Головна |
« Попередня | Наступна » | |
36. ПРАВОВЕ ПОЛОЖЕННЯ ІНОЗЕМНИХ ГРОМАДЯН ТА ОСІБ БЕЗ ГРОМАДЯНСТВА В РОСІЙСЬКІЙ ФЕДЕРАЦІЇ |
||
У 2002 р. був прийнятий новий Федеральний закон «Про правове становище іноземних громадян у РФ». Тимчасове перебування іноземних громадян в РФ здійснюється на підставі візи (якщо з країною її національної належності не встановлений безвізовий режим), що видається консульськими установами РФ. Віза видається на підставі запрошення, що видається федеральними органами виконавчої влади, які відають питаннями внутрішніх справ (а також територіальними органами; за клопотаннями органів місцевого самоврядування, фізичних і юридичних осіб) та закордонних справ (за клопотаннями федеральних органів державної влади та органів державної влади суб'єктів РФ, дипломатичних представництв та консульських установ іноземних держав в РФ і міжнародних організаціях, знаходяться в РФ, міжнародних організацій та їх представництв в РФ). Тимчасове проживання іноземних громадян в РФ здійснюється на підставі відповідного дозволу, що видається територіальним органом федерального органу виконавчої влади, що відає питаннями внутрішніх справ. Без урахування встановлених Урядом РФ квот дозвіл видається, зокрема, особам, що народилися на території Росії, мають непрацездатного батька (дитини), яка є громадянином РФ, що здійснив великі інвестиції в РФ. Такий дозвіл не видається (анулюється), якщо іноземний громадянин створює загрозу безпеки РФ та її громадян, видворяють (депортованим) за межі РФ, більше двох разів за один рік притягувався до адміністративної відповідальності у РФ, перебуває за межами РФ більше 6 місяців 69 і пр. Тимчасове проживання іноземного громадянина в РФ здійснюється в межах певного суб'єкта РФ. Протягом терміну дії дозволу на тимчасове проживання в РФ (заява подається не пізніше ніж за 6 місяців до закінчення терміну його дії) іноземному громадянинові може бути видано посвідку на проживання - дозвіл на постійне проживання іноземного громадянина в РФ. Вид на проживання видається на 5 років (може неодноразово продовжуватися) територіальним органом федерального органу виконавчої влади, що відає питаннями внутрішніх справ. За видачу відповідних запрошень та дозволів стягується встановлена федеральним законом державне мито, крім видачі запрошення для навчання в державному (муніципальному) освітньому закладі, продовження терміну тимчасового перебування в РФ в екстрених випадках. Для в'їзду іноземних громадян на території окремих об'єктів в РФ може вимагатися спеціальний дозвіл. За загальним правилом іноземні громадяни не володіють виборчими правами. Разом з тим у муніципальних виборах мають право брати участь іноземні громадяни та особи без громадянства, які постійно проживають на території відповідного муніципального освіти, відповідно до міжнародних договорів РФ, федеральними законами і. законами суб'єктів РФ (п. 2 ст. 12 Федерального закону «Про правове становище іноземних громадян у РФ», п. 8 ст. 4 Федерального закону «Про основні гарантії виборчих прав і права на участь у референдумі громадян РФ»). Здійснювати трудову діяльність у РФ має право іноземні громадяни, які мають відповідне разреше 70 ня, тимчасово (на території суб'єкта РФ, де іноземцю дозволено тимчасове проживання) і постійно проживають в РФ, співробітники і працівники дипломатичних представництв та консульських установ іноземних держав в РФ, журналісти, акредитовані в РФ, викладачі та студенти навчальних закладів. Іноземні громадяни не можуть перебувати на державній (муніципальної) службі, бути призвані на військову та альтернативну цивільну службу, бути членом екіпажу військового корабля РФ, бути командиром повітряного судна цивільної авіації, займатися іншою діяльністю, у відповідності з федеральним законодавством (наприклад,, відповідно до ст. 56 Кодексу торговельного мореплавання РФ , іноземні громадяни та особи без громадянства не мають права займати посади капітана судна і його старшого помічника, старшого механіка і радіоспеціаліста в екіпажі судна, що плаває під Державним прапором РФ). Відповідно до ст. 22 Федерального закону «Про Особливою економічної зони в Калінінградській області», органам державної влади Калінінградської області надано право самостійно встановлювати обмеження для певних категорій іноземних 71 громадян та осіб без громадянства щодо терміну та місця перебування в Калінінградській області, не порушують права та свободи людини. У РФ ведеться централізований облік іноземних громадян, які тимчасово перебувають і проживають на території РФ. Контроль за перебуванням і проживанням іноземних громадян в РФ здійснюється федеральним органом виконавчої влади, котрі відають питаннями закордонних справ (щодо іноземних громадян, які користуються дипломатичними привілеями та імунітетами, членів їх сімей, прирівняних до них за статусом іноземних громадян), територіальним органом федерального органу виконавчої влади, що відає питаннями внутрішніх справ (щодо інших іноземних громадян, які перебувають в РФ). Федеральний орган виконавчої влади, що відає питаннями закордонних справ, - Міністерство закордонних справ РФ. Федеральний орган виконавчої влади, що відає питаннями внутрішніх справ, - Міністерство внутрішніх справ РФ. |
||
« Попередня | Наступна » | |
|
||
Інформація, релевантна "36. ПРАВОВЕ ПОЛОЖЕННЯ ІНОЗЕМНИХ ГРОМАДЯН ТА ОСІБ БЕЗ ГРОМАДЯНСТВА В РОСІЙСЬКІЙ ФЕДЕРАЦІЇ" |
||
|