|
« Попередня
|
|
Наступна » |
|
|
|
3. Участь публічно-правових утворень в зобов'язальних відносинах
|
Державні та муніципальні освіти можуть бути суб'єктами різних зобов'язань, що виникають як з договорів, так і з позадоговірних відносин. У сфері договірних зв'язків найбільш поширені випадки їх виступу в якості державних замовників у договорах поставки або підряду для державних потреб (де від їх імені можуть виступати як державні органи, так і інші уповноважені ними на це особи), а також у ролі позичальників або позикодавців в договорах позики або кредиту. В останніх випадках від імені державного або муніципального освіти практично завжди виступає відповідний фінансовий орган (міністерство або управління фінансів і т. п.). Такі відносини можуть також оформлятися випуском облігацій чи інших державних і муніципальних цінних паперів (у тому числі в "бездокументарній формі"), що виконують функції облігацій ("казначейських векселів" або "казначейських зобов'язань", "золотих сертифікатів" Мінфіну і т. д.) .
Для більш ефективного використання знаходиться в публічній власності майна державні та муніципальні освіти можуть звертатися до професійних управлінським компаніям, банкам та іншим комерційним організаціям або підприємцям, укладаючи з ними договори доручення, комісії, агентування або довірчого управління державним або муніципальним майном (наприклад, нерухомістю у вигляді майнових комплексів, пакетами акцій або інших цінних паперів, "фінансовими інвестиціями" або "кредитними ресурсами", тобто правами вимоги, і т. д.).
З дотриманням зазначених раніше умов публічно-правові утворення можуть бути учасниками та інших цивільно-правових угод, в тому числі багатосторонніх (наприклад, договорів про спільну діяльність) і односторонніх. Зокрема, в силу правила п. 1 ст. 1063 ЦК Російська Федерація, її суб'єкти та муніципальні освіти можуть виступати в якості організаторів лотерей, тоталізаторів (взаємних парі) та інших заснованих на ризику ігор - "алеаторних угод" (від лат. Alea-гральна кістка).
Від імені федерального держави як кредитора у справах про неспроможність (банкрутство) комерційних організацій виступає Федеральне управління у справах про неспроможність (банкрутство) при Мингосимущества РФ. За дорученням суб'єктів Федерації або органів місцевого самоврядування Федеральне управління з банкрутства може представляти їх інтереси при вирішенні питань про неспроможність (банкрутство) комерційних організацій, заснованих ними (або з їх участю).
Публічно-правові утворення є також суб'єктами відповідальності за шкоду, заподіяну громадянам або юридичним особам незаконними діями державних органів, органів місцевого самоврядування або їх посадових осіб (ст. 16, 1069 ЦК). Інакше кажучи, вони можуть виступати в якості учасників зобов'язань із заподіяння шкоди (деліктних). Різновидом (окремим випадком) такої відповідальності є відповідальність за шкоду, завдану внаслідок видання не відповідному закону чи іншому правовому акту акта державного органу або органу місцевого самоврядування, а також відповідальність за шкоду, завдану незаконними діями органів дізнання, попереднього слідства, прокуратури або суду (ст . 1070 ЦК).
Майнова шкода, завдана громадянам та юридичним особам такого роду діями публічної влади, підлягає відшкодуванню за рахунок відповідної скарбниці (Російської Федерації, її суб'єкта, муніципального освіти), тобто перш за все за рахунок бюджетних (грошових) коштів, а за їх відсутності - за рахунок іншого становить скарбницю майна, крім майна, вилученого з обороту (п. 1 ст. 126 ЦК) 1. Тому відповідачами за відповідними позовами за загальним правилом виступають фінансові органи.
|
| « Попередня |
|
Наступна » |
|
= Перейти до змісту підручника = |
|
|
Інформація, релевантна " 3. Участь публічно-правових утворень в зобов'язальних відносинах " |
- 21. Держава Україна та адміністративно - територіальні одиниці як суб'єкти цивільного права.
Учасниками відносин, регульованих цивільним правом, є також держава Україна. Держава, як носій суверенітету, єдине і неподільне. Відповідно держава в цивільному обороті може розглядатися як єдиний і єдиний суб'єкт. У той же час держава Україна є багаторівневим утворенням. Воно поділяється на суб'єкти різних рівнів - держава Україна,
- § 3. Види юридичних осіб
учасниками, або інші цілі, не пов'язані з підприємництвом. За загальним правилом, некомерційні організації мають право здійснювати підприємницьку діяльність лише остільки, оскільки це необхідно для досягнення їх статутних цілей. При цьому вони не мають права розподіляти отриманий прибуток між своїми учасниками (п.1 ст. 50 ЦК). Склад засновників. Залежно від складу засновників
- § 3. Підстави виникнення і припинення права власності
ділянки, на якій воно знаходиться (ст. 239 ЦК); викуп безгосподарно вмісту майна (ст. 240, 293 ЦК); викуп домашніх тварин при неналежному поводженні з ними (ст. 241 ЦК); припинення права власності особи на майно, яке не може їй належати (підпункт 2 п.2 ст. 235, ст. 238 ЦК); придбання права власності за договором; придбання права власності в порядку
- § 5. Освіта, реорганізація та ліквідація юридичних осіб
учасникам). Однак незалежно від конкретної організаційно-правової форми всі юридичні особи підлягають обов'язковій державній реєстрації, з моменту проведення якої вони вважаються створеними. Відповідно до ст. 51 ЦК України юридична особа реєструється в органах юстиції в порядку, встановленому законом про реєстрацію юридичних осіб. Дані державної реєстрації, в тому числі (для
- § 9. Акціонерне товариство
учасників товариства (акціонерів) по відношенню до суспільства (п. 1 ст. 2 Федерального закону "Про акціонерні товариства" від 26 грудня 1995 р. "). Акціонери не відповідають за зобов'язаннями товариства і при збитковості його діяльності ризикують тільки вартістю належних їм акцій. солідарну відповідальність за зобов'язаннями акціонерного товариства несуть тільки учасники, які не повністю оплатили акції, і
- Глава 7. Держава, державні та муніципальні освіти як суб'єкти цивільного права
учасниками відносин, регульованих цивільним законодавством, називає: Російську Федерацію, суб'єктів Російської Федерації, муніципальні освіти. Спільним для них є те, що вони поєднують приватноправові і публічно-правові елементи. Держава є специфічним суб'єктом цивільного права. Його особливе положення обумовлено наявністю двох моментів: рівні початку участі в
- 4, Товариство з обмеженою відповідальністю
учасників статутним капіталом і, по-друге, відсутністю особистої (майнової) відповідальності учасників за боргами створеного ними суспільства (п.1 ст. 87 ГК; п.1 ст. 2 Закону про товариства з обмеженою ответственностью1) . Традиційне найменування цієї комерційної організації як суспільства "з обмеженою відповідальністю" учасників неточно. Так як внески учасників стають власністю
- 2. Класифікація (види) цінних паперів
участь в справах компанії (акції та їх сертифікати). Грошові папір зазвичай фіксують зобов'язальні права вимоги, товаророзпорядчі мають речове-правовий зміст, а корпоративні засвідчують членські (корпоративні) права. До названих групам цінних паперів примикає похідні (додаткові) цінні папери, які закріплюють правомочності, похідні від основних вимог,
- 2. Поняття приватизації публічного майна
участі публічно-правових утворень (а також громадських організацій та фондів) не перевищувала 25% (з їх числа були прямо виключені виробничі кооперативи); іноземні інвестори (в число яких входять як фізичні, так і юридичні особи, зазначені в ст. 37 Закону про іноземні інвестиції). Як об'єктів приватизації можуть виступати: 1. підприємства й інші майнові
- 8. ПРОКУРОР в арбітражному процесі
бере участь у справі, що має свій особливий статус, породжений специфічними особливостями діяльності прокуратури та її функціональної спрямованістю. Процесуальне становище прокурора і витікаючі з нього правомочності обумовлені конституційною функцією прокуратури здійснювати нагляд за законністю. Безумовно, принципи відправлення правосуддя виключають наділення прокурора владними повноваженнями
|