Головна |
« Попередня | Наступна » | |
Повноваження органів місцевого самоврядування у бюджетній та фінансово-кредитній сфері |
||
На підставі статті 9 Бюджетного кодексу РФ 1 від 31 липня 1998 р в галузі регулювання бюджетних правовідносин до ведення органів місцевого самоврядування належать: 1) встановлення порядку складання і розгляду проектів місцевих бюджетів, затвердження та виконання місцевих бюджетів, здійснення контролю за їх виконанням і затвердження звітів про виконання місцевих бюджетів; 2) складання і розгляд проектів місцевих бюджетів, затвердження і виконання місцевих бюджетів, здійснення контролю за їх виконанням і затвердження звітів про виконання місцевих бюджетів; 3) визначення порядку направлення до місцевих бюджетів доходів від використання муніципальної власності, місцевих податків і зборів , інших доходів місцевих бюджетів; 4) визначення порядку та умов надання фінансової допомоги і бюджетних позичок з місцевих бюджетів; 5) надання фінансової допомоги і бюджетних позичок з місцевих бюджетів; 6) визначення порядку здійснення муніципальних запозичень ; 7) здійснення муніципальних запозичень і управління муніципальним боргом. У статті 64 Бюджетного кодексу РФ закріплюються повноваження органів місцевого самоврядування щодо формування дохідної частини місцевих бюджетів. У цих цілях представницькі органи місцевого самоврядування вводять місцеві податки і збори, встановлюють розміри ставок по них і надають пільги по їх сплаті в межах прав, наданих їм податковим законодавством Російської Федераціі.Органи місцевого самоврядування самостійно розпоряджаються коштами місцевого бюджету. Надання бюджетних коштів здійснюється в формах (стаття 69 Бюджетного кодексу РФ) асигнувань на утримання бюджетних установ; коштів на оплату товарів, робіт і послуг, які виконуються фізичними та юридичними особами за державним або муніципальним контрактами; трансфертів населенню; асигнувань на здійснення окремих державних повноважень, переданих на інші рівні влади; асигнувань на компенсацію додаткових витрат, що виникли внаслідок рішень, прийнятих органами державної влади, що призводять до збільшення бюджетних витрат або зменшення бюджетних доходів; бюджетних кредитів юридичним особам (в тому числі податкових кредитів, відстрочок і розстрочок зі сплати податків та платежів та інших зобов'язань); субвенцій і субсидій фізичним та юридичним особам; інвестицій у статутні капітали діючих або знову створюваних юридичних осіб; бюджетних позик, дотацій, субвенцій і субсидій бюджетам інших рівнів бюджетної системи Російської Федерації, державних позабюджетних фондів; коштів на обслуговування і погашення боргових обязательств.Органи місцевого самоврядування надають податкові кредити, відстрочення та розстрочення по сплаті податків та інших обов'язкових платежів до місцевих бюджетів відповідно до податкового законодавства Російської Федерації Повноваження органів місцевого самоврядування щодо участі у фінансово-кредитних відносинах докладно регулюються Федеральним законом «Про фінансові основи місцевого самоврядування в Російській Федерації ». У статті 13 Закону закріплюється, що органи місцевого самоврядування виконують функції з організації місцевих фінансів у взаємодії з фінансово-кредитними організаціями, що діють як на території відповідного МО, так і за її межами. Органи місцевого самоврядування сприяють розвитку ринку місцевих фінансів, місцевих фінансово-кредитних організацій. Крім того, органи місцевого самоврядування мають право: вибирати з числа банків уповноважений банк шляхом проведення відкритого конкурсу; здійснювати емісію муніципальних облігацій і житлових сертифікатів. Органи місцевого самоврядування не має права передавати кошти місцевого бюджету та земельні ділянки, що перебувають у муніципальній власності, до статутних фондів (капітали) банків та інших кредитних організацій.На підставі статті 15 названого Федерального закону органи місцевого самоврядування мають право видавати передбачені місцевим бюджетом позички юридичним та фізичним особам за умови забезпечення фінансування видаткової частини місцевих бюджетів; отримувати у банках та інших кредитних організаціях короткострокові та довгострокові кредити на умовах, узгоджених з представницькими органами місцевого самоуправленія.Договор муніципальної позики укладається шляхом придбання громадянином або юридичною особою випущених органом місцевого самоврядування муніципальних облігацій (стаття 16) . Муніципальні облігації випускаються виключно в цілях реалізації програм і проектів розвитку муніципальної освіти, затверджених у порядку, встановленому статутом муніципального освіти. |
||
« Попередня | Наступна » | |
|
||
Інформація, релевантна " Повноваження органів місцевого самоврядування у бюджетній та фінансово-кредитній сфері " |
||
|