Головна
ГоловнаІсторіяІсторія Росії (підручники) → 
« Попередня Наступна »
Альохін Е.В.. НАВЧАЛЬНИЙ ПОСІБНИК ПО ПРЕДМЕТУ "ІСТОРІЯ ДЕРЖАВНОГО І МУНІЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛІННЯ У РОСІЇ", 2006 - перейти до змісту підручника

1.4. Реорганізація державної влади і управління часів опричнини


Особливий період в реформаторській діяльності Івана Грозного займає опричнина. Історія опричнини починається з кінця 1564, коли цар зі своїми дітьми і царицею під охороною і в супроводі великого обозу поїхав спочатку в Коломенське, а потім в Троїце-Сергіїв монастир. Через місяць посланник Івана IV привіз до Москви дві грамоти - одну митрополиту Опанасу, другий "всім людям". У першій цар описував вага беззаконня боярського правління, перераховував провини бояр, дітей боярських і наказових людей і звинувачував митрополита і духовенство в образами пособництві боярам. У другій грамоті Іван IV запевняв московських посадських людей у тому, що цар прихильний до них. Іван IV наказав зачитати це послання публічно. Очевидно, що цар спробував внести сум'яття в уми московських жителів, налаштовуючи простих городян проти чиновників і вищих класів. Загроза народного повстання, підбурюваного царем, була реальною; правлячий інститут капітулював.
Митрополит Афанасій відмовився особисто поїхати в Олександрівську слободу, але погодився послати туди в якості своїх представників архієпископа Новгорода та архімандрита Чудова монастиря, з тим, щоб просити царя повернути своє розташування боярам, дяків і всьому народу, що не залишати трону, правити на свій розсуд і покарати зрадників за своїм розумінням.
5 січня цар великодушно простив духовенство, бояр і народ і оголосив про умови повернення на трон в спеціальному указі, який встановлював режим опричнини. У Древній Русі опричнина називали ту частину князівства, яку після смерті князя виділяли його вдові "опріч" всіх частин. По суті ця реформа державного управління включала три групи заходів.
У системі централізованого держави Іван IV виділив "опріч" всієї землі значні території на заході, півночі та півдні країни, які й склали його особливе особисте володіння - государева доля, або опричнину. Верховне управління і суд в государевому наділі здійснювала опричная Боярська дума. З метою створення економічної бази для опричнини до опричних наказам були приписані і поставлені під їх прямий контроль багато міста і райони з їх землями і доходами: Можайськ, Вязьма, Козельськ, Перемишль, Лихвин, Малоярославець, Суздаль, Шуя, Вологда, Устюг, Стара Руса і ряд високоприбуткових областей. Як бачимо, до опричнині відійшли важливі торгові шляхи на північ і схід, основні центри солевидобутку і стратегічно важливі форпости на західних і південно-західних кордонах. З часом ще багато міст були приєднані до опричнині. Олександрівська слобода залишалася головним оплотом опричнини, але в самій Москві був також побудований опричний двір і до нього була приписана значна частина міста.
Для своєї охорони государ створив із князів, бояр, дворян і дітей, боярських гвардію охоронців. Спочатку опричних корпус не перевищував 1000 чоловік, але незабаром особливе військо було доведено до 5000 осіб. Відбір опричників виробляв сам Іван Грозний. Коли була відібрана тисячі опричників, вони в присутності митрополита, всього кремлівського духовенства і бояр дали клятву бути вірними государю і його державі, викорінювати "крамолу" і повідомляти про все поганому, що замишляється проти царя або його
держави. При цьому кожен опричник відрікався від своїх рідних і зобов'язувався служити тільки до царя. За все государ полюбляв всіх відібраних маєтностями і землею в тих містах і волостях, звідки виселялися князі, бояри, дворяни і прикази люди, що не побажали вступити в опричнину 3. Та частина держави, яка залишилася за межами государева спадку-опричнини, стада іменуватися земщиною. Поточними державними справами тут як і раніше займалися земська Боярська дума і накази. Вищою інстанцією і в судових справах, і в галузі міжнародних відносин, як і колись, був цар. Таким чином, мало бути введено двовладдя: царська опричнина і земщина. Національна адміністрація зберігала свої традиційні форми, але була підпорядкована абсолютної диктатури царя. Опричнина давала царю засоби реалізації своєї диктатури і забезпечувала його особисту безпеку. У той же час вона означала глибокий розкол в близькому оточенні царя - серед його родичів і великих бояр. Наприклад, Захар'їни-Юр'єви (по лінії першої дружини Івана IV) і князь Михайло Черкаський (брат другої дружини Івана), так само як і бояри Олексій Басманов та Іван Чеботов, беззастережно слідували царю. Інші, що знаходилися в шлюбних відносинах з царською ріднею, подібно князю Івану Мстиславскому, князю Олександру Горбатому і Головіним, а також бояри Іван Федоров і князі Дмитро, Петро та Іван Куракіна залишалися осторонь.
Розправа з передбачуваними зрадниками почалася негайно після оприлюднення указу. Одних бояр і князів стратили, інших постригли в ченці і заслали у віддалені монастирі, третій з дружинами і дітьми вигнали да успадкованих від батьків маєтків і відправили на постійне місце проживання. Майно всіх опальних було конфісковано.
Опричний терор наносив безжалісні удари не тільки по боярської і князівської знаті, а й по всьому населенню тих володінь, куди вривалися
опричники, де вони бешкетували і грабували всіх і вся без будь-якого розбору. Опричнина була в руках царя потужної військово-каральної організацією.
Інститут опричнини мав сильної особистої армією Івана IV чисельністю в одну тисячу опричників. Серед них були князі, бояри, дворяни і сини боярські. Згодом опричний корпус був збільшений. До 1570 він включав близько шести тисяч чоловік. Багато іноземців - ливонские німці, подібні Іоанну Таубе, і німці з Німеччини, такі, як Генріх фон Штаде - були прийняті до лав опричників. Хоча агенти англійської Руської компанії в Московії не брали участь в опричнині індивідуально, вони звернулися до царя з проханням прийняти в опричнину всіх англійських купців. Вони зробили це, щоб застрахувати себе і власність компанії проти будь-якого втручання опричників. Цар потребував англійських технічних спеціалістах та імпорті англійських товарів, включаючи зброю, і тому ухвалив компанію під свій захист. З тих же причин багатющі російські купці і промисловці того часу, Строганова з Уралу, попросили царя прийняти їх в опричнину. Вони були прийняті, і оскільки їх фінансова допомога була істотна для царської скарбниці, Строгановим не дошкуляли.
Доля російських землевласників і землекористувачів у районах опричнини була особливою. Вони були насильно вигнані зі своїх володінь, щоб звільнити місце опричникам. Замість їм віддавалися землі в районах земщини, в основному в Середньому Поволжі. Висилка земських землевласників в Казанський регіон мала дві мети: прибрати ненадійних бояр і синів боярських з центральної частини Московії та колонізувати знову придбані райони. Слід зазначити, що в районах, спочатку взятих у опричнину, було мало боярських вотчин. Вигнання, таким чином, в основному торкнулося дворянство.
Оскільки опричники мали отримати великі за розміром маєтку, ніж сини боярські, число вигнаних мало бути за
принаймні на 50% більше, ніж опричників, розселених в колишніх володіннях вигнаних. Отже, коли число опричників досягло шести тисяч, число вигнаних повинно було досягти дев'яти тисяч. Уряд практично нічого не зробило для міграції вигнаних. Їм самим доводилося шукати відповідні землі і потім реєструвати їх в помісному наказі. У деяких випадках процедура займала два або більше року.
Чи не меншими були біди селян у маєтках, визначених для опричників. Небагато опричники подалися в царську гвардію, будучи щиро відданими цареві. Більшість було залучено надією зробити блискучу кар'єру. У той же час вони не були впевнені, чи виживе опричнина і чи не є вона всього лише примхою царя. Оскільки мета полягала у швидкому збагаченні, у них не було стимулу для гарного управління отриманими ними земельними володіннями; вони намагалися витягти з них якомога більшу вигоду, поки не пізно. В результаті селяни в багатьох маєтках, з яких були вигнані колишні власники або власники землі, розорилися.
В її особі Іван IV створив якийсь напівчернечий, полурицарского орден, що будувався на щедрих земельних і грошових пожалованиях государя і на беззаперечному покорі його волі. У чорній, схожою на чернечу одязі, з притороченими до сідел собачими головами і мітлами, опричники демонстрували собачу відданість цареві, і готовність в будь-яку хвилину змести з лиця землі його ворога.
Крім своїх жандармських обов'язків опричники в період війни несли службу в гвардійських полках. Спочатку, коли вони підпорядковувалися жорсткій дисципліні, вони часто виявлялися корисними, але пізніше стали деморалізованими. В якості інституту опричнина зруйнувала російську систему армійської мобілізації та організації. Велика частина російської армії в цей час складалася з дворян і синів боярських. Їх районні об'єднання відповідали як за кримінальне судочинство, так і за
армійську мобілізацію. Дворяни і сини боярські, вигнані з районів опричнини, були розкидані по інших провінціях, а їх об'єднання розпалися. Як було сказано, число вигнаних було не менше дев'яти тисяч, тобто дорівнювало майже третини всього числа дворянської армії (близько тридцяти тисяч). Що ж до опричників, що розселилися на землях вигнаних дворян і дітей боярських, то вони нахлинули з різних частин країни і потребували в часі для військової організації.
Опричнина виявилася страшною аномалією в житті країни. Політика зміцнення центральної влади проводилася у вельми архаїчній формі і нерідко під гаслом повернення до старовини. Ліквідація останніх питомих володінь супроводжувалася створенням нового государева спадку - опричнини і системи дублюючих один одного наказів і дум, що спричинило за собою відокремлення Земщина. Нестримне прагнення Грозного до посилення особистої влади я його варварські методи боротьби з політичними противниками накладали на всі заходи опричних років жахливий відбиток деспотизму. Опричнина була скасована Іваном IV в 1572 р. Вона затвердила не тільки деспотичний свавілля в державному управлінні, а й монархічні начала в Росії.
« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна " 1.4. Реорганізація державної влади і управління часів опричнини "
  1. 2.« Так чи знаєте Ви, що таке Росія? »
    державності. Так, слов'яномовних болгари носять ім'я тюркського племені, безслідно розчинилося серед слов'янських племен. Форма політичної влади в Стародавній Русі визначається залежно від характеристики, яку дають дослідники соціально-економічному ладу цього періоду в цілому. Довгий час в історіографії панувала концепція Б.Д. Грекова про чисто феодальному ладі Київської
  2. Основні напрямки контролю над організованою економічною злочинністю в сфері припинення незаконної діяльності організованих злочинних груп.
    Реорганізація будь-якого підприємства із забезпеченням законних прав беруть участь у ньому невинних осіб; позбавлення особи частки участі в якомусь підприємстві; відповідальність за участь по типу рекетирською діяльності у веденні справ-якого підприємства у сфері торгівлі між штатами або зовнішньої торгівлі; відповідальність за придбання часток у підприємстві чи установі або керівництво підприємствами в
  3. 2.2. Формування системи управління реформуванням Збройних Сил
    реорганізації будь-якої структури або організації держави необхідне створення спеціального механізму, за допомогою якого держава планує провести дослідження і організацію управління їх реформуванням. Однією з основних причин низької ефективності реформи ЗС РФ є відсутність комплексного, злагодженого механізму забезпечення їх проведення. Хоча участь у реформуванні армії беруть
  4. 22. Види юридичних осіб.
    Реорганізація казенного підприємства здійснюється за рішенням Кабінету Міністрів України відповідно до законодавства України; 5) Казенне преджріятіе діє на підставі статуту, який затверджується органом, уповноваженим управляти державним майном і розроблюваного на основі типового статуту, затвердженого Кабінетом Міністрів Україна; 6) Казенне підприємство відповідає за своїми
  5. Зміст
    реорганізації банку, щодо якого прийнято рішення НБУ про ліквідацію 21. Порядок відкриття, види і режим банківських рахунків фізичних осіб 22. Операції за поточними рахунками фізичних осіб в іноземній валюті 23. Порядок відкриття і режим вкладних (депозитних) рахунків фізичних осіб 24. Депозитні операції банків. Види депозит "25. Порядок оформлення залучення грошових коштів на депозитні
  6. § 3. Структурні особливості обмежених речових прав
    реорганізації та ліквідації; призначає директора (керівника) підприємства; здійснює контроль за використанням за призначенням і збереженням належного підприємству майна, а також має право на отримання частини прибутку від використання майна, що перебуває у господарському віданні підприємства. Крім того, унітарному підприємству забороняється продавати належне йому на праві
  7. § 3. Підстави виникнення і припинення права власності
      реорганізації та ліквідації (п. 7 ст. 63 та абз. 3 п.2 ст. 218 ЦК); звернення стягнення на майно власника за його зобов'язаннями (підпункт 1 п.2 ст. 235 і ст. 238 ЦК); звернення майна в власність держави в інтересах суспільства (реквізиція) або у вигляді санкції за правопорушення (конфіскація) - ст. 242 і 243 ГК; викуп нерухомого майна у зв'язку з вилученням земельної ділянки, на
  8. § 4. Виникнення, зміна і припинення цивільних правовідносин
      реорганізації юридичних осіб шляхом злиття права та обов'язки в повному обсязі переходять до новоствореного юридичній особі єдиним актом, спадкоємці стають учасниками правовідносин, суб'єктом яких був спадкодавець. Приватне правопріемства здійснюється в одному або декількох правовідносинах. Наприклад, поступка правв вимоги, заміна наймача за договором житлового найму.
  9. Глава восьма. ТЕОРЕТИЧНІ ПИТАННЯ РОСІЙСЬКОЇ ДЕРЖАВНОСТІ
      державності, основні характеристики. Соціально-політичні та ідеологічні передумови виникнення Радянської держави. Етапи розвитку радянського суспільства і Радянського дер-жави. Радянська форма правління та її еволюція на сучасному етапі. Основні зовнішні та внутрішні функції Радянської держави, їх еволюція. Форма правління, національно-державне та
  10. § 4. Радянський Союз напередодні війни
      реорганізація. Давалися взнаки і відсутність досвіду роботи у багатьох командирів, які прийшли на місце репресованих. Значні прорахунки були допущені у розвитку радянської військової доктрини. Вважалося, що армія агресора буде зупинена прикордонними військами і частинами НКВС, а потім Р KKA відкине противника за державний кордон і перейде в переможний наступ. Неправильно витлумачені
© 2014-2022  ibib.ltd.ua