все ж намагався спертися на маси в боротьбі за владу. У 1998-1999 рр.. обидві конкуруючі сили вели чисто бюрократичну гру. Легко здогадатися, що на цьому полі у Кремля була величезна перевага. Відчуваючи загрозу, уряд Примакова початок відступати. Саме його кабінет в принципі міг протягти через Думу кілька законопроектів, які мали б догодити Міжнародний валютний фонд. Заради збереження при владі лівоцентристського уряду парламентській більшості запропонували в черговий раз пожертвувати інтересами своїх виборців. У свою чергу Примакову довелося б узяти на себе відповідальність за непопулярні заходи, прийняті під тиском МВФ. Західні банкіри вимагали збільшення податкового тягаря, і без того практично подавившего економіку, скорочення соціальних дотацій. Жертвами скорочень мали стати освіта, медицина, культура і навіть інваліди Чорнобильської катастрофи. Але в Кремлі бажання позбутися від лівого уряду пересилила навіть спокуса провести правий курс його руками. Тим більше що як компенсацію за відсторонення лівих від влади, МВФ зі свого боку міг би зробити певні поступки, пом'якшивши вимоги. Чорна робота з витискання коштів з населення дісталася наступного кабінету (який, на щастя, з нею теж не впорався). А у жителів Росії залишився світлий міф про хороше лівому уряді, яке намагалося захистити інтереси народу і було за цей відправлено у відставку. Як і всі міфи, він не цілком відповідає дійсності, але створив його сам Єльцин. Якщо Примаков залишився в героях, то Комуністична партія, яка не зуміла і не побажала захистити «рожевий кабінет», була ще більше дискредитована. До загального здивування на пост прем'єра Кремлем був запропонований Сергій Степашин, колишній міністр внутрішніх справ, який прославився тільки військовими провалами в Чечні. Єльцин, як завжди, переміг своїх суперників, але новому уряду залишалося або продовжувати за інерцією курс Примакова, або повернути кермо вправо. В останньому випадку країну очікувало різке загострення соціальної кризи, а можливо, і повторення серпневого фінансового краху. Виникла патова ситуація. Управляти нею Степашин міг, вийти з неї - ні. А тому буквально з першого дня для Кремля було ясно, що ця фігура перехідна. Чи не просидівши в кріслі прем'єра і трьох місяців, Степашин був змушений поступитися його колишньому керівнику держбезпеки Володимиру Путіну. Втім, ці кілька перехідних місяців не пройшли абсолютно даремно. Угода по Югославії, прийняте міністрами закордонних справ Росії і «Великої сімки», дало Заходу рятівний шанс. Тупикова ситуація на Балканах була подолана і американська дипломатія почала розвивати наступ, роблячи ставку на зміну режиму в Белграді. Територіальна цілісність Югославії формально була гарантована, але не саме існування Югославії як єдиної країни. І все ж час Єльцина добігало кінця. Справа не тільки в терміні його влади, яка за конституцією повинна була закінчитися в 2000 р. Справа була навіть не в погіршує здоров'я президента. Настрій і ситуація в суспільстві змінилися. Невдоволення стало практично загальним, а головне, загрожувало прийняти активні форми. Мільйони людей в Росії мало думали про конституційні повноваження президента. Вони просто ненавиділи Єльцина і його американських покровителів. Багато революції починалися з спроб старої влади змістити помірно реформістський уряд. У результаті суспільство порівняно швидко отримувало нових лідерів, куди більш радикальних. В оточенні Єльцина віддавали собі звіт і в цьому. Потрібно було створити видимість змін - для того, щоб все залишилося по-старому. Потрібно було дистанціюватися від Заходу для того, щоб зберегти вигідні транснаціональних монополіям економічні структури. Треба було поставити на місце олігархів, аби ті своїми витівками не наближатися власне крах. Треба було захистити злодіїв від правосуддя - під приводом боротьби за «наведення порядку» в правоохоронних органах. Необхідно було створити видимість оновлення політики та керівних кадрів, зберігши наступність. Нарешті, потрібна була жорстка і жорстока фігура, здатна здійснити все це на практиці і утримати ситуацію під контролем. Такою фігурою для Кремля в 1999 р. став Володимир Путін. |
||
« Попередня | Наступна » | |
|
||
Інформація, релевантна " ПАДІННЯ «РОЖЕВОГО ПРЕМ'ЄРА» " |
||
|