Стаття 9. Порядок подання документів при державній реєстрації

Наступною стадією загального порядку державної реєстрації юридичних осіб і індивідуальних підприємців є стадія подання документів до реєструючого органу. Даний процес має правову регламентацію в коментованій статті.

Так, способами передачі документів до реєструючого органу можуть служити: 1)

безпосереднє уявлення; 2)

поштове відправлення з оголошеною цінністю та описом вкладення; 3)

інші способи, визначені Урядом РФ.

Безпосереднє подання документів - це подача документів до реєструючого органу буквально "з рук в руки". При цьому не обов'язково, щоб особою, яка подала документи, виступав саме заявник, - ним може бути будь-яка фізична особа, яка може діяти як за дорученням, виданим заявником, так і без неї (1). Спосіб безпосередньої подачі документів на практиці найбільш поширений, тому що характеризується в порівнянні з іншими способами більшою надійністю і швидкістю.

(1) Рішення Верховного Суду РФ від 1 серпня 2006 р. N ГКПИ06-735 "Про порядок оформлення документів при подачі заяви на реєстрацію юридичних осіб і індивідуальних підприємців" / / Облік. Податки. Право. Офіційні документи. 2006. 15 серпня. N 31.

Під поштовим відправленням з оголошеною цінністю розуміється поштове відправлення, яке приймається з оцінкою вартості вкладення, яка визначається відправником. Суттєвими ознаками такого виду поштової послуги є: обов'язкова видача відправнику квитанції; доставка прямо за вказаною адресою, на відміну від деяких інших відправлень, які необхідно забирати на пошті; вручення посилки адресату строго під розписку. Особливість поштових відправлень з описом вкладення полягає в тому, що вони підлягають розтину поштовим працівником при вручення адресату. Відразу після розтину зміст посилки піддається перевірці на його відповідність опису (1).

(1) Правила надання послуг поштового зв'язку, затв. Постановою Уряду РФ від 26 вересня 2000 р. N 725 / / СЗ РФ. 2000. N 41. Ст. 4076.

До числа інших способів можна віднести отримав нещодавно широке поширення електронний спосіб подання документів, що стало можливим із введенням в правовий обіг електронного цифрового підпису, що визнається рівнозначного власноручного підпису на паперовому носії (1). Але при використанні такої форми необхідно враховувати, що подання документів в електронному вигляді не є достатнім способом, а може застосовуватися тільки разом з поданням документів на паперовому носії (п. 1 Вимог до оформлення документів, що використовуються при державній реєстрації юридичних осіб, а також фізичних осіб як індивідуальних підприємців, затв. Постановою Уряду РФ від 19 червня 2002 р. N 439 (2)). Ця обставина робить недоцільним використання електронної форми подання документів.

(1) Див: Федеральний закон від 10 січня 2002 р. N 1-ФЗ "Про електронний цифровий підпис" / / Відомості Верховної. 2002. N 2. Ст. 127. (2) СЗ РФ. 2002. N 26. Ст. 2586.

Законодавством визначено деякі загальні вимоги до акредитуючою документами.

1. Згідно абз. 3 п. 1 коментованої статті заяву про державну реєстрацію засвідчується підписом уповноваженої особи, справжність якого повинна бути засвідчена в нотаріальному порядку. За вчиненням такого юридично значущої дії може звернутися лише особа, що є заявником державної реєстрації юридичної особи або індивідуального підприємця, що нотаріусом в обов'язковому порядку перевіряється. Перевірка нотаріусом повноважень заявника в даному випадку служить підставою для вчинення незаконного нотаріальної дії або відмови в такому (1). Нотаріальне посвідчення інших документів, що подаються при державній реєстрації, необхідно тільки у випадках, передбачених федеральними законами.

(1) Лист МНС Росії від 20 вересня 2004 р. N 09-0-10/3733 @ "Про засвідченні нотаріусом справжності підпису заявника на заяві" / / Щотижневий бюлетень законодавчих та відомчих актів. 2004. N 44.

2. Заява про державну реєстрацію має обов'язково мати у своєму змісті вказівку на такі відомості:

а) паспортні дані заявника або, відповідно до російського законодавства, дані іншого засвідчує особу;

б) ідентифікаційний номер платника податків (за його наявності).

Паспорт громадянина РФ - основний документ, що засвідчує особу громадянина РФ (1). Крім нього, документами, що засвідчують особу громадян РФ, за загальним правилом вважаються: паспорт громадянина СРСР, що засвідчує особу громадянина РФ, до заміни його у встановлений термін на паспорт громадянина РФ; свідоцтво про народження - для осіб, які не досягли 14-річного віку; паспорт , що засвідчує особу громадянина РФ за межами Росії, - для осіб, які постійно проживають за межами РФ (2).

(1) Див: стаття 10 Федерального закону від 31 травня 2002 р. N 62-ФЗ "Про громадянство Російської Федерації" / / Відомості Верховної. 2002. N 22. Ст. 2031; Указ Президента РФ від 13 березня 1997 р. N 232 "Про основному документі, що засвідчує особу громадянина Російської Федерації на території Російської Федерації" / / Відомості Верховної. 1997. N 11. Ст. 1301.

(2) Пункт 5 Правил реєстрації та зняття громадян Російської Федерації з реєстраційного обліку за місцем перебування та за місцем проживання в межах Російської Федерації, утв. Постановою Уряду РФ від 17 липня 1995 р. N 713 / / СЗ РФ. 1995. N 30. Ст. 2939.

Для іноземних громадян документами, що засвідчують особистість, є паспорт іноземного громадянина або інший документ, встановлений федеральним законом або визнаний відповідно до міжнародного договору РФ в якості документа, що засвідчує особу іноземного громадянина (1).

(1) Частина 1 ст. 10 Федерального закону від 25 липня 2002 р. N 115-ФЗ "Про правове становище іноземних громадян у Російській Федерації" / / Відомості Верховної. 2002. N 30. Ст. 3032.

Документами, що засвідчують особу особи без громадянства в РФ, є: документ, виданий іноземною державою і визнаний відповідно до міжнародного договору РФ в якості документа, що посвідчує особу особи без громадянства; дозвіл на тимчасове проживання; вид на проживання; інші документи, передбачені федеральним законом або визнані відповідно до міжнародного договору РФ в якості документів, що засвідчують особу особи без громадянства (1).

(1) Частина 2 ст. 10 Федерального закону "Про правове становище іноземних громадян у Російській Федерації".

Ідентифікаційний номер платника податків (ІПН) видається податковими органами і являє собою документ, що підтверджує постановку юридичної особи або індивідуального підприємця на податковий облік.

3. Відповідно до абз. 2 п. 1 коментованої статті вимоги до оформлення документів, які подаються на реєстрацію, крім відповідних положень самого Закону про реєстрацію, визначаються Урядом РФ. Реалізацією цього обов'язку є Постанова Уряду РФ від 19 червня 2002 р. N 439 "Про затвердження форм та вимог до оформлення документів, що використовуються при державній реєстрації юридичних осіб, а також фізичних осіб як індивідуальних підприємців" (1). Відповідно до цього актом до документів пред'являються такі вимоги:

(1) СЗ РФ. 2002. N 26. Ст. 2586.

А) заяви, повідомлення та інформацію, а також додатки до них заповнюються від руки друкованими літерами чорнилом або кульковою ручкою синього або чорного кольору чи машинописним текстом;

б) у випадку якщо який-небудь розділ або пункт розділу заяви не заповнюється, у відповідних графах проставляється прочерк;

в) кожен документ, що містить більше одного аркуша, представляється до реєструючого органу в прошитому, пронумерованому вигляді;

г) кількість аркушів підтверджується підписом заявника або нотаріуса на звороті останнього аркуша на місці прошивання.

Датою подання документів на державну реєстрацію є, відповідно до п. 2, день їх отримання реєструючим органом. Цей факт визначається залежно від способу подання документів:

при безпосередньому поданні - датою їх фактичного подання до реєструючого

орган;

при поштовому відправленні чи іншому способі - датою отримання документів реєструючим органом.

В обох випадках дата отримання та перелік документів фіксуються в спеціальному журналі (книзі) вступників документів, що забезпечує їх належний облік. Зберігання представлених документів здійснюється в спеціально створюваному реєстраційній справі реєструється юридичної особи або індивідуального підприємця.

Отримавши документи, реєструючий орган зобов'язаний видати (надіслати) заявнику розписку про отримання документів із зазначенням переліку та дати їх отримання. Значення розписки полягає у підтвердженні факту подання документів, а також у визначенні дати, з якої починає текти термін державної реєстрації. Для тих заявників, які представили документи безпосередньо, розписка видається відразу в день подання документів. Для тих же, хто направив документи поштою або представив їх іншим способом, розписка надсилається протягом робочого дня, наступного за днем отримання документів, за вказаною заявником адресою з повідомленням про вручення. У разі якщо документи представило фізична особа, що не заявник, то розписка в отриманні документів, незважаючи на те що вони були представлені в реєструючий орган безпосередньо, надсилається заявнику поштою.

(1) Див: Гусєва Т.А., Панкратов В.В. Особливості нового порядку державної реєстрації індивідуальних підприємців, а також селянських (фермерських) господарств / / Судово-арбітражна практика Московського регіону. Питання правозастосування. 2004. N 2.

Важливе правило закріплено в п. 4 коментованої статті. Реєструючий орган не вправі вимагати надання інших документів крім документів, встановлених Законом про реєстрацію. Це особливо важливо у зв'язку з тим, що щоденна практика роботи реєструючих органів показує невиконання їх посадовими особами цього положення: з заявників необгрунтовано потрібні документи, що підтверджують місцезнаходження постійно діючого виконавчого органу (гарантійні листи, договори оренди тощо), документи, що підтверджують оплату статутного капіталу, і т.д.

Стаття, що закріплює також легальний перелік фізичних осіб, які можуть виступати заявниками державної реєстрації. Відповідно до абз. 4 п. 1 ними можуть бути:

керівник постійно діючого виконавчого органу реєструється юридичної особи або інша особа, що мають право без довіреності діяти від імені цієї юридичної особи;

засновник (засновники) юридичної особи при його створенні;

керівник юридичної особи, що виступає засновником реєструється юридичної особи;

конкурсний керуючий або керівник ліквідаційної комісії (ліквідатор) при ліквідації юридичної особи ;

інша особа, діє на підставі повноваження, передбаченого федеральним законом, або актом спеціально уповноваженого на те державного органу, або актом органу місцевого самоврядування.

При цьому для повної характеристики правового статусу заявника необхідно брати до уваги і загальні вимоги, закріплені в Цивільному кодексі РФ.

Так, заявник повинен бути дієздатним, тобто бути здатним своїми діями набувати і здійснювати свої права, створювати для себе обов'язки і виконувати їх. Пунктом 1 ст. 21 ГК РФ передбачається, що цивільна дієздатність виникає у повному обсязі з "настанням повноліття, тобто після досягнення вісімнадцятирічного віку".

 Проте законодавством передбачено випадки, коли дієздатність, а отже, і право на підприємницьку діяльність (у тому числі і право бути заявником) може виникнути у громадянина і до досягнення 18 років: 1)

 громадянин, який досяг шістнадцятирічного віку, одружився (п. 2 ст. 21 ГК РФ, п. 2 ст. 13 Сімейного кодексу РФ); 2)

 громадянин досяг шістнадцяти років і працює за трудовим договором, у тому числі за контрактом (п. 1 ст. 27 ГК РФ); 3)

 неповнолітній може здійснювати підприємницьку діяльність у віці від чотирнадцяти до вісімнадцяти років, але тільки за згодою законних представників (батьків, усиновителів або піклувальників) (п. 1 ст. 26 ГК РФ); 4)

 неповнолітній, який займається підприємницькою діяльністю з чотирнадцятирічного віку (див. попередній пункт), в силу цього факту з шістнадцяти років може отримати дієздатність і, отже, право займатися підприємницькою діяльністю без дозволу своїх законних представників. 

 На додаток до цього списку потрібно назвати і право займатися підприємницькою діяльністю громадян, обмежених у дієздатності внаслідок зловживання спиртними напоями та наркотичними засобами, тільки за згодою піклувальників (абз. 3 п. 1 ст. 30 ГК РФ). 

 При цьому необхідно враховувати, що зазначені правила діють в тому випадку, якщо законодавством не вказані спеціальні вікові обмеження (цензи) для заняття підприємницькою та іншою діяльністю. Такими обмеженнями в даний час є зазначені абз. 2 п. 2 ст. 26 ЦК України, ст. 7 Федерального закону від 8 травня 1996 р. N 41-ФЗ "Про виробничих кооперативах" (1) і п. 1 ст. 7 Закону РФ від 19 червня 1992 р. N 3085-1 "Про споживчу кооперацію, споживчих товариства, їх спілки в Російській Федерації" (2) положення, згідно з якими "по досягненні шістнадцяти років неповнолітні ... право бути членами кооперативів ... "(різних видів виробничих і споживчих кооперативів). Отже, бажаючим зареєструвати власний кооператив потрібно чекати досягнення вісімнадцяти років або користуватися зазначеними вище правилами. 

 (1) СЗ РФ. 1996. N 20. Ст. 2321. 

 (2) Російська газета. 1992. 23 липня. 

 У Цивільному кодексі та інших федеральних законах, в тому числі і в законодавстві про державну реєстрацію, використовується формулювання "фізична особа", під яким слід розуміти не тільки громадян РФ, а й іноземних громадян та осіб без громадянства. Виходячи з цього, можливість бути заявником не обмежується тільки громадянами РФ, а навпаки, поширюється і на іноземних громадян (тобто осіб, які не є громадянами РФ і мають громадянство (підданство) іноземної держави), і на осіб без громадянства (т. тобто осіб, які не є громадянами РФ і не мають доказів наявності громадянства іноземної держави), якщо інше спеціально не обумовлено законом. 

 Розглянемо більш докладно, які саме фізичні особи можуть виступати заявниками державну реєстрацію юридичних осіб. 

 Правовий статус органів юридичної особи (їх склад, перелік, компетенція і пр.) визначається нормами ЦК РФ, спеціальними законами, що закріплюють правове становище окремих організаційно-правових форм юридичних осіб, та установчими документами. Відповідно, по-різному регламентується правовий статус постійно діючого виконавчого органу. Наприклад, законодавство про господарські товариства передбачає, що одноосібним виконавчим органом для акціонерних товариств може бути, залежно від посади, закріпленої в установчих документах, або директор, або генеральний директор, обраний загальними зборами акціонерів, або керуючий (індивідуальний підприємець, який за договором здійснює функції одноосібного виконавчого органу); для товариств з обмеженою відповідальністю, дочірніх і залежних товариств найменування цього органу диспозитивно (директор, президент, голова тощо) і залежить від позначення цієї посади в установчих документах (при цьому допускається можливість також найняти управителя) . Документом, що підтверджує обрання фізичної особи як одноосібного виконавчого органу господарського товариства, може бути: протокол загальних зборів учасників (акціонерів); рішення засновника у разі, якщо суспільство створюється однією фізичною особою; протокол засідання ради директорів (наглядової ради); цивільно-правовий договір, відповідно до якого функції одноосібного виконавчого органу здійснює керуючий. Одноосібним виконавчим органом державного та муніципального унітарного підприємства є керівник, який призначається власником або уповноваженим власником органом і їм підзвітним (ст. 113 ГК РФ). Документом, що підтверджує призначення фізичної особи керівником, в даному випадку буде відповідне рішення власника. 

 Серед інших заявників вказується і засновник (засновники) юридичної особи при його створенні, тобто особа, яка прийняла рішення про створення комерційної організації. Як відомо, засновниками можуть виступати як фізичні, так і юридичні особи, тому Закон поділяє заявників на безпосередньо засновників та керівників юридичних осіб, які виступають засновниками реєструється юридичної особи. Дане положення цілком обгрунтовано, оскільки важко собі уявити як заявник юридична особа, по суті? що є юридичною фікцією. Законодавець допускає можливість бути заявниками не відразу всіх засновників реєструється юридичної особи, а їх деякої частини або навіть будь-якого одного. Це узгоджується і з тим, що ряд організаційно-правових форм юридичних осіб передбачає можливість реєстрації юридичної особи та одним засновником (наприклад, товариство з обмеженою відповідальністю, акціонерне товариство), який і є єдиним засновником - заявником. 

 Вітчизняним законодавством також диференційовано регламентовано питання про склад засновників конкретних організаційно-правових форм юридичних осіб. Так, для господарських товариств (повних товариств і товариств на вірі) можливість бути засновниками поширюється на осіб, які займаються підприємницькою діяльністю (індивідуальних підприємців і (або) комерційні організації). Для товариств на вірі (командитних товариств) необхідна наявність також вкладника - фізичної або юридичної особи. 

 Засновниками або засновником господарських товариств може бути як фізична особа, так і юридична особа (для дочірніх і залежних товариств юридична особа - будь-яке господарське товариство - обов'язково має бути присутнім в якості засновника). При цьому необхідно враховувати, що юридична особа не може бути засновником господарського товариства, що складається з однієї особи (п. 2 ст. 88 та п. 6 ст. 98 ГК РФ). Що стосується можливості бути засновниками господарських товариств органів державної влади та органів місцевого самоврядування, то така можливість за загальним правилом заперечується. Винятки з цього правила поширюються на державні та муніципальні установи, які можуть бути засновниками товариств з обмеженою відповідальністю з дозволу власника товариства (абз.

 (1) Лист Держкоммайна РФ від 9 січня 1997 р. N АР-19/74 "Про участь комітетів з управління державним майном суб'єктів Російської Федерації в установі господарських товариств" / / Текст листа офіційно опублікований не був. 

 Вказівка в списку заявників конкурсного керуючого або керівника ліквідаційної комісії (ліквідатора) пов'язана з тим, що, згідно з російським законодавством, заснованому на загальносвітовій практиці, ліквідація юридичних осіб здійснюється не самими засновниками, а спеціальними органами (ліквідаційної комісії) або окремими особами - ліквідаторами. Це необхідно перш за все для того, щоб у повному обсязі реалізувати права кредиторів на оплату ліквідованої організацією-боржником кредиторської заборгованості, а також достовірно відобразити залишок майна в ліквідаційному балансі. Якщо юридична особа перебуває у процедурі банкрутства (а саме на стадії конкурсного виробництва), то обов'язковим учасником цього процесу є конкурсний керуючий, до якого переходять права керівника боржника. 

 Особливо слід звернути увагу на останній пункт, який дозволяє наділити статусом заявника кожна особа, якій актом спеціально уповноваженого на те державного органу або органу місцевого самоврядування (наприклад, для реєстрації унітарних підприємств) або федеральним законом надано право бути заявником. Такими актами є: 

 1) для державної реєстрації федеральних державних унітарних підприємств - розпорядження Уряду РФ або федеральних органів виконавчої влади РФ (ч. 2 ст. 10, ч. 2 ст. 8 Федерального закону від 14 листопада 2002 р. N 161-ФЗ "Про державні та муніципальних унітарних підприємствах "(1)); 

 (1) СЗ РФ. 2002. N 48. Ст. 4746. 

 2) для державної реєстрації державних унітарних підприємств суб'єктів РФ - акти вищого виконавчого органу державної влади суб'єкта РФ (ч. 2 ст. 10 Федерального закону від 14 листопада 2002 р. N 161-ФЗ "Про державні та муніципальних унітарних підприємствах", п. " д "ч. 2 ст. 21 Федерального закону від 6 грудня 1999 р. N 184-ФЗ" Про загальні принципи організації законодавчих (представницьких) і виконавчих органів державної влади суб'єктів Російської Федерації "(1)); 

 (1) СЗ РФ. 1999. N 42. Ст. 5005. 

 3) для муніципальних унітарних підприємств - акти представницького органу місцевого самоврядування (ч. 2 ст. 10 Федерального закону від 14 листопада 2002 р. N 161-ФЗ "Про державні та муніципальних унітарних підприємствах"; п. 5 ч. 10 ст. 35 Федерального закону від 6 жовтня 2003 р. N 131-ФЗ "Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в Російській Федерації" (1)). При поданні до реєструючого органу заяви та інших документів вони засвідчуються підписом керівника органу, на який покладено зазначені повноваження. 

 (1) СЗ РФ. 2003. N 40. Ст. 3822. 

 Діюче раніше законодавство (до внесення змін до коментований Закон Федеральним законом від 23 червня 2003 р. N 76-ФЗ) надавало право отримати статус заявника та при видачі керівником реєструється юридичної особи відповідної довіреності. Виходячи з цього, статус заявника могло отримати будь-яка особа (як правило, це були юристи, фахівці в області реєстрації юридичних осіб або прості громадяни), яке діяло за дорученням, в тому числі і не засвідченої нотаріально, керівника реєструється юридичної особи. Однак правильність такого підходу в юридичній літературі справедливо піддавалася жорсткій критиці. Так, дана норма дозволяла перенести відповідальність за будь-які протиправні діяння власника організації на стороння особа, як правило, спеціально підшукували (нічого не сведущее в юриспруденції) і належним чином оплачуване (що для багатьох є визначальним мотивом). Це було дуже зручно при реєстрації так званого уявного юридичної особи, яка створювалося лише для видимості (справжні цілі такої юридичної особи не збігалися з цілями, зазначеними в установчих документах). Виходячи з того факту, що заявник є стороною правовідносини державної реєстрації, на нього покладаються не тільки великі правомочності, але й відповідальність за будь-які протиправні дії (наприклад, за подачу завідомо неправдивих документів). Користуючись цією прогалиною в законодавстві, засновники юридичної особи самостійно складали "липові" установчі документи, знаходили "заявника" і відправляли його з цими документами до реєструючого органу. Якщо реєстрація вдавалася, то заявник спокійно отримував зароблені гроші (в кращому випадку) і зникав. У разі ж, якщо реєструючі органи виявляли недостовірні відомості, то вся відповідальність накладалася виключно на заявника (наприклад, найсуворіше покарання, передбачене КК РФ, - штраф у розмірі до 500 тис. руб. Або в розмірі заробітної плати або іншого доходу засудженого за період від одного року до трьох років або позбавлення волі на строк до 5 років зі штрафом у розмірі до 80 тис. руб. або в розмірі заробітної плати або іншого доходу засудженого за період до шести місяців або без такого (1)), в той час як засновники підшукували нового "кур'єра", щоб виконати таку ж операцію знову. Цим серйозно порушувався принцип справедливості і винності юридичної відповідальності (ст. 5, 6 КК РФ, ст. 2.2 КоАП РФ). Із внесенням змін до Закону таке формулювання перестала існувати, що виключило на практиці подібні ситуації. 

 (1) Частина 2 ст. 171 КК РФ. 

 Необхідно також розуміти, що зазначені спеціальні вимоги до заявників не можуть бути універсальними, тобто підходити одночасно до державної реєстрації юридичних осіб при їх створенні, ліквідації, реорганізації, а також при державній реєстрації змін установчих документів та внесення змін до реєстру. 

 Як зазначено в Методичних роз'ясненнях щодо заповнення форм документів, що використовуються при державній реєстрації юридичної особи та індивідуального підприємця, затв. Наказом ФНС Росії від 1 листопада 2004 р. N САЕ-3-09/16 @ (1), при державній реєстрації юридичної особи заявниками можуть бути такі фізичні особи: 

 (1) БНА ФОИВ. 2005. N 1. 1)

 керівник постійно діючого виконавчого органу реєструється юридичної особи або інша особа, яка має право без довіреності діяти від імені цієї юридичної особи: 

 при державній реєстрації змін, що вносяться до установчих документів юридичної особи; 

 при внесенні до Єдиного державного реєстру юридичних осіб змін до відомостей про юридичну особу, не пов'язаних з внесенням змін до установчих документів; 

 при внесенні запису про припинення діяльності приєднаного юридичної особи; при державній реєстрації юридичної особи, що створюється шляхом реорганізації; 2)

 засновник (засновники) юридичної особи, а також керівник юридичної особи, що виступає засновником реєструється юридичної особи: 

 при державній реєстрації юридичної особи при створенні; 3)

 інша особа, діє на підставі повноваження, передбаченого федеральним законом, або актом спеціально уповноваженого на те державного органу, або актом органу місцевого самоврядування: 

 при державній реєстрації юридичної особи при створенні; 

 при державній реєстрації юридичної особи, що створюється шляхом реорганізації; при державній реєстрації змін, що вносяться до установчих документів юридичної особи; 

 при внесенні до Єдиного державного реєстру юридичних осіб змін до відомостей про юридичну особу, не пов'язаних з внесенням змін до установчих документів; 

 при внесенні запису про припинення діяльності приєднаного юридичної особи; при державної реєстрації припинення діяльності унітарного підприємства у зв'язку з продажем його майнового комплексу; 4)

 керівник ліквідаційної комісії (ліквідатор), конкурсний керуючий: при ліквідації юридичної особи. 

 Абзац 5 п. 1 коментованої статті вказує, що заявником державної реєстрації індивідуального підприємця може виступати тільки "фізична особа, яка звертається за державною реєстрацією або зареєстрована як індивідуального підприємця". На дана фізична особа також поширюються правила, встановлені загальними вимогами до заявника, зазначені в Цивільному кодексі РФ і освітлені вище. 

 Законодавче визначення вимог до заявників реєстрації індивідуального підприємця припускає, що при реєстрації набуття статусу індивідуального підприємця заявником виступає саме фізична особа, яка бажає набути статусу підприємця; при державній реєстрації інших фактів (припинення діяльності; зміни відомостей, відображених у державному реєстрі) заявником має право виступати сам індивідуальний підприємець, якого ці факти стосуються. 

 Інформація, релевантна "Стаття 9. Порядок подання документів при державній реєстрації"

1. § 8. Функція прийняття рішення про державну реєстрацію кредитних організацій та їх ліцензування
     стаття, яка говорить про те, що має бути виданий спеціальний закон про реєстрацію юридичних осіб та, що в ньому буде передбачено орган державної влади, який здійснює таку реєстрацію. Багато авторів у своїх наукових працях припускали, що з'явитися єдиний орган державної реєстрації, який буде реєструвати всі юридичні особи. Але практика пішла дещо по іншому
   
2. Стаття 3. Державне мито за державну реєстрацію
     документи юридичної особи, а також за державну реєстрацію ліквідацію юридичної особи, за винятком випадків, коли ліквідація юридичної особи здійснюється в порядку застосування процедури банкрутства, - 400 руб.; 4) за державну реєстрацію фізичної особи як індивідуального підприємця - 400 руб.; 5) за державну реєстрацію припинення
   
3. 13. Скасування державної реєстрації суб'єкта підприємництва
     порядок скасування державної реєстрації за порушення законодавства. Значить, орган, який здійснює державну реєстрацію суб'єктів підприємницької діяльності, не має права скасовувати власне рішення про державну реєстрацію. Правові наслідки скасування державної реєстрації в судовому порядку: суб'єкт підприємницької діяльності позбавляється статусу юридичної
   
4. Стаття 15. Порядок державної реєстрації юридичної особи, що створюється шляхом реорганізації
     подання заявником документів і терміни реєстрації є загальними і регулюються ст. 8 і 9 коментованого Закону. У Наказі ФНС Росії "Про реорганізацію юридичних осіб" представлено регулювання дій реєструючого органу при державній реєстрації юридичної особи, утвореної шляхом різних форм
   
5. Громадські об'єднання
     подано неповний перелік певних Федеральним законом "Про громадському об'єднанні" необхідних для державної реєстрації документів або дані документи оформлені в неналежному порядку або представлені в неналежний орган; 3) якщо що виступило в якості засновника громадського об'єднання особа не може бути засновником; 4) якщо раніше зареєстроване громадське
   
6. 1. Реєстрація фірмового найменування
     документах будь-якої комерційної організації обов'язково вказується її фірмове найменування. Порядок реєстрації юридичних осіб регулюється законом, що передбачає реєстрацію різних, у тому числі комерційних, юридичних осіб в органах юстиції різного рівня. На сьогодні ця процедура регламентується ст. 51 ГК, Законом про акціонерні товариства, що діють федеральними законами про
   
7. Стаття 21. Документи, що подаються для державної реєстрації при ліквідації юридичної особи
     стаття згадує саме другий документ, а саме ліквідаційний баланс як документ, що подається для реєстрації. Цивільне законодавство не встановлює перелік відомостей, які повинні міститися в ліквідаційному балансі. Водночас аналіз положень ст. 63 ГК РФ показує, що в ліквідаційному балансі мають бути відображені відомості про склад залишилося після задоволення
   
8. 12. Державна реєстрація суб'єктів підприємництва
     подання для реєстрації документів, не передбачених законом, посадові особи несуть адміністративну відповідальність згідно із законодавством. За наявності всіх документів, зазначених у Положенні, орган державної реєстрації зобов'язаний протягом не більше п'яти робочих днів з дня їх надходження внести дані реєстраційної картки до Реєстру суб'єктів підприємницької діяльності
   
9. Стаття 18. Порядок державної реєстрації змін, що вносяться до установчих документів юридичної особи, та внесення змін до відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб
     стаття приділяє увагу порядку державної реєстрації внесення змін до відомостей про юридичну особу в зв'язку з зміною його місця знаходження. Дане питання має велику практичну значимість. І пов'язаний він насамперед із поширенням на практиці невідповідності фактичного і юридичного адрес організацій: перший вони вказують в установчих документах, а по другому - фактично
   
10. 3. Державна реєстрація товариства
      порядок реєстрації юридичних осіб. Порядок реєстрації викладений у "Положенні про порядок державної реєстрації суб'єктів підприємницької діяльності", затвердженому Указом Президента РФ від 8 липня 1994 р. 12 Державна реєстрація юридичних осіб здійснюється реєстраційними палатами, а там, де їх немає, - безпосередньо органами державної (муніципальної) влади. Для