ГЛАВА 5. ПОПЕРЕДЖЕННЯ І ПРИПИНЕННЯ ДРІБНЕ ХУЛІГАНСТВО, ЗЛІСНУ НЕПОКОРУ ЗАКОННИМ ВИМОГАМ СПІВРОБІТНИКІВ МІЛІЦІЇ ТА ІНШОЇ УПОВНОВАЖЕНОЇ ОСОБИ, ПОРУШЕННЯ ЗАКОНОДАВСТВА ПРО ПУБЛІЧНИХ ЗАХОДІВ

Дрібне хуліганство, тобто нецензурна лайка в громадських місцях, образливе чіпляння до громадян та інші подібні дії, що порушують громадський порядок і спокій громадян, тягне різні види адміністративних стягнень: штраф, а в разі, якщо за обставинами справи, з урахуванням особи порушника, застосування цих заходів буде визнано недостатнім , - адміністративний арешт на строк до 15 діб. Це правопорушення пов'язане з неповагою до особистості і суспільству.

Кваліфікація дрібного хуліганства передбачає вчинення лише однієї групи дій, що утворюють об'єктивну сторону цього складу адміністративного правопорушення: або нецензурна лайка в громадському місці, або образливе чіпляння до громадян, або іншу дію, яке свідчить про прояв сталого неповаги до суспільної моральності, спокою громадян.

Образливе чіпляння до громадян виражається в діях порушника, які спрямовані на приниження честі і

79

гідності інших людей, що проявляється, як правило, в прагненні вступити з громадянами в неприємний, що принижує їхню розмову, що супроводжується нав'язливістю, хапання за різні частини тіла і одягу, в умисному порушенні спокою громадян під час їх відпочинку, в період проходження на роботу, протягом іншого проведення часу.

До іншим протиправним діям, які кваліфікуються як дрібне хуліганство, відносяться: викидання з вікон предметів, що можуть заподіяти шкоду здоров'ю та життю громадян, учинение нецензурних та інших непристойних написів і малюнків на будовах, парканах та ін

Дрібне хуліганство слід відрізняти від кримінально караного хуліганства (ст.213 КК РФ) і насамперед від злісного, тобто від дій, що характеризуються за своїм змістом винятковим цинізмом чи особливою зухвалістю, або пов'язаних з опором представникові влади або представникові громадськості, який виконує обов'язки з охорони громадського порядку, чи іншим громадянам, присікають хуліганські дії, а одно вчинених особою, раніше судимою за хуліганство.

Боротьба з дрібним хуліганством покладено на органи внутрішніх справ (міліції), але безпосередні функції щодо попередження та припинення цього виду адміністративного правопорушення - на міліцію громадської безпеки.

Оскільки попередження і припинення хуліганських дій відбувається в громадських місцях і, як правило, при скупченні громадян, дії співробітників міліції повинні бути не тільки правомірними і рішучими, а й схвалюваними населенням і зрозумілими йому. Крім того, вони не повинні провокувати розвиток конфліктної ситуації і в той же час не мати характер ялового всепрощенства, применшення суспільної небезпеки вчиненого проступку.

При невиконанні особою пред'явлених до нього вимог про припинення дрібного хуліганства, а також з урахуванням інших обставин скоєного, неможливості провести розгляд на місці, відшкодувати заподіяну матеріальну шкоду і т.п. співробітник міліції відповідно до ч.1 ст.258 КпАП РРФСР доставляє правопорушника до органу внутрішніх справ з метою складання протоколу про адміністративне правопорушення. Перед доставлянням порушника до органу внутрішніх справ проводиться зовнішній огляд його речей та одягу. У рапорті про дрібне хуліганство, скоєне винною особою, доставленим до міліції,

80

має бути зазначено про характер поведінки порушника під час доставляння.

При притягнення до адміністративної відповідальності особи, яка вчинила дрібне хуліганство, важливо забезпечити доказову базу. У цих цілях співробітник міліції протоколює дії порушника, виявляє і виробляє опитування очевидців, документує їх повідомлення і відомості про них. У разі заподіяння матеріальної шкоди в присутності свідків складається відповідний акт, де відображаються час і місце скоєння дрібного хуліганства, особа порушника, характер заподіяної матеріальної шкоди.

В результаті дрібного хуліганства потерпілим може бути завдано шкоди здоров'ю. Дана обставина накладає на співробітника міліції такі обов'язки: відобразити це в протоколі про адміністративне правопорушення; при необхідності надати потерпілому першу долікарську допомогу або виявити на місці відповідних фахівців, які можуть надати кваліфіковану медичну допомогу, а при відсутності такої можливості - організувати виклик служби «Швидкої допомоги» або транспортувати постраждалих до найближчого медичного закладу

Тактика попередження і припинення дрібного хуліганства визначається специфікою юридичної природи даного правопорушення і конкретними умовами його вчинення.

Звідси випливає, що співробітнику міліції необхідно створити серед громадян обстановку повної їх захищеності, що склало б позитивний соціальний фон його дій щодо попередження та припинення правопорушення. При цьому дії співробітника міліції повинні бути тактично продумані і обгрунтовані, позбавлені самовпевненості й брутальності, але при цьому носити рішучий, впевнений характер і завершуватися винесенням конкретного рішення: обмежитися заходами переконання або, враховуючи тяжкість проступку, скласти протокол на місці його вчинення, або доставити правопорушника до органу внутрішніх справ.

Доставлення правопорушника до органу внутрішніх справ також має тактичні особливості: по-перше, співробітник міліції Повинен забезпечити значна перевага сил на свою сторону,

81

для чого він у разі потреби вдається до добровільної допомоги громадян або звертається за сприянням до органу внутрішніх справ, по-друге, у ввічливій формі запросити прослідувати з ним до міліції виявлених ним очевидців дрібного хуліганства, задокументувати їх повідомлення та відомості про факт порушення і про них самих.

Інформація, релевантна " Глава 5. ПОПЕРЕДЖЕННЯ І ПРИПИНЕННЯ дрібне хуліганство, злісну непокору законним вимогам співробітників міліції та іншої уповноваженої особи, ПОРУШЕННЯ ЗАКОНОДАВСТВА ПРО публічних заходів "

1. Злісна непокора законному розпорядженню або вимозі працівника міліції, іншому уповноваженій посадовій липу або представникові громадськості.
   Організація і тактика дій співробітників міліції щодо попередження та припинення дрібного хуліганства в основному можуть бути рекомендовані для припинення злісної непокори законному розпорядженню або вимозі працівника міліції або народного дружинника, а також військовослужбовця при виконанні обов'язків з охорони громадського порядку , а одно непокори водіями законній вимозі
   
2. Порушення законодавства Російської Федерації про зборах, мітингах, демонстраціях, ходах і пікетуванні.
   У зв'язку із збільшеною в останні роки соціально-політичною активністю населення органи внутрішніх справ (міліція) все частіше виконують обов'язки щодо попередження та припинення порушень, передбачених ст.1661 КпАП РРФСР. Згідно з цією статтею перешкоджання організації або проведенню зборів, мітингу, демонстрації, ходи, пікетування або іншого публічного заходу, здійснюваних в
   
3. ПЕРЕДМОВА
   Особлива частина курсу «Адміністративна діяльність органів внутрішніх справ »нерозривно пов'язана з Загальною частиною курсу і становить разом з нею єдину дисципліну, досліджувану в освітніх установах середньої та вищої професійної освіти МВС Росії. Разом з тим Особлива частина має свою специфіку, яка полягає в тому, що в ній розглядаються конкретні напрямки
   
4. Розпивання спиртних напоїв у громадських місцях або появу в громадських місцях у п'яному вигляді.
   Адміністративне законодавство (ст. 162 КпАП РРФСР) встановлює правовий 95 заборона на розпивання спиртних напоїв на вулицях, на стадіонах, у скверах, парках, у всіх видах громадського транспорту та інших громадських місцях крім підприємств торгівлі та громадського харчування, в яких продаж спиртних напоїв на розлив дозволений, або поява в громадських місцях у п'яному вигляді,
   
5. ЗВЕРНЕННЯ патрульного З ГРОМАДЯНАМИ
   Співробітник міліції в будь-яких умовах повинен бути ввічливим і тактовним з громадянами, звертатися до них на "Ви", свої вимоги і зауваження висловлювати в переконливій і зрозумілій формі, не допускати суперечок і дій, що ображають їхню честь і гідність. Патрульний (постовий) при звертанні до громадянина повинен привітатися з ним, приклавши руку до головного убору, назвати свою посаду, звання та прізвище,
   
6. 12. Правоохоронні органи РФ (ф-ії, форми діяльності).
   1. Прокуратура. Прокуратура РФ - єдина федеральна централізована сис-ма органів, які здійснюють від імені РФ нагляд за виконанням діючих на її території законів. Генеральна прокуратура РФ; Прокуратури суб'єктів Ф Прокуратури міст, районів Органи пркуратури діють на основі підпорядкування нижчестоящих прокурорів вищестоящим і Ген прокурору РФ. Діяльність прокуратури спрямована на
   
7. Правове становище ПППН.
   Відповідно до нормативів, передбаченими Указом Президента Російської Федерації від 12 лютого 1993 р. № 209, одна посада інспектора ПППН вводиться на 4-5 тис. неповнолітніх. Старші інспектора та інспектора з попередження правопорушень неповнолітніх працюють за зональним принципом. ПППН здійснюють такі функції: 1. Загальна профілактика правопорушень
   
8. Глава 13. Правова робота командирів (начальників) щодо попередження правопорушень військовослужбовців
   Глава 13. Правова робота командирів (начальників) щодо попередження правопорушень
   
9. 42. Заходи припинення та попереджувальні заходи в адміністративному примусі.
   Заходи адміністративного попередження носять профілактичний характер. Найбільш широка компетенція в застосуванні запобіжних заходів належить органам внутрішніх справ (міліції). Нам здається, до цих заходів слід віднести наступні. 1. Вимога припинення окремих дій. Органи міліції вправі вимагати від громадян і посадових осіб припинення дій, що перешкоджають здійсненню
   
10. по взаємодії з громадськими формуваннями з охорони правопорядку
    Патрульні і постові наряди зобов'язані: постійно взаємодіяти з громадськими формуваннями з охорони правопорядку та сприяти в здійсненні покладених на них завдань щодо забезпечення порядку на вулицях і в громадських місцях; при спільному несенні служби навчати представників громадських формувань з охорони правопорядку прийомів і методів роботи з попередження, виявлення і
    
11. 41. Види адміністративного примусу та їх правовий режим.
    Вилучення речей і документів. Вилучення проводиться в адміністративному порядку в осіб, що порушують норми адміністративного законодавства або, в деяких випадках, інші правові норми. Згідно з чинним законодавством вилученню підлягають речі і документи, що є знаряддям або безпосереднім об'єктом правопорушення. Порядок і умови даного вилучення регулюються КпАП України (ст. 265).
    
12. § 3 СПОСОБИ виконання постанов про накладення РІЗНИХ адміністративного стягнення
    Важливе значення в примусовому виконанні постанов про накладення адміністративних стягнень має спосіб їх виконання. Зазвичай він визначається тим нормативним актом, яким встановлюється відповідальність за даний вид порушення. У силу цього відповідні посадові особи не мають права змінювати його на свій розсуд. Залежно від характеру заходів адміністративного впливу спосіб
    
13. ВІДПОВІДІ НА ЗАПИТАННЯ ТЕСТІВ
      Глава 1: 1.1 - 1В, 2Б, 3А, 4Б, 5В; 1.2 - 1Г, 2Г, 3Г. Глава 2: 2.1 - 1А, 2Г, 3В, 4В; 2.2 - 1В, 2Г, 3А. Глава 3: 3.1 - 1Б, 2А, 3А; 3.2 - 1Г, 2В, 3В. Глава 4: 4.1 - 1А, 2В, 3Г; 4.3 - 1Б, 2В, 3Б; 4.3 - 1Г, 2Г, 3Г; 4.4. - 1Г, 2Г, 3Г, 4В, 5Б; 4.6 - 1Г, 2Б; 4.7 - 1Г, 2В, 3В, 4А, 5А; 4.8 - 1В, 2Г, 3Г, 4А. Глава 5: 5.1 - 1В, 2Б, 3А; 5.2 - 1Б, 2Г, 3Б, 4Г, 5Г; 5.3 - 1Г, 2В, 3Г.
    
14. Введення
      Глава I. Загальні положення про акціонерне товариство Глава II. Створення та ліквідація товариства Глава III. Акції. Права акціонерів Глава IV. Статутний капітал і активи товариства Глава V. Дивіденди товариства Глава VI. Реєстр акціонерів товариства Глава VII. Загальні збори акціонерів Глава VIII. Рада директорів (наглядова рада) та виконавчий орган товариства Глава IХ. Великі угоди Глава Х.