загрузка...

трусы для полных
« Попередня Наступна »

РЕГЛАМЕНТАЦІЯ МІСЬКИЙ ЗАБУДОВИ

З попередньої глави ми бачимо, що після Полтавської перемоги і, особливо, з 1714 петровський уряд приймає надзвичайно-енергійні заходи по забудові Петербурга, завдяки яким місто споруджується дійсно з казковою швидкістю. Однак справа була не тільки в темпах будівництва. Не менш істотним було і те, що Петербург не просто будувався, а будувався певним чином. На цьому варто зупинитися докладніше.

У вступі вже говорилося, що Петро прагнув зробити Петербург зразковим містом. І дійсно після Полтавської та, особливо, після Гангутской перемоги, коли уряд отримав, нарешті, можливість по-справжньому зайнятися Петербургом, на манеру забудови міста було звернуто виняткову увагу. Сувора регламентація міської забудови, яку з цього часу стало неухильно проводити уряд, мала на меті забезпечити Петербургу межі міста, побудованого по-новому. Це найлегше було зробити в місцях міста, раніше що не забудованих. Саме тому для будівництва центральної частини Петербурга Петро облюбував майже пустельний, але лежить на березі моря Василівський острів. Втім, як побачимо далі, було поставлено завдання поступово перебудувати і все те, що було зроблено раніше.

Регламентація як один з методів примусового внесення в життя країни елементів нового дуже типова для російського абсолютистськогодержави першій чверті XVIII в. Регламент в цей час діяв всюди. Спеціальними указами регламентувалася діяльність вищих державних установ: Колегій, Головного маги-страта.1 У військовому і морському справі строго застосовувався статут. Регламентація проводилася в промисловості. Досить згадати, наприклад, указ 1715 про виготовлення полотна шириною в 11/2 аршіна2 або регламент Адміралтейської колегії, який встановлював певні вимоги, обов'язкові при виготовленні канатов.3 Регламентувався і побут населення. Укази про носіння сукні німецького покрою, про стрижку борід, про обов'язкове відвідування асамблей переслідували саме цю мету. Тому немає нічого дивного, що в будівництві Петербурга регламентація застосовувалася так широко, тим більше, що вона, як ми уви-

1 Див регламенти: Головного магістрату (ПСЗ, т. VI, № 3708) , Адміралтейської, колегії (ПСЗ, т. VI, № 3937), Мануфактур-колегії (ПСЗ, т. VII, № 4378), Ком-Мерц-колегії (ПСЗ, т. VII, № 4453).

2 П. Г. Любомиров. Нариси з історії російської промисловості ..., стор 70

3 ПСЗ, т. VI. № 3937, гл. XVII.

Регламентація міської забудови

47

дім далі, грунтувалася на російській містобудівній практиці попереднього часу.

Заходи петровського уряду щодо регламентації петербурзької забудови переслідували два завдання: 1) забезпечення протипожежної безпеки та 2) додання місту кращого вигляду, ніж той, який мали інші російські міста, в тому числі і Москва. Як уже повідомлялося, регламентація забудови Петербурга почала по-справжньому здійснюватися лише після Полтавської перемоги, однак окремі заходи, наприклад планувального характеру, проводилися і раніше, правда вони носили, мабуть, випадковий характер.

Так, є відомості, що в 1706 р. побудовані на Адміралтейському острові будинку офіцерів були перенесені «до малій річці» (тобто до Мойці) і поставлені «по лінії» .4 У 1705 р. А. Д. Меншиков розпорядився всі будівлі, закладені поблизу Адміралтейства, віднести на відстань 150 сажен5 і т. д. Починаючи з 1710 і, особливо, з 1714 р. царські укази з регламентації міської забудови слідують один за іншим. Все будівництво в новій столиці було підпорядковане цілому ряду правил. Так, на відміну від давно встановилася в Росії традиції, будинки в Петербурзі було потрібно ставити уздовж вулиць, а не в глибині дворів, навпаки, господарські будівлі (сараї, стайні і т. д.) не дозволялося виводити на вулицю, вони повинні були знаходитися позаду домов.6 Будинки належало виводити «в один горизонт» .7

Ставлячи будинку в Петербурзі фасадами на вулицю, уряд прагнув надати цим місту більш парадний вигляд. З тією ж метою регламентувався і зовнішній вигляд самих будівель. У Петербурзі не дозволялося будувати будинки на свій розсуд, як кому заманеться, а належало зводити нові будівлі згідно зробленим зразкам або затвердженими кресленнями. У 1711 р. Петро власноруч заклав на Міському острові біля моста у Петровських воріт «зразкові мазанки» для приміщення тіпографіі.8 Указом 1712 жителям міста було наказано будувати мазанки з цього образцу.9

Пізніше, в 1714 р., всім жителям Петербурга було наказано будувати мазанки за кресленнями, узятим «у архітектора Трезини» (тобто Д. Тре-Зіні). Трезини, що був тоді чимось на зразок головного архітектора міста, розробив типові креслення будинків для різних категорій населення: для «іменитих», «заможних», «підлих» (простий народ). Представники кожної з перерахованих груп петербурзьких жителів будували собі будинки відповідного типу. Найрозкішніші будівлі належало будувати знаті, найпростіші - найбіднішому населенню. Спеціальний тип будинку був розроблений для забудови набережних міста. "

Ця типізація будівель не переслідувала мети стандартизації всього будівництва, а лише забезпечення відомого мінімуму архітектурних вимог: не дозволялося будувати гірше типових будинків, але кожен забудовник мав право будувати за своїми кресленнями, якщо він «оголосив» свої креслення архітектору Канцелярії городових справ, тобто отримав їх

4 Матеріали для історії російського флоту, ч. III, стор 557.

5 Там же, стор 549-50.

6 ПСЗ, т. V, № 2855.

7 ПСЗ, т. VI , № 3799.

8 Російська архітектура першої половини XVIII століття ..., стор 98.

'_ ЦГАВМФ, ф. 1233, № 250, лл. 184а-186.

10 Петербург петровського часу ..., стор 139-140; ЦДАДА, ф. 198, 1717, № 33; креслення.

48

Глава друга

відповідну апробацію. У внутрішній плануванні будинків і в розташуванні вікон, що виходять у двір, господар будинку міг чинити на свій усмотренію.11

Указом від 14 вересня 1715 було ще раз підтверджено, «щоб нихто ніде проти указу і біс креслення архітекторського (включаючи сол-Дацко і нісшіх майстрових людей) аж ніяк не будувався під позбавленням всього того, що побудував, і понад те за кожне житло десять рубльов в шпіталети ».12 Ті, хто керувався в споруді своїх будинків встановленими урядом зразками, могли, мабуть, обходитися без« креслення архітекторського ». Ми вже говорили про зразкове Мазанкова будинку, встановленому на Міському острові. Є відомості , що в 1719-1721 рр.. за наказом Петра будувався зразковий дерев'яний будинок на Василівському острове.13 З метою додання дерев'яним будинкам кращого вигляду наказувалося робити їх не з колод, а з брусів або обшивати тесом і розписувати під кірпіч.14

Ряд інших указів уряду переслідував ту ж задачу - поліпшити зовнішній вигляд петербурзьких будівель. У 1723 р. надійшло розпорядження про те, щоб на крильцях всіх будинків, розташованих на набережній лівого берега Неви від Поштового двору до Адміралтейства, були встановлені чавунні баляси.15 Раніше побудовані будівлі наказувалося «з архітектури поправляти» .16 Навіть будівлям бійні, що знаходилася на самій околиці міста, уряд постарався надати більш ошатний вигляд. У жовтні 1721, проїжджаючи повз бійні, розташованої в гирлі Мийки, Петро звернув увагу на то, що будівлі бійні зроблені «вельми зле», і він розпорядився їх «поставити в лінію регулярно, подібні нібито житлову будову, і з фальшивими віконцями і для лутчих увазі розписати фарбами» .17

Своєрідною мірою був припис обварювати окропом мох, що вживався для конопатки стін. Це робилося для того, щоб в будинках не заводилися таракани.18 Уряд піклувалася і про економне витрачання цегли, який виготовлявся далеко не в достатній кількості. Тому наказувалося при будівництві кам'яних будівель ставити два будинки поруч , щоб одна стіна у них була общая.19 Особлива увага приділялася забезпеченню протипожежної безпеки, саме тому петровські укази вимагали, щоб дахи будинків крилися черепицею або дерном, щоб печі і димарі не примикали до стін будинків, а труби виводилися на один аршин вище покрівлі. 20 Печі вимагалося ставити на фундаментах, а не на підлозі, витримуючи відстань не менше 2 футів від дерев'яної стіни, труби робити такими широкими, щоб крізь них міг навіть пролізти людина, стелі підмазувати гліной.21

" ПСЗ, т. VI, № 3799.

12 ЦДІАЛ, ф. 1329, оп. 2, № 16, л. 22. «Д есять рубльов в шпіталети» - штраф

10 руб. на користь госпіталю.

13 ЦДІАЛ, ф. 467, оп. 560/1579, картон 5758, № 11, л. 1; оп. 73/187, кн. 18,

л. 770.

14 ПСЗ, т. V, № 2855.

15 ПСЗ, т. VII, № 4384.

16 ПСЗ, т. V. № 3019.

1187ЦГІАЛ, ф. 1329, оп. 2, № 19, л. 102.

18 Найвищі укази і веління імператора Петра I. .. Збірник РІО, т. XI,

тетр. 467; ЦДІАЛ, ф. 1329, оп. 2. № 20, л. 11.

19 ПСЗ, т. VI, № 3799.

20 ЦГАВМФ, ф. 176, № 62, лл. 257, 282.

21 ПСЗ, т. V, № 3192.

Рис. 7. Панорама Неви. Вид з боку моря. Малюнок X. Марселіуса. 1725 Відділ рукописної та рідкісної книги Бібліотеки АН СРСР.

Регламентація міської забудови

49

Однак при наявності в Петербурзі величезного числа дерев'яних будівель всі ці заходи не могли зменшити небезпеку виникнення пожеж. Тому уряд всіляко стимулювало спорудження будинків із вогнестійких матеріалів (глина, цегла) і намагалося обмежити дерев'яне будівництво. Вже в 1712 р. було заборонено будувати в Петербурзі дерев'яні будинки, дозволялося робити лише мазанки, тобто глинобитні будинки на манер українських хат.

Щоб показати жителям, як їх будувати, була зроблена, як ми вже знаємо, зразкова мазанка на Міському острове.22 Період з 1711 по 1714 р. І. Е. Грабар називає Мазанкова періодом будівництва Петербурга. Мазанки будувалися в різних частинах міста, проте цей тип будівель не дуже-то добре щеплювалося. Неможливо було також провести повну заборону будівництва дерев'яних будинків. Вже в квітні 1714 уряд змушений був відмовитися від цього, заборонивши будувати дерев'яні будинки лише на Міському та Адміралтейському островах, а також по берегах річок і протоков.23 Надалі, як ми побачимо, довелося робити нові послаблення.

Мазанкова період був коротким епізодом у будівництві Петербурга. Вже восени 1714 Петро вирішив почати інтенсивне будівництво кам'яних будинків. До цього часу Канцелярії городових справ вдалося налагодити виробництво цегли в досить значних розмірах (щорічна вичинка цегли виражалася вже в мільйонах штук), проте не вистачало досвідчених мулярів, і Петро, ??ніколи не зупинявся перед застосуванням крайніх заходів для досягнення своїх цілей, указом 9 жовтня 1714 м. заборонив будівництво кам'яних будинків у всій країні, крім Петербурга. У тексті указу говорилося: «... понеже тут (тобто в Петербурзі, - С. Л.) кам'яницю зело повільно будується від того, що мулярів та інших художників того справи (дістати, - С. Л.) важко і за задоволену ціну, того заради забороняється під всім Державі на кілька років (поки тут удовольствуются будовою) всяке камен-

24

ве будова ».

Ця заборона було остаточно скасовано лише в 1741 р., втім в 1721 р. було зроблено деяке послаблення дозволом добудувати раніше розпочаті дома.25 Таким чином, протягом більш ніж чверті століття вся Росія не мала права будувати кам'яні будинки, щоб забезпечити будівництво Петербурга мулярами. Цікаво, що така виняткова міра, як заборона кам'яного будівництва у всій країні, не була якоюсь вигадкою Петра. До цього засобу вдавалися і в минулому. У 1600 р. цар Борис Годунов також заборонив по всій Русі кам'яне будівництво для того, щоб забезпечити майстрами спорудження кам'яних стін навколо Смоленска.26

Спроби Петра змусити більшу частину жителів Петербурга будувати дорогі кам'яні будинки була приречена на провал. Мазанки, як уже зазначалося, також прищеплювалися погано, і уряд переконалося в цьому досить скоро. У 1723 р. видано указ: при забудові Василівського острова жителів «в будові мазанок не спонукає», а відводити

22 ЦГАВМФ, ф. 1233, № 50, лл. 184а-186.

23 ПСЗ, т. V, № 2792.

24 ПСЗ, т. V, № 2848.

"ПСЗ, т. VI, № 3706; т. XI, № 8357.

26 А. Н. Сперанський. Нариси з історії наказу кам'яних справ Московського

держави. М., 1930, стор 41.

4 С. П. Луппо в

50

Г лава другого

місця «під кам'яне і дерев'яна будівля» .27 Таким чином, навіть у центрі міста, яким, по думці Петра, мав бути Васильєвський острів, дозволялося дерев'яне будівництво.

Колишнє заборона будувати дерев'яні будинки на Адміралтейському та Міському островах також виявилося нежиттєвим. У 1719 р., наприклад, було дозволено будівництво дерев'яних будинків по обидві сторони річки Мийки, 28 через кілька місяців (теж в 1719 г .) було дозволено дерев'яне будівництво за Фонтанке29 і т. д.

Уряд практично змушене було обмежитися вимогою обов'язкового будівництва кам'яних будинків лише по набережних Неви. У 1723 р. з метою стимулювання будівництва кам'яних будинків на Василівському острові було заборонено, як уже повідомлялося в попередньому розділі, кам'яне будівництво на Адміралтейської і Московської сторонах (тобто в найважливіших частинах міста), крім будинків по набережній Неви, від Поштового до Галерного двору (від нинішнього Марсового поля до Ново-Адміралтейського каналу) .30 Вийшла, таким чином, абсолютно своєрідна картина: будівництво кам'яних будинків у Росії дозволялося лише на набережних Неви і на деяких інших вулицях Василівського острова.

 В інших частинах міста практично дозволялося будівництво дерев'яних будинків, за винятком місць, небезпечних в пожежному відношенні. Таким небезпечним місцем вважався ділянку на Адміралтейському острові від Адміралтейства вниз по Неві, де знаходився прядильний двір і «інші адміралтейські заводи». Тут будівництво дерев'яних будинків було заборонено навіть на другій лінії від Неви.31 

 Таким чином, Петру не вдалося зробити Петербург кам'яним містом. Виконати цю грандіозну задачу за такий короткий термін в ту епоху було практично неможливо. Проте в результаті проведених заходів число кам'яних будинків, побудованих в новій столиці, було досить велике. На одному лише Василівському острові, за вже наведеним нами в попередньому розділі відомостями А. І. Богданова, налічувалося в 1726 р. 113 кам'яних будинків, а всього в місті їх було значно більше. 

 Не меншу увагу, ніж будівництву кам'яних будинків, уряд приділяло питань планування Петербурга. У цьому історія нової столиці сильно відрізнялася від історії розвитку інших міст Росії. Звичайно, не може бути й мови про існування якогось заздалегідь розробленого проекту планування Петербурга. Перший час планувальні заходи виражалися лише в тому, що при відведенні місць під забудову размечались «лінії», т.

 е. напрями майбутніх вулиць; однак і це, мабуть, робилося не завжди, і часто споруди виникали стихійно зовсім не "в лініях», а там, де більше подобалося самим забудовникам. 

 По-справжньому питаннями планування Петербурга уряд зайнявся лише після Полтавської перемоги. З тексту цілого ряду указів, особливо починаючи з 1715, видно, що Петро часто сам намічав напрямок і ширину вулиць, розташування мостів, напрям каналів, характер забудови тієї чи іншої частини міста і т. д. Це робилося зазвичай у формі резолюцій Петра на питання, поставлені установами, керів- 

 ЦДІАЛ. ф. 1329, оп. 2, № 16. л. 14. ЦДІАЛ, ф. 1329, оп. 2. № 15, л. 27. 

 ПСЗ, т. V, № 3448. 

 ЦДІАЛ, ф. 1329, оп. 2, № 20, л. 43. 

 ПСЗ, т. VI, № 3598. 

 Регламентація міської забудови 

 51 

 водівшімі забудовою С.-Петербурга: Канцелярією городових справ, Поліціймейстерской канцелярією і т. д. Так, наприклад, 4 листопада 1715 Петром були дані вказівки про забудову Виборзької сторони, 20 травня і 16 листопада того ж року - про забудову Адміралтейського острова, в квітні 1716 - про забудову Московської сторони "і т. д. 

 Безсумнівно, що Петром давалися і усні вказівки. Однак план будівництва нової столиці не був продуманий у всіх деталях і Петро змінював свою думку про характер забудови та призначення тієї чи іншої частини міста. Перший час основна увага приділялася Міському і Адміралтейському островам. З 1712 р. починає забудовуватися Московська сторона, тут отримують ділянки багато з вигнаних до Петербург. Цілком несподівано в жовтні 1714 Петро віддає розпорядження припинити будівництво будинків на Московській стороні і відводить ділянки під забудову всім тим, хто підлягав переселенню в Петербург, на Виборзькій стороне.33 

 Інтерес Петра до Виборзькій стороні тривав, однак, недовго, вже наприкінці 1715, а може бути і дещо раніше у нього визріла ідея створити центр міста на Василівському острові. Виборзька сторона відійшла тепер на останній план. Подібного роду факти не могли не викликати зміни в заходах по плануванню Петербурга. Відповідно до вказівок Петра, архітекторами розроблялися проекти планування різних частин міста. Так, в 1712 р. Петро наказав «зробити креслення Московської сторони». Цим кресленням, на якому були вказані місця, призначені для вогнестійкого (кам'яні будинки, мазанки) і дерев'яного будівництва, керувалися при відведенні ділянок під забудову на Московській стороне.34 

 На Адміралтейському острові було набагато складніше. Там вже існувала забудова, яка виникла до того, як були складені проекти планування. Тому планувальні заходи були пов'язані з необхідністю знесення багатьох будинків. Зазвичай після складання проекту виставлялися віхи, що позначали напрямок вулиць і вказували жителям, які будинки підлягали зносу або переносу на нові місця. Такий проект «поправлення вулиць» Адміралтейського острова був складений архітектором Г. І. Маттарнові.35 Мабуть, цей проект мав на увазі автор «Опису» Петербурга 1716-1717 рр.., Коли він писав: «... два роки тому були позначені віхами нові напрямки вулиць, і віхи пройшли в безладді через будинки і стало невідомо, яка вулиця або будинок повинні бути абсолютно або наполовину знищені ».36 

 Після смерті Маттарнові його проект був залишений і указом від 1 жовтня 1719 пропонувалося керуватися вже новим проектом, складеним архітектором Н. Ф. Гербелем і «по оному кресленням на тому острову вулиці, поставя віхи, поправити і, де надолужити будовою, по тим вехам в Ликеї бути, перебудувати ».37 Як видно з тексту указу від 22 лютого 1720 р., будинки, які заважали поліпшенню планування Петербурга, дійсно ломалісь.38 Планувальні заходи на Адміралтейському 

 3332 ПСЗ, т. V, № № 2909, 2950, ??2955, 3019. 

 33 ЦДІАЛ, ф. 1329, оп. 2, № 15, л. 11. Указ про забудову Виборзької сторони був 

 підтверджений 16 вересня 1715 (ЦДІАЛ, ф. 1329, оп. 2, № 16, л. 20). 

 34 ЦДІАЛ, ф. 1329, оп. 2, № 13, л. 13. 3356 ПСЗ, т. V, № 3427. 

 36 Eigentliche Beschreibung ..., стор 33. 

 37 ПСЗ, т. V, № 3427. 

 38 ПСЗ, т. VI, № 3530. 

 52 

 Глава друга 

 острові проводилися і в наступні роки. Так, наприклад, в 1720 р. у зв'язку з прокладанням нової набережної вулиці, влаштованої на підсипають ділянці лівого берега Неви, була закрита колишня вулиця, що проходила від Поштового двору до старого Зимового дворца.39 

 За відомостями Трезини, до 1722 на Адміралтейському острові було прокладено 16 вулиць загальною довжиною 5797 сажнів (тобто близько 12 км), у тому числі: шириною 8-10 сажнів - 7 вулиць, шириною 7 сажнів - 4, шириною 4 -5 сажнів - 5, а також прокладена «Перспектива» дорога від Адміралтейства до Фонтанці довжиною 826 сажнів і шириною 9 сажен.40 Звертає на себе увагу вузькість тодішніх вулиць. Ширина в 4-5 сажнів (8 - 10 м) була звичайним явищем, деякі вулиці мали ширину всього 3 сажні і навіть «Перспективи дорога» була шириною лише в 9 сажнів. З цього можна зробити висновок, що уявлення про широких петербурзьких вулицях, існували вже в петровський час, є помилковим і, звичайно, не правий П. Н. Петров, який вважав, що ширина сучасних вулиць визначилася вже при Петре.41 

 Планувальні заходи проводилися і в інших частинах Петербурга. У 1715-1716 рр.. був розроблений генеральний план Петербурга, на який нанесений проект планування Василівського острова, де намічався центр міста (рис. 8). У 1717 р. Леблон створив новий проект планування всього Петербурга, спробувавши штучно вписати план міста в геометричну фігуру еліпса. Проект Леблона, що відрізнявся надуманістю і формалізмом і не враховував місцевих умов, не був здійснений. Забудова Василівського острова проводилася за кресленнями Трезини, який в 1717 р. зробив два варіанти проекту планування цього острова, що розвивали планувальну структуру проекту 

 1715-1716 гг.42 

 У ці креслення також вносилися зміни. У квітні 1722 Трезини писав А. Д. Меншикову, що він висилає йому плани Василівського острова, «і на тому ж плані призначені двори, строєні по першому кресленням, які належить перенести на вулицю за новим кресленням». На плані Трезини була позначена запроектована висота від рівня води в Неві до льохових віконець будинків. Ця висота спочатку намічалася рівний 9 футам 7 дюймам, але після повені 1721 була збільшена на 3 фути - до 12 футів 7 дюймів (3 м 84 см) .43 Звідси видно, що на проектах планування того часу позначалося не тільки розташування вулиць і будинків в плані, а й задавалася вертикальна відмітка, визначала висоту рівня підлог будівель. Остаточний варіант планування Василівського острова був складений вже після смерті Петра. 

 У листі від 19 грудня 1722 Трезини повідомляв А. Д. Меншикову, що збирається вислати йому план Адміралтейського острова, який 

 39 Найвищі укази і веління імператора Петра I. . Збірник РІО, т. XI, 

 стор 40397-398. 

 40 Складений за височайшим повелінням обозрение припущень про забудованих С.-Петербурга з 1703 по 1834 рік у семи історичних атласах. [Атлас Майера]. Атлас опис, стор 129-130. Хр анітся в Державному музеї історії Ленінграда. 

 41 См міркування П. Н. Петрова про ширину вулиць Літейній частині міста 

 (П. Н. Пет рів, ук. Соч., Стор 106). 

 42 А. Н. Р е п н і к о в, ук. дісс, стор XV-XX; Лист де Лаві французькому Міністерству закордонних справ Збірник РІО, т. XXXIV, стор 115, 223; Ру ССКА архітектура першої половини XVIII століття ... , Стор 145-146. 

 43 ЦДАДА, ф. 198. Листи до Меншикову, «Т», № 15, лл. 5 - 10 

 Регламентація міської забудови 

 53 

 робить Гербель (мабуть, це був знову новий план цієї частини міста), що ж стосується Міського острова, то нового креслення не робиться, тому що там зараз немає нового строітельства.44 Таким чином за Петра були зроблені проекти забудови всіх основних районів міста , однак ці проекти не були чимось непорушним. Вони, як ми вже бачили, часто змінювалися в залежності від нових вказівок Петра. 

 В результаті урядових заходів щодо врегулювання міської забудови за Петра були закладені основи сучасного планування деяких частин Петербурга. Знамениті 3 променя, що йдуть від Адміралтейства, якими досі захоплюються архітектори, були намічені вже в той час. Два з них - Невський проспект і нинішній проспект Майорова - прокладені за Петра, напрямок третього променя (нинішня вулиця Дзержинського), прокладеного пізніше, визначилося також за Петра. Л. Р. Куракін у своїй дисертації повідомляє, що на плані Петербурга 1722 цей третій (середній) промінь або середня перспектива (вул. Дзержинського) уже позначений. Таким чином, трипроменева композиція є творінням зодчих петровського времені.45 

 Відомості Л. Р. Куракіна підтверджуються планом Петербурга 1727 р., що зберігаються в рукописному відділі Бібліотеки Академії наук СРСР. На цьому плані, представляє собою проект захисту Петербурга від повеней, позначені всі три променя (рис. 9) .46 План 1727 був опублікований в 1859 р. в «Журналі Головного управління шляхів сполучення і публічних будівель» .47 

 У петровський час в значній мірі визначилася також планування Василівського острова. Хоча Петро і не встиг здійснити всього того, що було намічено, все ж планування Петербурга з його прямими вулицями, прокладеними у відповідності зі спеціально розробленими проектами, вигідно відрізнялася від планування як інших міст Росії, так і міст Західної Європи, що носили ще середньовічний характер. Заходи по плануванню Петербурга дали місту чіткий план, однак вони обходилися дорого. При проведенні їх Петро ніколи не вважався ні з витратами держави (що лягало на плечі простого народу), ні з інтересами петербурзьких жителів. 

 Перенесення на інші місця казенних будівель, казарм і т. д. практикувався часто. У 1721 р. у зв'язку з будівництвом еллінга48 Петро наказав перенести за казенний рахунок рибні коші на Неві від нинішньої площі Декабристів на нове місце у Поштового двора.49 У 1723 р. велено було казарми солдатів, матросів і конопатника Партикулярної верфі перенести ближче до цієї верфі.50 У 1724 р. цар розпорядився перенести у всередину нового кам'яного Митній двору ринок, що знаходився до цього на Адміралтейському лузі, 5 'і т. д. Ще менше вважалося уряд з інтересами окремих жителів. Знесення і перенесення будинків 

 45 ЦДАДА, ф. 198. Листи до Меншикову, «Т», № 15, лл. 21-22. 

 45 Л. Р. Куракін, ук. дісс, стор 94. 

 46 Проіект, яким чином місто Санкт-Петербурх як найшвидшого і наібеспеч-дальшої противо розливання води укрити можливо. Зберігається в Бібліотеці АН СРСР. Рукописний відділ. Шифр 17.17.3. 

 47 Журнал Головного управління шляхів сполучення і публічних будівель, т. 30, СПб., 1859, креслення, л. IX. 

 48 Елінг - будова з похилим фундаментом (стапелем), в якому будується корпус судна. 

 49 ЦДІАЛ, ф. 1329, оп. 2, № 19, л. 38. 

 50 ЦГАВМФ, ф. 174, № 34. л. 25-26. 

 5 'ЦДІАЛ, ф. 1329, оп. 2, № 21, л. 27. 

 54 

 Глава друга 

 у зв'язку із заходами з плануванні міста були справою самим звичайним. Кожна зміна проекту планування викликало нові ускладнення для жителів Петербурга. Будинки, з перенесенням яких на нові місця зволікали їх власники, ламалися поліцією. При цьому всі витрати з перенесення будівель падали на самих жителів. 

 Легкість, з якою уряд Петра віддавало розпорядження про знесення тих чи інших будинків, вражала іноземців. Прусський посланець Мардефельд з обуренням повідомляв у своєму донесенні, що барону Левенвольде наказали спочатку мостити вулицю біля свого будинку, потім з нього взяли гроші на посадку дерев у цього будинку, а на закінчення наказали знести самий будинок, тому що це місце знадобилося Петру для розміщення своїх преображенців. «Частина цього будинку, - писав Мар-дефельд, - Левенвольде постійно віддавав у найми іноземним міністрам і мав від цього річний дохід в 400 рублів. Що йому за це не повернуть ні гроша, це прямо випливає з основних законів цієї країни, в якій все належить богу і царю ».52 

 Якщо так мало дотримувалися інтереси високопоставлених іноземців, то що ж говорити про простих людей, з ними вже ніяк не вважалися. У 1725 р. (вже після смерті Петра) почалася перепланування Переведенскіх слобод на Адміралтейської стороні, так як уряд знайшов, що Переведенцев «для лутче вигоди» всі повинні «в купности бути», «а не як нині в відстані живуть». Архітектором Фоншвізеном був складений проект врегулювання Переведенскіх слобід. Згідно з цим проектом, будинки Переведенцев (кожен на дві сім'ї) ставилися один проти одного таким чином, щоб один з них виходив на одну вулицю, а інший на сусідню, між будинками розміщувалися городи (див. схему). 

 Схема розташування будинків в Переведенскіх слободах за проектом архітектора Фоншвізена 

 Коли поставлені були віхи, що позначали напрямок нових вулиць, з'ясувалося, що 96 дворів підлягало знесенню. Це нітрохи не збентежило уряд, який наказало приступити до роботи негайно і негайно ж ламати будинку, що підлягають знесенню. Була виділена спеціальна сума на витрати з тим, однак, щоб вона відшкодувати за рахунок самих майстрових-переведенцев.53 Таким чином, з метою деякого поліпшення планування Петербурга уряд з надзвичайною легкістю пішло на ломку сотні будинків, що належали людям, які жили на мізерну платню; дві сотні сімейств, залишених без даху над головою, були зобов'язані за свій рахунок будувати собі нові будинки. Такі випадки були далеко не поодинокі. 

 Петровські заходи щодо регламентації міської забудови надали Петербургу риси нового міста не тільки по часу його заснування. Чітке планування, прямі вулиці, забудовані будинками, поставлений- 

 52 Дипломатичні документи, що відносяться до історії Росії в XVIII столітті. Relationen des Freiherm Gustav von Mardefeld. Збірник РІО, т. XV, СПб., 1875 стор 185. 

 53 ЦГАВМФ.233, № 260, лл. 179-183. 201-202. 

 Рис. 9. Проект Мініха захисту Петербурга від повеней. 1727 Відділ рукописної та рідкісної книги Бібліотеки 

 АН СРСР. 

 56 

 Г лава другий 

 вими в лінію, а не всередині дворів, гарне архітектурне оформлення будівель, велике число кам'яних будинків - усе це були нові риси, що відрізняли Петербург від інших міст Росії, не виключаючи і Москву. Ось що пише про Москву петровського часу П. В. Ситін у своїй книзі «Історія планування і забудови Москви»: «Москва була забудована в переважній масі дерев'яними будівлями; на вулиці продовжували виходити здебільшого паркани з воротами та подекуди між ними - дерев'яні людські хати, стайні, комори і т. п. Кам'яні будинки по вулицях, за винятком Китай-міста, були рідкісним винятком. Лінії вулиць були криві і ламані; каменем забруковані були тільки головні вулиці в Китай-місті і в Білому місті. Вулиці та їх провулки всередині були забруковані і раніше деревом або нічим не забруковані ».54 

 Дещо раніше, в тій же книзі, кажучи про Москву кінця XVII в., Ситін пише: «Витримати ліній забудови вулиці не мали: в одних місцях вони звужувалися будовами так, що 'в них важко було роз'їхатися двом зустрівся підводам, в інших місцях розширювалися в справжні площі.

 Особливо тісно було на вулицях біля воріт Білого і Земляного міст, де попереду дворів стояли лавки, цирульні, кузні і пр. ».55 

 Якщо так виглядала Москва, то що ж говорити про інших російських містах! Звідки ж були занесені нові риси, властиві Петербургу? Чи не були вони результатом перенесення західноєвропейських зразків на російський грунт? Якщо познайомитися ближче з тим, що представляли собою в той час міста Західної Європи, які вдалося побачити Петру, то ми побачимо, що не можна говорити про просте копіюванні Заходу; справа йшла значно складніше. 

 Західноєвропейські міста мали, як правило, радіально-кільцеву планування з фортецями і ринками в центрі, скупчену забудову, укладену в кілька рядів міських стін і валів, вузькі вулиці, не відрізнялися прямизною, від яких відходила неправильна мережа провулків. Все це було схоже на Москву. Для Петербурга же були характерні широкі простори, чіткість планування, що мала мало спільного з кільцевої системою, відсутність міських стін, тобто все те, чого не було на Заході. Планування Петербурга, таким чином, носила нові риси навіть порівняно з містами Західної Європи. 

 Лише щодо кам'яної забудови, великої кількості видатних з архітектури будівель і манері будувати будинки фасадами на вулицю Західна Європа йшла попереду, однак і тут в Росії були свої традиції. Не заперечуючи впливу Заходу, не можна не бачити все ж такого простого факту, що Петербург мав своє особливе і безсумнівно російське обличчя. Разом з тим не можна не відзначити й інше - спадкоємність містобудівних заходів Петра від заходів, що проводилися в попередню епоху. 

 Дійсно, регламентація міського будівництва не була для Росії явищем абсолютно новим, вперше застосованим лише в Петербурзі. Задовго до Петра російське уряд намагався проводити заходи щодо регламентації забудови Москви з метою як запобігання від пожеж, так і поліпшення планування міста. У 1495 р. був виданий указ про знесення (з метою запобігання від пожеж) дерев'яних будівель, що знаходяться ближче 110 сажнів від стін московського Кремля.56 За царя Фео-дорі Иоанновиче була зроблена перша спроба встановлення нормальної 

 П. В. Ситін. Історія планування і забудови Москви, т. I. 1147 -1762. Праці Музею історії та реконструкції Москви, вип. I. М., 1950, стор 227. 

 55 П. В. З итін, ук. соч р., стор. 183. 

 56 Архітектура та будівництво, 1947, № 11. 

 Регламентація міської забудови 

 57 

 ширини вулиць Москви (12 сажнів для вулиць і 6 сажнів для провулків), 57 але цей царський указ не виконувався. 

 Після пожежі 1688 був виданий указ, який вимагав покриття дахів будинків поверх тесу землею і дерном і забороняв будувати «хоромное будова про три оселях» (тобто триповерхові будинки), 58 оскільки вважалося, що високі будівлі були небезпечні в пожежному відношенні . Саме тому заборонялося зведення на дахах високих гребней.59 

 Вже в XVII в. уряд всіляко стимулювало споруду кам'яних будинків і намагалося обмежити дерев'яне будівництво. У 1633 р. були обіцяні царські милості всякому, хто побудує кам'яні палати. Указом 1681 наказувалося на погорілих місцях по великих вулицях будувати кам'яні будинки і заборонялося будівництво дерев'яних будинків біля стін Китай-міста і Білого міста. Для полегшення ж будівлі кам'яних будівель, уряд розпорядився видавати з казни цегла з розстрочкою платежу на 10 років. У 1688 р. було заборонено робити дерев'яні надбудови на кам'яних будинках. " 

 Прокладка прямих паралельних вулиць (характерних для планування Василівського острова) практикувалася ще в Москві. Якщо центральна частина Москви мала вельми плутаний план, то на околицях її вже в XVII в. при будівлі Хамовницького, Німецької та Міщанській слобод застосовувалася лінійне планування з прямими і паралельними вулицями, причому будинку ставилися не всередині дворів, а вздовж вулиць. Можливо, що в цьому виявився вплив Заходу. Подібну ж планування застосував і сам Петро, ??коли він будував солдатські слободи для Преображенського і Семенівського полків за річкою Яузой. «Світлиці», в яких жили солдати, витягувалися в лінію вздовж вулиці з дотриманням необхідних у протипожежному відношенні розривів між будинками. "Звідси залишається один крок до ідеї застосування суцільної лінії забудови в тих випадках, коли вдома робляться з каменю, і, отже, не потрібно влаштовувати між будинками протипожежні розриви. 

 Відносно регламентації міської забудови Петро йшов по шляху, наміченому вже його попередниками. «Містобудівні реформи Петра були підготовлені попередньою епохою», - пише у своїй роботі «Стара Москва» П. І. Гольденберг. «Попередники Петра прагнули регулювати міську забудову: розширити і випрямити вулиці, надати кварталах прямокутні обриси, будувати кам'яні палати уздовж головних вулиць, але зроблено ними було небагато і їх починання були продовжені Петром». " 

 Петру вдалося зробити набагато більше. Він надав містобудівним роботам плановий характер і поставив їх нарівні з виконанням інших робіт державної важливості. Спочатку регламентація міської забудови проводилася Петром в Москві і початок цьому було покладено ще до заснування Петербурга. Характерно, що дуже багато з того, що так наполегливо проводив Петро в Петербурзі, він намагався дещо раніше здійснити в Москві. 

 Згідно з указом від 17 січня 1701 наказувалося на погорілих місцях будувати в Москві лише кам'яні будинки або, в крайньому випадку, мазанки; 

 57 Історія Москви, т. I. М., 1952, стор 236. 

 58 П. В. З итін, ук. соч р., стор. 164; ПСЗ, т. II. № 1314. 

 59 Історія Москви, т. I, стор 508. 

 60 Там же, стор 506; П. В. З итін, ук. соч р., стор. 163. "П. В. З итін, ук. Соч., Стор 230. 

 62 П. І. Гольденберг. Стара Москва. М., 1947, стор 31. 

 58 

 Глава друга 

 («За зразками які зроблені в селі Покровському») і крити їх черепицею. "Указом 28 січня 1704 було заборонено будувати дерев'яні будинки в усьому Кремлі і Китай-місті. Нові будинки вимагалося робити з каменю і ставити по« вулицях і по провулках , а не посеред двору своїх ».64 Таким чином, вже в 1701 - 1704 рр.. уряд приймає енергійні заходи по стимулюванню кам'яної забудови, вимагає, щоб удома ставилися вздовж вулиць (а не в глибині дворів), практикує будівництво зразкових будинків. 

 Домагаючись того, щоб в Кремлі і Китай-місті будувалися лише кам'яні будинки, Петро заборонив зведення кам'яних будівель в інших частинах міста: Білому і Землянім городе.65 Тут ми знову зустрічаємо застосування тієї міри, яка практикувалася пізніше в Петербурзі: заборона будівництва кам'яних будинків всюди , щоб вони будувалися в призначеному царем місці. У 1712 р. заборона будівництва дерев'яних будинків було поширене і на Білий город. Крити будинки дозволялося лише черепицею або дерном.66 Побудовані в Кремлі і Китай-місті, всупереч указам, дерев'яні будинки за розпорядженням влади ломалісь.67 У 1715 р. було наказано в Москві «у всякому лісовому ряду» зробити зразкові дерев'яні каркаси для мазанок.68 Мабуть, цей указ був пов'язаний із забороною в 1714 р. будівництва кам'яних будинків у всій країні, крім Петербурга. 

 З усього вищевикладеного випливає, що петровські заходи щодо регламентації петербурзької забудови були продовженням і подальшим розвитком того, що трохи раніше було їм розпочато в Москві і що в свою чергу випливало з попередньої російської містобудівної практики. І Петро, ??і його попередники використовували досвід передових країн Заходу, однак при цьому брався до уваги і досвід Росії. 

 Петровські містобудівні заходи, як і всі його реформи, були підготовлені природним ходом розвитку країни. Тому вони проводилися успішно. Але це було не завжди. У тих випадках, коли Петро ставив перед собою надумані завдання, не викликає потребами життя, він щоразу зазнавав невдачі у їх виконанні. Саме тому зазнав провал його план пристрої центру міста на Василівському острові, а ще раніше на острові Котлін. Тому ж він не зміг здійснити і інший свій задум - розселення жителів у Петербурзі за професійним принципом. Про це слід сказати трохи докладніше. 

 Середньовічний звичай ремісників різних професій селитися відособлено один від одного був широко поширений як у Західній Європі, так і на Русі. У Москві в XVII в. було багато ремісничих слобід, назви яких говорили про професію їх жителів: Гончарна, Бронная, ікони тощо д.69 

 Мабуть, цей звичай, який у XVIII ст. починав уже поступово перетворюватися на пережиток минулого, привів Петра, гарячого прихильника регламентації, до думки про необхідність розселення мешканців Петербурга в залежності від їхніх занять. План Петра полягав у слідую 

 63 ПСЗ, т. IV, № 1825. 

 64 ПСЗ, т. IV, № 1963. 

 65 ПСЗ, т. IV, № № 2051, 2232, 2306. 

 667 ПСЗ, т. IV, № № 2531, 2534, 2548, 2591. 

 67 Укази та листи імператора Петра I до московського коменданту, а петом Сибірському губернатору кн. М. П. Гагаріну. Збірник РІО, т. XI, стор 131. 

 68 ПСЗ, т. V, № 2972. 

 69 М. Н. Т іхоміров. Давня Москва (XII-XV ст.). М., 1947, стор 124-126 

 Регламентація міської забудови 

 59 

 щем. Кожна частина міста призначалася для заселення цілком певною категорією жителів. На Адміралтейському острові повинні були жити лише ті, хто по своїй роботі був пов'язаний з Адміралтейством; на Московській стороні - ті, хто працював в Конюшенної і Артилерійському відомствах, у відомстві Контори Партикулярної верфі, а також гвардійські полки; на Міському острові - майстрові люди Канцелярії городових справ, військовослужбовці полків Петербурзького гарнізону і т. д. На Васильєвському острові належало жити найбільш заможному населенню міста: дворянству, купецтву, разночинцам і, мабуть, також частини ремісників, тобто всім тим, хто був у змозі будувати хороші будинку. " 

 Жителі Василівського острова протиставлялися якоюсь мірою населенню інших частин міста, де мав жити головним чином «підлий» народ. Виняток представляла лише смуга забудови вздовж річки та її проток, яка ставилася до парадної частини міста. На набережних, незалежно від того, в якій частині міста вони перебували, будувала собі будинки знати. 

 Визначивши призначення кожної частини міста, Петро домагався, щоб вони заселялися саме так, як він намітив. А так як жителі вже встигли побудувати собі будинки зовсім не там, де їм було призначено, то уряду слід було або примиритися з положенням, або переселяти всіх тих, хто жив не в установленому для нього місці. Петро вибрав другий шлях. 

 26 травня 1720 був виданий указ, в якому говорилося: «... на Адміралтейському острову і за речкою Мьею (тобто за Мийкою, - С. Л.) оголосити всякого рангу людем, крім морських і адміралтейських служителів, у яких двори на оном острову є, крім вишніх персон і набережних будинків по Великій Неві річці і річці мье ... щоб вони хоромное будову з місць своїх зносили і будували на Василівському острову, і про те вимагали місць, понеже на Адміралтейському острову і за речкою Мьею на оних місцях надолужити строітца адміралтейським служителем і тими місцями удовольствовать перш підлих адміралтейських служителів, у яких до зламу по віх прийшли двори, а потім і протчим віддавати такі місця Чолобитники, адміралтейським ж служителем, які вимагатимуть чиїх місць »." 

 Таким чином, указ вимагав переселення з Адміралтейського острова на Васильєвський всіх тих, хто по своїй роботі не був пов'язаний з Адміралтейством. Виняток робився лише для «вишніх персон» (тобто знаті) і для тих, хто мав вдома на набережних Адміралтейського острова. Вивільнені місця підлягали роздачі адміралтейським службовцям, а в першу чергу тим, у кого зносилися будинки у зв'язку з переплануванням міста. У наступних указах уряд зажадав переселення також і з Московською боку і з Міського острова всіх тих, кому там чи не належало жити. Територія, призначена для розселення службовців того чи іншого відомства, закріплювалася за ним і всяка продаж будинків представникам інших відомств була запрещена.72 

 0 насильницькому переселенні з Адміралтейського острова на Васильєвський прусський посланець Мардефельд писав в 1721 р. таке: «Так жак остаточно вирішено, що справжнє місто перебуватиме на Ва- 

 70 ПСЗ, т. V, № 2951; т. VII, № № 4405, 4474. 

 1 Найвищі укази і веління імператора Петра I. .. Збірник РІО, т. XI, 

 стр. 404-405. 

 72 ЦДІАЛ, ф. 1329, оп. 2, № 18, л. 87; ПСЗ, т. VII, № № 4439, 4474. 

 60 

 Глава друга 

 сільевском острові, то було наказано жителям Німецькій слободи73 перебратися туди, на цьому боці взагалі не хочуть нічого залишати, крім будівель, що належать до Адміралтейства. Цей наказ відгукується на всіх багатих купців всіх націй, які ведуть оптову торгівлю, ремісниках всіх родів, м'ясників, пивних і винних торговців, одним словом на всіх, які піклуються про необхідність і приємності в житті. Жителі знаходяться в розпачі: їх позбавляють будинків, садів, теплиць, а потім в сваволі змушують на нових місцях знову селитися, а всі, хто живе по річці повинні будувати кам'яні будинки ».74 

 Незважаючи на загрозу сломки будинків ослушников указів, уряду не вдалося здійснити намічене переселення навіть до 1724 5 січня 1724 ще раз пропонувалося жителям Міського острова і Московської боку переїхати на Васильєвський острів в 1725 р., інакше вдома їх будуть зламані, а самі вони будуть насильно поселені в чорні хати на Василівському острове.75 Указ від 14 лютого 1724 встановлював також остаточний термін для переселення з Адміралтейського острова - 30 липня 1724 ослушникам погрожували нові кари.76 

 Всі ці загрози не дали потрібних результатів. Петру так і не вдалося здійснити свій план регламентації розселення мешканців Петербурга. Ця надумана затія зазнала краху. Наступники Петра ще довго трималися за ідею закріплення за відомствами певних територій міста. Остаточно від неї відмовилися лише в 1761 р., коли адміралтейським службовцям було дозволено продавати свої дома.77 

 Цікаво, що за рік до цього в 1760 р. була скасована повинність дворян з обов'язкової будівництві будинків в Петербурге.78 Ця надзвичайна міра Петра, практично давно вже не давала результатів, була юридично скасована лише через 35 років після його смерті. 

 73 Німецька слобода перебувала на Адміралтейському острові в районі нинішньої вулиці Халтуріна. 

 74 Дипломатичні документи, що відносяться до історії Росії. Relationen des Freiherrn Gustav von Mardefeld. Збірник РІО, т. XV, стор 184 -185. 

 75 ПСЗ, т. VII, № 4405. 

 76 ПСЗ, т. VII, № 4474. 

 77 ПСЗ, т. XV, № 11356. 

 78 ПСЗ, т. XV, № 11137. Про повинності дворян з будівництва будинків в Петербурзі говорилося на стор 36-38 і далі. 

загрузка...
 « Попередня  Наступна »
 = Перейти до змісту підручника =
 Інформація, релевантна "РЕГЛАМЕНТАЦІЯ МІСЬКИЙ ЗАБУДОВИ"
  1.  XI. ПРОБЛЕМИ МІСТ І ПОСЕЛЕНЬ
      міського населення. Так, в 1830 р. у містах проживало тільки 3% населення Землі (близько 30 млн. осіб). У 1960году цей показник збільшився до 34% (1 млрд. чол.). В даний час частка міського населення світу складає близько 45% (2,5 млрд. чол.). Оскільки темпи зростання міського населення близькі до 4% на рік, що значно перевищує темпи загального приросту населення Землі (близько 1,7% в
  2.  44. Жалувана грамота містам.
      міського населення. Виділялося 6 категорій міського населення. Міські купці (1) були розділені на гільдії, залежно від розміру стану. Міська інтелігенція, банкіри та капіталісти склали шар почесних (іменитих) громадян (2), які володіли правами особистих дворян. Міщани, що займалися дрібною торгівлею, склали значний шар міських обивателів (3). Міщани, що займалися
  3.  Х1.6. Деякі шляхи вирішення екологічних проблем міст. Екополіс г
      міської цивілізації на середовище проживання і його здоров'я. Основний шлях вирішення даної проблеми - екологізація міського середовища. Це можливо через створення або збереження в межах міських поселень природних або штучно створених екосистем (лісопарки, сквери, ботанічні сади і т. п.). Такі поселення, де можливо повно поєднується міська забудова з обов'язковим різноманітністю
  4.  КОМПЛЕКСНЕ ДІЯ МІСТ НА ПРИРОДНЕ СЕРЕДОВИЩЕ
      міської території Москви. Основна мета функціонального зонування - виділення в межах міста щодо однорідних за природними особливостями та техногенної навантаженні ділянок на предмет господарського їх використання з урахуванням геоекологічної ситуації. Запропонована методика функціонального зонування базується на природоохоронних принципах: * ступеня природної
  5.  § 6. Порядок покладання юридичної відповідальності
      регламентація її здійснення. Така регламентація необхідна для максимального забезпечення та захисту прав і законних інтересів громадян та інших суб'єктів. Порядок покладання юридичної відповідальності встановлюється нормами процесуального права, породжують при наявності певного факту процесуальні правовідносини, через які, як через свою форму, проявляються відносини
  6.  КОЕФІЦІЄНТИ ЗБІЛЬШЕННЯ СЕРЕДНЬОЇ СТАВКИ
      забудови міжнародне республіканське місцеве У зоні охорони пам'яток 20 10 5 В зонах регулювання забудови 15 липня 3 в інших районах історичних міст 10 5 2 Примітка. Порядок класифікації значення історичної забудови міжнародного та республіканського рівня входить до компетенції республіканських органів культури, місцевого значення за рішенням місцевих органів. Таблиця 6
  7.  Коефіцієнти екологічної ситуації
      міська область 1.11-1.17 Псковська область 1.11-1.13 Тверська область 1.04-1.12 Інші річки басейну Балтійського моря 1.04 Басейн Каспійського моря Басейн р.. Волги Вологодська область 1.13-1.14 Новгородська область 1.06 Володимирська область 1.16-1.18 Іванівська область 1.16-1.18 Тверська область 1.16-1.17 Калузька область 1.16-1.17 Костромська область 1.16-1.17 1 лютого Московська
  8.  2. Право власності громадян на земельні ділянки
      регламентації майнового обороту земельних ділянок. Разом з тим будь-які угоди з ними як з об'єктами нерухомості підлягають державній реєстрації (ст. 131 ЦК), що виключає неконтрольований обіг
  9.  Адміністративний підхід.
      Регламентація функцій, прав, обов'язків у нормативних документах / актах: накази, розпорядження, вказівки, стандарти, інструкції,
  10.  МІСЬКІ ЕКОСИСТЕМИ
      міськими та промисловими екосистемами це практично неможливо. Ці екосистеми не можна зробити рівноважними, управління ними спрямовано на те, щоб зменшити шкоду, якої завдають міста оточуючим природним і сільськогосподарським екосистемам, і поліпшити умови життя в місті для самої людини. До складу міських екосистем можуть входити промислові екосистеми, які завдають великої
  11.  Участь у публічних слуханнях
      забудови, проекти планування територій та проекти межування територій, а також питання надання дозволів на умовно дозволений вид використання земельних ділянок і об'єктів капітального будівництва, питання відхилення від граничних параметрів дозволеного будівництва, реконструкції об'єктів капітального будівництва, питання зміни одного виду дозволеного використання
  12.  11.1. Урбанізація
      міського населення у світі. Якщо в 1830 р. у містах проживало близько 3% населення, то в 1960 р. - 34%. У 2000 р. міське населення планети склало 48%. Починаючи з 1970 р. приріст населення міст значно випереджає приріст народонаселення планети (відповідно, 4,0 і 1,7%). Процес урбанізації активно протікає і в РБ. З 1897 по 1995 р. кількість міського населення
загрузка...
загрузка...
енциклопедія  бабка  баранина  биточки  по-угорськи