Головна |
« Попередня | Наступна » | |
Реформи і перетворення. |
||
У межреволюціонний період розвитку країни (1907-1916 рр..) Реформи в Росії під- ю * 291 талківалісь діяльністю двох державних органів - Державної думи і царського уряду, У червні 1912 видаються закони про соціальне страхування робітників, по яким пенсія по непрацездатності від нещасного випадку на виробництві цілком оплачувалася його власником, допомоги по хвороби виплачувалися « лікарняних касами », що формувалися із внесків, як робочих, так і підприємців. Було введено земське самоврядування в південних і заг падних губерніях. З 1912 р. судова влада у сільських місцевостях знову переходила до світових суддям, що обирається повітовими земськими зборами. Одночасно розширюється втручання у внутрішні справи Фінляндії; за законом 1912 зі складу Польщі була виділена губернія зі змішаним російсько-польським населенням. Так, дуже обмежено в порівнянні з планами виглядав реальний внесок А.П. Столипіна у справу реформ, обірваний передчасною смертю прем'єра від руки терориста Д. Багрова 1 вересня 1911 Початок війни з Німеччиною в 1914 р. сприяло проведенню нових перетворень суспільного життя країни. У першу чергу це торкнулося економіки та її державного регулювання. Сам напрям змін можна охарактеризувати трьома словами: мілітаризація, монополізація, централізація. Мілітаризація економіки зумовила зміщення акценту на випуск і перевезення продукції, необхідної для ведення бойових дій. Дана політика призвела до наростання дефіциту товарів суспільного споживання. Різке збільшення обсягу поставок на фронт викликало транспортні труднощі, паралізуючи систему шляхів сполучення Російської імперії. Підвищення податків, зростання масштабів емісій і державних позик мали своїм наслідком виникнення фінансової кризи. Необхідність задоволення все зростаючих потреб фронту сприяла подальшій монополізації капіталу. Зростання державних замовлень, безпосереднє стимулювання економіки, збільшення експлуатації трудящих в умовах воєнного часу сприяли подальшому зміцненню капіталу, зрощуванню банківських і промислових ресурсів. 292 Вимоги швидкої та адекватної реакції на зміни всередині країни і на фронті, ефективного регулювання економіки виступили в якості факторів, що підсилили процес централізації влади та розширення її повноважень. Для координації роботи відомств з літа 1916 р. створюються особливі наради з оборони. Їх склад визначався Державною думою і затверджувався імператором. Особливі наради мали вимагати від приватних підприємств прийняття військових замовлень і стежити за їх виконанням. Важливим елементом державного регулювання економіки стала боротьба з дорожнечею і дефіцитом продовольства. Не маючи можливості здійснювати гнучке регулювання цін, уряд вийшов на встановлення чітких тарифів з урахуванням ринкової вартості продукції. З лютого 1915 командувачем військами надавалися широкі повноваження щодо що на ввіреній їм території продовольчих запасів, аж до заборони їх вивезення, фіксацій цін і реквізиції. У травні 1915 р. виник Головний продовольчий комітет, до компетенції якого входило: проведення ревізій запасів продовольства всіх установ та фізичних осіб, розробка планів перевезень продовольства і заготівельна діяльність. Відділення комітету створювалися за галузевою та територіальною принципом. Всі ці надзвичайні заходи посилили проникнення державних органів у структуру економіки, сприяючи об'єднання бюрократичного апарату і все більш монополізує капіталу. У результаті виникло явище, що отримало назву «державний капіталізм». |
||
« Попередня | Наступна » | |
|
||
Інформація, релевантна " Реформи і перетворення. " |
||
|