Головна |
« Попередня | Наступна » | |
§ 2. Роль Комуністичної партії Радянського Союзу в забезпеченні законності в управлінні |
||
Керівна роль Комуністичної партії Радянського Союзу в системі державних та громадських організацій юридично закріплена в основних радянських законах - чинної Конституції СРСР, конституціях союзних і автономних > 112> Ш них республік. Партія керує всією їх діяльністю, зокрема процесами правового регулювання суспільних відносин, реалізації норм права і захисту їх від порушення. Направляючу, провідну роль у забезпеченні соціалістичної законності в СРСР, так само як у всій іншій державній та громадській діяльності, грають центральні органи Комуністичної партії - з'їзд партії і ЦК КПРС. Однією з програмних завдань 'Комуністичної партії Радянського Союзу є забезпечення суворого дотримання соціалістичної законності, викорінення порушень правопорядку, ліквідація злочинності, усунення породжують її прічін.5 Цьому підпорядкована практична діяльність радянських державних і громадських організацій у справі охорони соціалістичної законності, а також науково-дослідна робота в галузі правознавства. У постанові ЦК КПРС «Про заходи щодо подальшого розвитку суспільних наук і підвищення їх ролі в комуністичному будівництві» від 14 серпня 1967 вказані першочергові напрямки, за якими повинні розвиватися правові науки. Серед них велике місце займає дослідження правового регулювання суспільних відносин, розробка заходів з профілактики та ліквідації правопорушень, зміцнення законності та правопорядку, підготовка рекомендацій щодо вдосконалення радянського законодательства.6 Керуючи процесами комуністичного будівництва, наша партія, зокрема, використовує досягнення радянської юридичної науки. Велику роль у забезпеченні законності в управлінні грають республіканські і місцеві партійні організації, а також партійні групи у позапартійних організаціях. Республіканські, крайові, обласні, окружні, міські, районні партійні організації та їх комітети, здійснюючи керівництво відповідними державними органами, профспілками, комсомолом, кооперацією та іншими громадськими організаціями, забезпечують суворе дотримання соціалістичної законності, вживають заходів щодо попередження правопорушень і усунення допущених окремими працівниками фактів беззаконня і притягнення винних до відповідальності. Первинні партійні організації, користуючись методом критики і самокритики, ведуть боротьбу з бюрократизмом, місництвом, правопорушеннями, з розхитаністю, безгосподарністю і марнотратством на підприємствах, будівництвах, в колгоспах, радгоспах, установах і організаціях. Статутом КПРС встановлено, що первинні партійні організації виробничих і торговельних підприємств, радгоспів, колгоспів, проект- 5 Див: Програма Комуністичної партії Радянського Союзу. М., Политиздат, 1971, стор 106. 6 Див: Довідник партійного працівника. Випуск восьмий. М., Политиздат, 1968, стор 253. 112 > 113> них організацій, конструкторських бюро, науково-дослідних інститутів, навчальних закладів, культурно-освітніх, лікувальних та інших установ і організацій, функції адміністрації яких не виходять за рамки своїх колективів, користуються правом контролю діяльності адміністрації. Партійні організації міністерств, державних комітетів та інших центральних і місцевих радянських, господарських установ і відомств здійснюють контроль за роботою апарату по виконанню директив партії і уряду, дотриманню радянських законів. У числі обов'язків членів партії, зафіксованих в Статуті КПРС, важливе місце займає обов'язок «дотримуватися партійну і державну дисципліну, однаково обов'язкову для всіх членів партії. Партія має одну дисципліну, один закон для всіх комуністів, незалежно від заслуг і займаних ними посад .. . ».7 Принцип рівних прав, обов'язків і рівної відповідальності, встановлений Статутом КПРС для членів КПРС, аналогічний принципу рівних прав, обов'язків і рівної відповідальності, встановленим радянською Конституцією для всіх громадян. При цьому комуніст, маючи обов'язки і права члена КПРС, одночасно має всі загальногромадянські обов'язки і права. За правопорушення комуніст несе подвійну відповідальність: перед партією в порядку, встановленому партійними нормами, і перед державою в порядку, встановленому нормами права. У забезпеченні ленінського принципу соціалістичної законності комуністи, постійно пов'язані з широкими масами трудящих, відіграють величезну роль. Вона полягає насамперед у особистому прикладі точного виконання правових норм, а також в активній боротьбі проти їх порушення іншими, в непримиренності комуністів до беззаконня в будь-якій його формі. Керуючи всією системою державних і громадських організацій, КПРС, зокрема, спрямовує діяльність органів суду, прокуратури, державної безпеки, внутрішніх справ, народних дружин по охороні громадського порядку, товариських судів та інших спеціальних організацій, що охороняють норми радянського права від порушень. « Попередня
|
||
Наступна » | = Перейти до змісту підручника = | |
|
||
Програма партії |
||
|