| Головна |
| « Попередня | Наступна » | |
3. Доля непу |
||
|
З 1923 г, країна вступила в смугу господарського підйому. Залишилися позаду продовольчий, транспортний, паливний кризи. Відновлювалося народне господарство, при цьому темпи відновлення сільського господарства і кустарного виробництва були вище темпів відновлення державної промисловості, яка вимагала великих капіталовкладень. До середини 20-х років сільське господарство, легка і харчова промисловість в основному досягли довоєнного обсягу виробництва. Цьому не завадив і значний неврожай 1924 р., що охопив Нижнє і частина Середнього Поволжя, Північний Кавказ, деякі райони Дону, Центральної чорноземної області та Східної України - території з населенням близько 8 млн. чоловік. Відновленню сільського господарства та пов'язаних з ним галузей промисловості багато в чому сприяла торгівля. Країна перетворилася на великий ринок, часто нагадував базар. Торгували все: колишні мішечники, робочі, демобілізовані солдати, домогосподарки, безробітні, державні службовці (радслужбовців) і т.п. Приватник став головною фігурою роздрібної торгівлі, яка до середини 20-х років значно стабілізувалася шляхом створення широкої мережі магазинів і магазинчиків. Приватного торговця називали крамарем. В оптовій торгівлі переважали державні та кооперативні підприємства. Найбільш швидко розвивалася споживча кооперація, тісно пов'язана з селом. На чолі споживкооперації стояв Центросоюз. Поряд з нею отримали стимули та інші форми кооперації: постачальницька, кредитна, промислова, сільськогосподарська, виробнича, житлова. Керівництво країни контролювало і заохочувало кооперативний рух, відносячи його до соціалістичного сектору економіки.
Проте далеко не всі і в керівництві, і в суспільстві були задоволені відродженням торгового капіталу. Вившіе червоні командири, червоноармійці, партизани і т.д. вва-талі, що новий курс зраджує цілі, за які вони проливали кров на фронтах громадянської війни, і заохочує вчорашнього «ворога народу» - мішечники і спекулянта, допомагає новим буржуа - непманів. Об'єктивною грунтом для подібних настроїв було швидке соціальне розшарування суспільства як в місті, так і в селі. Спосіб життя «нової буржуазії» викликав і заздрість, і відверте обурення. Багато непмани, відчуваючи тимчасовість і нестійкість свого становища в умовах диктатури пролетаріату, прагнули до якнайшвидшого збагачення і промативанію «скажених грошей». Історики назвали це явище «гримасами» і «чадом» непу. Починаючи з 1922 р. було проведено кілька показових судових процесів над приватними торговцями, підприємцями і пов'язаними з ними радслужбовців. Найбільш великі з них відбулися в липні-грудні 1923 р. - справа ГУМу, Моссельпрома та ін На них були розкриті величезні збитки, нанесені державі в результаті розкрадань та діяльності приватника в якості посередника при збуті товарів державних підприємств. Купуючи у керівництва держпідприємств і трестів товари з великою знижкою, приватник перепродував їх з величезною прибутком, частина якої віддавав «спонсору». Переломним в історії непу і держави став 1925 р. - рік завершення відновного процесу в області промисловості. Восени 1926 XV Всесоюзна партійна конференція, підбиваючи підсумки відбудови народного господарства, заявила про необхідність переходу до структурної перебудови господарства. Щодо швидке відновлення економіки і перші успіхи непу в чому були обумовлені різким скороченням військових витрат, які в 1925 р. склали 50% витрат Наркомату шляхів сполучення. Чисельність збройних сил була доведена до мінімуму - з 5,3 млн. до 600 тис людей. Доля непу і країни була в залежності від
міжнародного становища СРСР і військової політики держави, яке знаходилося в «капіталістичному оточенні», постійному очікуванні нового військового навали. В умовах ринкової економіки продовольче постачання армії і зростаючих міст гарантувалося при дотриманні двох головних умов - орієнтованості промисловості на потреби села і доступності промпродукції для селянства. Порушення цих умов викликало два великих кризи непу - 1923 р. і 1927/28 рр.. Перший увійшов в історію як «криза збуту», другий - як «криза хлібозаготівель». Криза збуту. У 1923 р. промисловість в значній мірі перебудувалася на потреби села. Однак бажання отримати максимальний прибуток в умовах госпрозрахунку штовхало працівників ВРНГ, керівників трестів і синдикатів до межі підняти ціну на «свій» товар. Ціни на промтовари зросли більш ніж у три рази по відношенню до сільськогосподарських. «Ножиці» цін досягли максимальної величини до жовтня 1923 р. Щодо низька купівельна спроможність селян привела до затоварення складів не тільки сільськогосподарськими машинами, а й найпростішими і самими необхідними засобами сільгоспвиробництва: косами, боронами, плугами і т.п. «Криза збуту» промпродукції відбився на хлібозаготівлях. Держава була змушена втрутитися в процес ціноутворення, адміністративним шляхом знизити ціни на промислові товари, підвищити закупівельні ціни на сільськогосподарські товари та організувати дешевий кредит для селянства. Це забезпечило зростаючий попит села. Майже весь запас сільгоспмашин та інвентарю був швидко розпроданий, хлібопостачання були зірвані. Криза була подолана.
Після відновлення народного господарства керівництво країни взяло курс на перебудову економіки через переважний розвиток важкої промисловості, насамперед машинобудування. Тільки він дозволяв вивести країну в розряд промислово розвинених і обороноздатності країни. Промисловість стала орієнтуватися насамперед на свої, а ие на сільські потреби. Потреби села були відсунуті на другий план. Індустріалізація вимагала збільшити хлібний експорт для закупівлі машин і устаткування. Це посилило нееквівалентний обмін між містом і селом. У цих умовах не половина, як на початку 20-х рр.., А 3/4 тяжкості держбюджету лягло на плечі селянства. Економісти підрахували, що в 1926/27 сільськогосподарському році селянство недоотримало при обміні своїх продуктів на промислові товари суму в 645 млн. довоєнних (Не червінців) рублів. Це дало підставу прихильникам дрібнотоварного виробництва стверджувати, що селянство більше втратило, ніж придбало завдяки Жовтневої революції. В умовах однопартійної системи висновок був не стільки смів, скільки небезпечний. Криза хлібозаготівель. Політика «дати селі менше - взяти у неї більше» в ринкових умовах була складними для виконання. Становище різко погіршився в 1927 р., коли пішли розмови про близьку війну з Англією, розірвала дипломатичні відносини з СРСР. Розпочаті радянським керівництвом, вони найнесподіванішим чином вдарили з продовольчого постачання міст. Виник ажіотажний попит на стратегічні товари, насамперед на хліб. Він різко накрутив ринкові ціни. Вони майже в 5 разів перевищили державні закупівельні ціни. Селяни вимагали не менш ніж втричі підвищити останні, фактично бойкотуючи хлібозаготівлі. План хлібозаготівель 1927 був провалений. Виник гострий продовольча криза, яка змусила держава, з одного боку, ввести карткову систему постачання в містах, з іншого - посилити адміністративний натиск на село.
як саботаж, як «хлібний страйк» б наносять удар у спину пролетарському государеву, час як зовнішній ворог готується до нової війни. В1928-29 рр.. влади перейшли до надзвичайних методів хлібозаготівель за прикладом продзагонів часів громадяни-кой війни. Для їх проведення в село було послано 30 тисяч комуністів, уповноважених приймати надзвичайні заходи до саботажників-куркулям. Закривали ринки і базари, проводили обшуки в селянських дворах. Кре-стьян змушували здавати хліб в рахунок державної позики індустріалізації (введений в 1926 р.), в рахунок майбутнього року, наполягали на самооподаткування та обов'язкової надпланової продажу хліба. Тих, хто відмовлявся здавати хліб, притягували до суду за ст. 107 КК РРФСР і відповідними статтями союзних республік «за спекуляцію». Суди автоматично виносили рішення про конфіскацію як товарних надлишків, так і запасів, необхідних для споживання і виробництва. Вилучали інвентар. Селян, які засуджували насильство, піддавали тюремного ув'язнення за ст. 58-10 - антирадянська агітація. Адже ще в грудні 1927 р. на XV з'їзді ВКП (б) В. М. Молотов говорив, що той, хто пропонує політику насильницького вилучення хліба, той ворог робітників і селян. І Сталін підтверджував: «Правильно!». Влітку 1928 держава послабила натиск, частково пішло на економічне стимулювання. Надзвичайні заходи були скасовані, закупівельні ціни підвищені на 15-20%. Це було зроблено за наполяганням Н. І. Бухаріна, який вважав, що ставка на насильство призведе до голоду. Примусові заготівлі хліба, проведені за наполяганням Сталіна в першій половині 1928 р., Бухарін назвав військово-феодальної експлуатацією селянства, а Риков - спробою перетворити село «на дійну корову індустріалізації». Н. І. Бухарін, А. І. Риков, М. П. Томський причину кризи хлібозаготівель бачили в помилках планування, пропонували вийти з нього шляхом коригування цінової політики, тимчасових закупівель хліба за кордоном, частічч ного скорочення капіталовкладень у металургію і махай-\ ностроеніе, тобто в зниженні темпів індустріалізації
Незважаючи на поступки селянству, восени 1928 за-готовки хліба знову опинилися під загрозою. Селяни вже яе вірили державі. Заможні господарі скорочували посіви, «самоліквідувались», середняки не хотіли розширювати виробництво, тому що боялися потрапити в розряд куркулів. До куркулів уряд став зараховувати не тільки селян, що експлуатують найману працю наймитів, а й господарства з річним доходом в 1500 руб. Спираючись на більшість у Політбюро ЦК, Сталін Ашов дав директиву на місця застосувати жорсткі адміністративні заходи до багатих селянам. Однак застосовувати їх сталі і до середняків. Молодий данський письменник М.А.Шолохов влітку 1929р. писав своїм московським видавцям: «Тиснуть на куркуля, а середняк вже роздавлений». З 1929 р. надзвичайні заходи стали системою. З непом в селі було покінчено, що і закріпила суцільна колективізація. У промисловості стали згортати оренду, госпрозрахунок, переходити до держзамовленням, централізованому управлінню. Договірна система була практично ліквідована. Якщо в 1929 р. за госпдоговорами вироблялося понад 4/5 промислової продукції, то в 1930 р. - лише 5%. Країна вступила в епоху «великого стрибка». Радянська історія 20-х років непередбаченим чином підтвердила слова Леніна про те, що неп вводиться «всерйоз і надовго ... але не назавжди », сказані ним в грудні 1921 р. на IX Всеросійському з'їзді Рад. У партійно-державному керівництві перемогу здобули прихильники позиції «не назавжди».
|
||
| « Попередня | Наступна » | |
|
|
||
Інформація, релевантна " 3. Доля непу " |
||
|
||