Головна
Адвокатура Росії / Адвокатура України / Адміністративне право Росії і зарубіжних країн / Адміністративне право України / Арбітражний процес / Бюджетна система / Цивільний процес / Цивільне право / Цивільне право Росії / Договірне право / Житлове право / Земельне право / Конституційне право / Криміналістика / Лісове право / Міжнародне право (шпаргалки) / Нотаріат / Оперативно-розшукова діяльність / Правова охорона тваринного світу (контрольні) / Правознавство / Правоохоронні органи / Підприємницьке право / Прокурорський нагляд в Україні / Судова бухгалтерія України / Судова психіатрія / Судова експертиза / Теорія держави і права / Транспортне право / Трудове право України / Кримінальне право Росії / Кримінальне право України / Кримінальний процес / Фінансове право / Господарське право України / Екологічне право (курсові) / Екологічне право (лекції) / Економічні злочини
ГоловнаПравоКонституційне право → 
« Попередня Наступна »
Голубок CA .. Конституційне право Росії: Учеб. посібник. - 5-е вид. - М.: РИОР. - 161 с., 2008 - перейти до змісту підручника

35 . ПРАВОВИЙ СТАТУС біженців і вимушених переселенців В РОСІЙСЬКІЙ ФЕДЕРАЦІЇ


Правовий статус біженців визначається насамперед Федеральним законом «Про біженців» (прийнятий у 1993 р., чинна редакція вступила в силу в 2001 р.), прийнятим відповідно до Конвенції ООН про статус біженців 1953 (набула чинності в 1954 р., Росія приєдналася в 1992 р.) і Протоколом ООН, що стосуються статусу біженців (схвалений Резолюцією Генеральної Асамблеї ООН в 1966 р., набув чинності в 1967 м., Росія приєдналася в 1992 р.).
Правовий статус вимушених переселенців визначається насамперед Законом РФ «Про змушених переселенців» (прийнятий у 1993 р., чинна редакція вступила в силу в 1995 р. , із змінами на 2000 р.). Угоду про допомогу біженцям і вимушеним переселенцям укладено в 1993 р. між низкою держав - учасниць СНД (для Росії діє з 1994 р.).
Біженцем може бути визнано особа, яка не є громадянином РФ, що у силу цілком обгрунтованих побоювань стати жертвою дискримінаційних переслідувань знаходиться за межами країни своєї громадянської належності
3 - 7078 Голубок
65
Носта (для осіб без громадянства - поза країни колишнього місця проживання) і не може (не бажає) користуватися захистом цієї країни внаслідок зазначених побоювань. Така особа звертається з клопотанням про визнання його біженцем. Дане клопотання може бути подано:
- в дипломатичне представництво (консульська установа) РФ за кордоном;
- на пост імміграційного контролю федерального органу виконавчої влади з міграційну службу (або орган прикордонного контролю федерального органу виконавчої влади по прикордонній службі) у пункті пропуску через Державний кордон РФ;
- в територіальний федеральний орган виконавчої влади з міграційну службу або територіальний федеральний орган виконавчої влади з питань внутрішніх справ на території РФ. Клопотання по суті розглядаються федеральним органом виконавчої влади з міграційну службу або його територіальними органами.
Підставами для відмови у задоволенні клопотання особи про визнання його біженцем можуть бути наступні обставини:
- у особи немає підстав для визнання його біженцем; щодо особи раніше було порушено кримінальну справу за вчинення злочину на території РФ;
- особі було раніше відмовлено у визнанні його біженцем (в РФ або іноземній державі);
- особа має підстави для отримання дозволу на постійне проживання в РФ;
- особа прибуло з іноземної держави, на території якого могло було бути визнана біженцем. Дана відмова може бути оскаржена до суду (на час розгляду скарги особа, якій було відмовлено в наданні статусу біженця, які не видворяється (депортується) за межі РФ).
Особа, визнана біженцем (на термін до 3 років), отримує відповідне посвідчення, необхідну інфор
66
мацію, направлення до центру тимчасового розміщення (де забезпечується харчуванням та комунальними послугами, сприянням у напрямку на професійне навчання), одноразова грошова допомога (не менше 100 руб. на кожного члена сім'ї). біженцями надається сприяння в забезпеченні проїзду до місця перебування, медична та лікарська допомога (але він повинен пройти обов'язковий медичний огляд та отримати відповідний медичний сертифікат).
Особа втрачає статус біженця, якщо набуває громадянство РФ (або дозвіл на постійне проживання в РФ); відпадають обставини, що послужили підставою для визнання його біженцем, і особа може повернутися додому; позбавляється такого статусу за рішенням федерального органу виконавчої влади з міграційну службу або його територіального органу (в щодо особи набув чинності вирок суду за вчинення злочину; при отриманні статусу біженця особа використовувало завідомо неправдиві відомості або підроблені документи).
Крім того, іноземним громадянам та особам без громадянства може бути надано тимчасовий притулок, якщо особи, які мають право клопотати про визнання їх біженцями, обмежуються письмовим проханням про надання їм можливості тимчасово перебувати на території РФ, або особа, яка не є біженцем, що не видворяється (депортується) за межі РФ з гуманних спонукань. Тимчасове притулок надається федеральним органом виконавчої влади з міграційну службу або його територіальним органом, такій особі видається відповідне свідоцтво, воно проходить обов'язковий медичний огляд і отримує відповідний медичний сертифікат.
Уряд РФ щорічно встановлює квоту розподілу біженців та осіб, яким надано тимчасовий притулок, між суб'єктами РФ.
67
Відповідно до федеральних законів і законами суб'єктів РФ створюються територіальні фонди допомоги біженцям.
Росія, яка надається федеральним органом виконавчої влади з міграційну службу, співпрацює з Управлінням Верховного Комісара ООН у справах біженців, іншими міжнародними організаціями та іноземними державами з метою розв'язання проблем біженців.
вимушеними переселенцями визнаються громадяни РФ, змушені переїхати з іноземної держави в РФ або з одного суб'єкта РФ в інший суб'єкт РФ, а також постійно проживають в РФ іноземні громадяни та особи без громадянства, змушені змінити місце проживання в межах РФ.
вимушенимпереселенцем визнається також громадянин колишнього СРСР, постійно проживав на території республіки, яка входила до складу СРСР, який отримав статус біженця в РФ і втратив цей статус у зв'язку з набуттям громадянства РФ, за наявності обставин, які перешкоджали даній особі в період дії статусу біженця в облаштуванні на території РФ.
Особа, яка претендує на отримання статусу вимушеного переселенця, звертається з відповідним клопотанням до територіального органу міграційної служби за новим місцем свого перебування. Даний орган приймає рішення про визнання особи вимушеним переселенцем; відмова у задоволенні відповідного клопотання та визнання особи вимушеним переселенцем може бути оскаржений в суд. Особа, визнана вимушенимпереселенцем, отримує відповідне свідоцтво, самостійно обирає місце проживання на території РФ, може бути направлено міграційною службою в центр тимчасового розміщення.
Опції федерального органу виконавчої влади з міграційну службу в даний час здійснює
68
Федеральна міграційна служба, підвідомча Міністерству внутрішніх справ РФ.
« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна" 35. ПРАВОВИЙ СТАТУС біженців і вимушених переселенців В РОСІЙСЬКІЙ ФЕДЕРАЦІЇ "
  1. 42. Правовий статус біженців і вимушених переселенців в Російській Федерації
    правового статусу цих осіб. 19 лютого 1993 були прийняті Закони Російської Федерації «Про біженців» та «Про вимушених переселенців». Ці закони визначають статус біженця і вимушеного переселенця, встановлюють порядок звернення з клопотанням про визнання за ними такого статусу, права та обов'язки звернулися з таким клопотанням осіб, порядок визнання особи біженцем або вимушеним
  2. Держ. управління у соціально-культурній сфері
    правові акти тощо 3) Інші федеральні органи виконавчої влади, у віданні яких перебувають вищі та спеціальні навчальні заклади професійного освіти. (Міністерство культури, міністерство соціального розвитку РФ і т.д.) 4) органи виконавчої влади суб'єктів РФ, а також органи від галузевої компетенції (Головне управління освіти) 5) органи місцевого самоврядування -
  3. Список літератури
    правові акти Конституція Російської Федерації. М., 1993. Арбітражний процесуальний кодекс РФ. М. 1996. Кодекс України про адміністративні правопорушення. М., 1997. Кодекс честі судді РФ / / Законність. 1994. № 2. Цивільний кодекс РФ. Частина 1. М. 1995; Частина 2. М. 1996. Цивільний процесуальний кодекс РРФСР. М. 1995. Основи законодавства України про охорону здоров'я громадян від 22
  4. § 2. Ім'я та місце проживання громадянина. Акти громадянського стану
    правові дії відбуваються в місці проживання громадянина. Поряд з ім'ям місце проживання дозволяє більш точно конкретизувати суб'єкта цивільного права. Так, нерідкі випадки повного збігу імені, прізвища та по батькові у різних громадян, однак збіг місця проживання зустрічається вкрай рідко. Місцем проживання визнається місце, де громадянин постійно або переважно проживає.
  5. 4. Місце проживання біженців
    статусу біженця. У 1992 р. Російська Федерація приєдналася до Конвенції про статус біженців та Протоколу, що стосується статусу беженцев1, а 19 лютого 1993 р. було прийнято Закон РФ "Про біженців" 2. В даний час даний Закон діє в редакції Федерального закону від 28 червня 1997 р. 3 Особа визнається біженцем за рішенням відповідного органу виконавчої влади з міграційну службу. Після
  6. Глава восьма. ТЕОРЕТИЧНІ ПИТАННЯ РОСІЙСЬКОЇ ДЕРЖАВНОСТІ
    правові та пов'язані з ними інші суспільні процеси, що протікають як у всіх гро-вах, взятих в цілому, в комплексі, так і в окремих, конкретних суспільствах, враховуючи, зрозуміло, їх особливості, специфіку. Про це йшла мова вище, в першому розділі, коли обговорювалися предмет і методологія теорії держави і права. Тому читача дуже важливо познайомити з можливим і корисним застосуванням
  7. Порядок розгляду справ за участю іноземних ОСІБ, їх процесуальні права і обов'язки
    правова форма юридичної особи; вимоги до найменування юридичної особи; питання створення, реорганізації та ліквідації юридичної особи, в тому числі питання правонаступництва; зміст правоздатності юридичної особи; порядок набуття юридичною особою цивільних прав та прийняття на себе цивільних обов'язків; внутрішні відносини, в тому числі відносини юридичної особи З його
  8. 2. Особливості цивільної правосуб'єктності публічно-правових утворень
    правових утворень в різних правових системах оформляється по-різному. Часто зустрічається визнання держави в цілому і (або) ряду його органів (установ), а також адміністративно-територіальних утворень та їх органів юридичними особами публічного права. Вони відрізняються від звичайних юридичних осіб приватного права тим, що створюються на основі публічно-правового (зазвичай - адміністративного,
  9. Глава дев'ята. ТЕОРІЯ ПРАВА ЯК ЮРИДИЧНА НАУКА
    правовим системам , іншим головним характеристикам права в цілому як соціального інституту. Походження ж права було розглянуто в главі третій цієї книги. Тривалий час на попередньому етапі вітчизняної юридичної думки право розглядалося в нерозривній єдності з державою як продукт і інструмент держави, як основа здійснення класового панування в державних
  10. § 4. Розпад СРСР і утворення Співдружності Незалежних Держав
    правова держава, ефективну економіку з розвиненою системою соціальних гарантій, включити економіку незалежних країн у світову господарську систему, відродити культуру , такі історичні і традиційні цінності суспільства, як будинок, сім'я, повага до старших, турбота про слабких. Центром СНД визначена столиця Білорусі - місто Мінськ. СНД знаходиться в даний час в пошуках найбільш