Головна |
« Попередня | Наступна » | |
1. Поняття права на захист |
||
Будь-яке право, в тому числі і будь-яке суб'єктивне цивільне право, має для суб'єкта реальне значення, якщо воно може бути захищене як діями самого уповноваженої суб'єкта, так і діями державних та інших уповноважених органів . Право на захист є елементом - правомочием, що входять у зміст будь-якого суб'єктивного цивільного права. Тому суб'єктивне право на захист-це юридично закріплена можливість уповноваженої особи використовувати заходи правоохоронного характеру з метою відновлення порушеного права і припинення дій, що порушують право2. Зміст права на захист, тобто можливості уповноваженої суб'єкта в процесі його здійснення, визначається комплексом норм цивільного матеріального та процесуального права, що встановлюють: а) сам зміст правоохоронної заходи; б) підстави її застосування; в) коло суб'єктів, уповноважених на її застосування; г) процесуальний і процедурний порядок її застосування; д) матеріально-правові та процесуальні права суб'єктів, по відношенню до яких застосовується дана міра. 1 Дана глава є доповнений і перероблений варіант гл. 12 підручника "Цивільне право" (Т 1. М, 1993), написаної професором В. П. Грибанова. Погляди та ідеї В П. Грибанова з проблем захисту цивільних прав, найбільш повно викладені автором у другому розділі його монографії "Межі здійснення і захисту цивільних прав" (М., 1972), стали базою теоретичних поглядів його учнів, які є авторами цього підручника. 2 При цьому слід мати на увазі, що в юридичній науці має місце точка зору, згідно з якою право на захист є самостійним суб'єктивним правом. Аналіз позицій і бібліографію див: Братусь З Н. Юридична відповідальність і законність. М., 1976 С. 72-79 Сама закріплена або санкціонована законом правоохоронна міра, за допомогою якої проводиться усунення порушення права і вплив на правопорушника, називається в науці цивільного права способом захисту цивільного права. Перелік способів захисту цивільних прав міститься, як правило, в загальній частині цивільного законодавства. У ст. 12 ЦК закріплено, що захист цивільних прав здійснюється шляхом: 1) визнання права; 2) відновлення становища, яке існувало до порушення права, і припинення дій, що порушують право або створюють загрозу його порушення; 3) визнання заперечної операції недійсною і застосування наслідків її недійсності, застосування наслідків недійсності нікчемного правочину; 5) самозахисту права; 6) присудження до виконання обов'язку в натурі; 7) відшкодування збитків; 8) стягнення неустойки; 9) компенсації моральної шкоди; 10) припинення або зміни правовідносин; 11) незастосування судом акта державного органу або органу місцевого самоврядування, що суперечить закону; 12) іншими способами, передбаченими законом. Зміст кожного із зазначених способів захисту та порядок його застосування конкретизуються в нормах загальної частини цивільного законодавства (ст. 13-16 ЦК), в нормах, що відносяться до інститутів угод, права власності, зобов'язального права. Порядок і межі застосування конкретного способу захисту цивільного права залежать від змісту захищається суб'єктивного права і характеру його порушення. Цьому правилом не суперечить обставина, що в цивільному праві нерідкі випадки, коли одночасно застосовуються декілька різних способів захисту цивільних прав. Так, наприклад, реституція може застосовуватись одночасно з механізмом зобов'язання з безпідставного збагачення; утримання речі, виступає мірою оперативного впливу, може мати місце одночасно з цивільно-правовою відповідальністю особи, що порушує право особи, що утримує річ, і т. п. Неважко бачити, що , незважаючи на це, використання того чи іншого способу захисту цивільних прав спирається на власне підставу. У першому прикладі застосування реституції грунтується на факті недійсності правочину, застосування зобов'язань з безпідставного збагачення - на тому, що який-небудь з учасників такої угоди безпідставно придбав чуже майно. Кожен спосіб захисту цивільного права може застосовуватися в певному процесуальному або процедурному порядку. Цей порядок іменується формою захисту цивільного права. У науці цивільного права розрізняють юрисдикційну і неюріс-дикційна форму захисту прав 1. Юрисдикційна форма захисту - це захист цивільних прав державними або уповноваженими державою органами. Юрисдикційна форма захисту означає можливість захисту цивільних прав у судовому або адміністративному порядку. Судова форма захисту цивільних прав найбільш повно відповідає принципу рівності учасників цивільних правовідносин. У п. 1 ст. 11 ЦК йдеться, що захист порушених чи оскаржених цивільних прав здійснює відповідно до підвідомчості справ, встановленої процесуальним законодавством, суд, арбітражний суд або третейський суд. 1 Див: Цивільне право. Ч. 1. Підручник / За ред. Ю. К. Толстого, А. П. Сергєєва. С. 242-243 (автор глави - А. П. Сергєєв). Безсумнівно, що така термінологічна градація форм захисту носить умовний характер, але вона вельми зручна для практичного розмежування форм захисту. В окремих випадках закон передбачає альтернативну можливість захисту цивільного права як в адміністративному, так і в судовому порядку - за вибором уповноваженої особи. Так, справи за скаргами громадян на дії державних органів, громадських організацій і посадових осіб, які порушують права і свободи громадян, справи за скаргами на відмову в дозволі на виїзд з Російської Федерації за кордон або на в'їзд за кордону можна за вибором уповноваженої особи порушувати в суді або звертатися з ними до вищестоящого в порядку підлеглості державному органу або посадовій особі (ст. 2394 ЦПК). Законом може бути передбачена ситуація, коли захист цивільного права в адміністративному порядку є обов'язковою попередньою умовою для звернення до суду. У такому порядку, наприклад, розглядаються спори, пов'язані з відмовою у наданні або з вилученням земельних ділянок. Слід мати на увазі, що рішення, прийняте в адміністративному порядку, в будь-якому випадку може бути оскаржено до суду (п. 2 ст. 11 ЦК). Неюрисдикційна форма захисту цивільного права - захист цивільного права самостійними діями уповноваженої особи без звернення до державних та іншим уповноваженим органам. Така форма захисту має місце при самозахисті цивільних прав і при застосуванні уповноваженою особою заходів оперативного впливу. |
||
« Попередня | Наступна » | |
|
||
Інформація, релевантна " 1. Поняття права на захист " |
||
|