4.4. Управління інноваційною діяльністю Розробка і реалізація інноваційних проектів.

Серед основних напрямків реорганізації експерти виділяють три основні групи: усунення малопродуктивних структурних ланок з метою підвищення ефективності управління, а також вдосконалення структури для полегшення функції контролю; створення стратегічно ефективної структури при впровадженні інноваційних стратегій; впровадження новаторських організаційних концепцій в рамках поширення нового розуміння організацій13.

Оскільки розробка і реалізація інноваційних проектів проходять довгий шлях від ідеї до готового рішення, їх прийнято розглядати у вигляді інноваційного циклу, що охоплює три фази - прединноваціонную, інноваційну і виробничу.

Для прийняття рішення ключовою є прединноваціонная фаза. Тільки при глибоких комплексних і варіантних дослідженнях на цій стадії, що забезпечують високий рівень обгрунтованості, інноваційна ідея може втілитися в детально пророблений проект з подальшою реалізацією в другій і третій фазах циклу. Тому дослідження в прединноваціонной фазі проводяться в кілька етапів.

Перший етап включає аналіз необхідності і можливості реалізації проектної ідеї, дослідження сприятливих інвестиційних умов (включаючи питання фінансування).

На другому етапі здійснюється аналіз ринку і середовища реалізації проекту, необхідних для цього ресурсів, впливу на ефективність проекту податкової, амортизаційної і кредитно-фінансової політики, а також екологічних та інших нормативів. На цій стадії організація може вибрати керуючого проектом, а також залучити незалежних експертів з консультаційних фірм або фінансових організацій.

Третій етап передбачає вивчення варіантів проекту (як правило, не менше трьох) або власними силами, або із залученням консультаційних компаній. Детально аналізуються альтернативні варіанти технологічних і конструктивних рішень, даються їх початкові оцінки. Остаточне рішення приймається керівництвом організації, як правило, спільно з керуючим проектом і діловими партнерами, які беруть участь у його здійсненні.

Поділ прединноваціонной фази на окремі етапи має важливе значення для поглиблення аналізу та обгрунтувань. При цьому весь шлях аналізу - від проектної ідеї до оцінки проекту - не повторюється. Вартісні оцінки, отримані на окремих етапах опрацювання і дають близькі результати (у межах 15%), можуть служити гарантією забезпечення даного проекту, є досить надійними, засвідчуючи про те, що обгрунтування проектного рішення базується на глибоке опрацювання окремих стадій. Фінансові організації надають також велике значення фактом залучення професійних керуючих до проекту вже в передінвестиційної фазі.

Після завершення попередніх досліджень для проведення банківської та іншої експертизи складається доповідь, що містить вичерпну характеристику проекту, шляхів і методів його реалізації на всіх етапах інноваційного циклу, а також аналіз факторів ризику.

Інноваційні ризики. Ризики і непередбачені витрати враховувалися завжди, проте в сучасних умовах їх коло істотно розширився. Для адміністративно-державного управління він може бути зведений до наступних чотирьох взаємопов'язаним групами:

- політичні ризики - зміна політики державного регулювання в частині оподаткування, амортизації тощо, виникнення політичної нестабільності або; форсмажорних, тобто непереборних, обставин;

- економічні ризики - недостатній ступінь точності оцінки ресурсів або витрат, рівня інфляції та ін;

- технічні ризики - недостатній ступінь точності аналізу надійності використовуваних у проекті технологій, будівельних конструкцій тощо;

- екологічні ризики - непередбачене законодавча жорсткість екологічних нормативів у процесі реалізації проекту або недостатня ступінь обліку природоохоронних вимог при передінвестиційної і передпроектних обгрунтуваннях.

На Заході сформувалася система консультаційних фірм або так званих установ інфраструктури, які поряд з банківськими структурами надають різні послуги в області прийняття інноваційних рішень, аналізу і обгрунтування передпроектних і проектних досліджень, допомагай прояснити перспективи реалізації проекту, знизити ступінь невизначеності і ризику для розробників і банків-кредиторів. Разом з тим вартість таких послуг навіть по невеликим і середнім проектам складає значну величину - 1,5-5,5% вартості проекту (0,2-1% на дослідження і визначення сприятливих економічних умов, 0,25-1,5% на попередній техніко-економічний аналіз проектної ідеї, 1-3% на техніко-економічні дослідження варіантів проектних рішень до прийняття інноваційного рішення) 14.

Сучасні організаційні форми щодо впровадження інновацій. В системі адміністративно-державного управління склалися три принципово різні організаційні форми з впровадження інновацій - послідовна, паралельна та інтегральна.

Послідовна форма припускає поетапне проведення інноваційної діяльності по черзі у всіх функціональних відділах. Після закінчення етапу в конкретному відділі результати передаються керівництву організації, яка приймає рішення про доцільність продовження робіт з впровадження інновацій. Наприклад, якщо керівництво приймає стратегічно важливе рішення про розробку нової програми, то при послідовній формі організації робіт буде діяти програма, наведена на рис. 4.2.

Рис. 4.2

Такий підхід має свої позитивні і негативні сторони. До числа позитивних факторів відносяться повторюваність оцінки проекту на кожній стадії і, як наслідок, зниження ризиків; спрощення системи контролю, так як на кожному етапі існує лише однорідний вид діяльності. Серед негативних факторів можна відзначити наступні:

- попередні відділи вже не мають можливості поліпшити і скорегувати свій етап роботи після передачі його наступній групі фахівців, а остання не може внести свої ідеї в проект на попередніх стадіях;

- з кожним етапом зростає вартість виправлення попередніх дефектів (на стадії проектування таке виправлення оцінюється в середньому до 1 тис. доларів, а на стадії випробування його вартість підвищується до десятків тисяч доларів);

- подовжуються терміни реалізації проекту через необхідність прийняття рішень після кожної його стадії;

- якщо наступний відділ висловлює принципово важливі зауваження до попередніх етапів і керівництво ці зауваження приймає, то весь процес починається заново з першої ланки ланцюга.

Можлива також паралельна організація, яка передбачає проведення всіх робіт по проекту одночасно у всіх відділах (рис. 4.3). Для коригування робіт адміністрації достатньо направити проект на зміну у відповідний відділ. Проте в якості основних недоліків експерти називають: відсутність координуючого органу; складність контролю за виконанням кожного етапу; необхідність одночасного аналізу результатів вищим керівництвом організації. Як правило, таку форму використовують середні і дрібні відділи з плоскою структурою управління і невеликою кількістю функціональних підрозділів.

Рис. 4.3

Очевидно, що при всіх позитивних рисах послідовної і паралельної організації робіт з реалізації інноваційних рішень є істотний негативний чинник - повна переорієнтація всіх що відділів на роботу за проектом при відмові від виконання звичайних повсякденних функцій з традиційної діяльності організації.

У уникнення такої ситуації сучасний менеджмент припускає впровадження в оргструктуру інтегральних форм управління інноваційною діяльністю. При прийнятті чергового інноваційного рішення керівникам рекомендується створювати цільові відділи, куди на час здійснення проекту запрошуються фахівці з інших підрозділів. При цьому вони перебувають у подвійному підпорядкуванні - керівника проекту та начальника свого підрозділу. Однак конфлікту співпідпорядкованості не виникає, тому що функції кожного керівника чітко розділені.

У великих організаціях такі форми часто перетворюються в самостійні науково-виробничі комплекси з розвитку нових сфер управління. На вищому рівні керівництва створюються консультаційні цільові комітети або ради щодо визначення стратегії науково-технічного розвитку організації, загальним дослідженням і планування інноваційної діяльності, які дають рекомендації керівництву та адміністрації. До їх складу входять високопрофесійні консультанти, часто запрошувані з боку.

Коли інновації стають для організації не винятком, а нормою, реалізуються, як правило, відразу кілька інноваційних проектів та інтегральна структура приймає наступний вигляд (рис. 4.4).

Рис. 4.4

При використанні інтегральної структури відзначені такі переваги, як скорочення часу впровадження інноваційних проектів на 30-70%; зниження числа конструкторських змін на 65-80%; підвищення якості виконання рішень на 200-600%; створення творчої атмосфери в колективі і зменшення опору інноваціям.

Основною умовою ефективності даної форми є чітке визначення функцій і відповідальності всіх членів цільових груп. Експерти виділяють три завдання.

- Необхідно забезпечити колективне прийняття рішень щодо виконання завдань реалізації проекту, причому в інтегральних структурах існує можливість участі фахівців з боку.

- Слід строго визначити відповідальність учасників проекту. Кожен фахівець і кожна група відповідають за якісне виконання всього проекту у встановлені терміни, а провал робіт на одній стадії означає провал проекту в цілому.

- Для забезпечення виконання цих умов керівництво має ввести особливу систему стимулювання і винагороди співробітників цільових відділів, орієнтовану на досягнення кінцевого результату.

Проектні групи створюються при прийнятті рішень щодо впровадження продуктових інноваційних стратегій, вони ефективні при реалізації будь інноваціі15.

На закінчення відзначимо основні тенденції реорганізації структур адміністративно-державного управління з метою підвищення ефективності інноваційної діяльності, які дозволяють знизити опір інноваційному процесу, скоротити терміни реалізації проектів, зменшити кількість дефектів у виконанні робіт, стимулювати зростання творчої ініціативи :

- комбінування множинних структур управління, коли поряд з основною створюються тимчасові вторинні структури та окремі координуючі підрозділи;

- зниження адміністративних рівнів управління і розширення управлінського діапазону кожної структурної ланки ;

- використання інтегральних структур, що дозволяють знизити терміни робіт, підвищити особисту і колективну відповідальність, запросити зовнішніх консультантів, усунути подвійну бюрократизацію в результаті чіткого розподілу функцій;

- передача керівникам проектних підрозділів функції координації інноваційної діяльності та визначення пріоритетних завдань за проектом;

- розвиток особливої системи гнучких мотивацій, орієнтованих на досягнення кінцевого результату і створення високої інноваційної культури в організації;

- об'єднання підрозділів у багатофункціональні науково-виробничі центри з розробки та впровадження інновацій;

 - створення на рівні вищого адміністративного керівництва постійних комітетів зі стратегічного консультування вищої ланки управління.

 Отже, ми бачимо, що в західній концепції менеджменту в державних організаціях управління інноваційною діяльністю займає сьогодні пріоритетні позиції, підпорядковуючи собі всі інші напрямки державного адміністрування.

 Інформація, релевантна "4.4. Управління інноваційною діяльністю Розробка і реалізація інноваційних проектів."

1. 2000 Концепція пріоритету управління персоналом - «Заповзятливий людина».
     Стратегія - інноваційна і підприємницька орієнтація управління персоналом. Принципи - спільне рішення, самонавчальна організація. Стиль керівництва - солідарний. Функції управління персоналом - стратегічний розвиток кадрового потенціалу і ресурсів
   
2. ЛІЦАРЕВА Є.Ю.. Навчальний посібник з курсу «Управління персоналом». Томськ, 2002
     Навчальний посібник, розглядає існуючі сучасні підходи до управління персоналом організації. У посібнику дається пояснення широкого кола питань, що стосуються керівництва людськими ресурсами в розвивається організації, що сприяє компетентному прийняттю і професійного проведення управлінських рішень з боку керівництва, правильному вибору стилю управління, мотивированию
   
3. Запитання і завдання для самоконтролю
     1. Які фінансові документи повинні бути у директора школи? 2. Перерахуйте основні статті бюджету і розкрийте їх зміст. 3. Як складається кошторис спецрахунку? 4. Яка навчальна педагогічна документація повинна бути в школі? 5. Перерахуйте основні документи з фінансово-господарської діяльності школи. 6. Які існують правила прийому на роботу і як оформляється робота по
   
4. Особливості здійснення місцевого самоврядування в наукогради
     Згідно ст. 81. № 131-ФЗ Особливості організації місцевого самоврядування в наукогради наукові містечка є міськими округами. Наукоград Російської Федерації - муніципальне утворення з містоутворюючим науково-виробничим комплексом. Статус наукового міста присвоюється муніципального утворення Президентом Російської Федерації за поданням Уряду Російської Федерації на термін до
   
5. Планування кар'єри керівників і фахівців
     складова частина кадрової політики фірми, яка органічно входить в систему роботи з резервом кадрів, забезпечуючи розвиток особистості працівників, вирішення стратегічних інноваційних, виробничо-технічних, управлінських і соціальних завдань. Кар'єра керівника та фахівця - це всебічне творче і професійний розвиток особистості в процесі діяльності та його посадовий ріст
   
6. 2.1 Лекційний курс.
     Номер теми Найменування теми, питання, що вивчаються в лекційному курсі Кількість годин лекцій Кількість годин семінарів Форми контролю 1 2 3 4 5 1. Введення в дисципліну "Екологія людини". 2 лютого Кр 2. Еволюційна екологія роду людина. 2 лютого Кр 3. Еволюція виду людина розумна.
   
7. 6. Інноваційна педагогічна діяльність
     Ця діяльності почалася майже з стихійного суспільно-педагогічного руху, якому в період кінця 80-х - початку 90-х років вдалося вирішити два основні завдання: сформулювати в досить загальному вигляді ідеал нової освіти і школи (необхідність повороту школи до дитини і суспільству, вимога демократизації і деідео-логизации освіти, відкритість і плюралізм школи, гуманізація і
   
8. 15. Інвестування за допомогою фондового ринку
     Інвестування за допомогою фондового ринку здійснюється при реалізації цінних паперів як на первинному, так і на вторинному ринку (тобто як при їх емісії, так і при подальшій реалізації їх власниками). Типовим прикладом такого інвестування є придбання акцій державних підприємств у процесі їх приватизації, незалежно від характеру коштів і майна, за які акції
   
9. Мишуров С.С., щукові В.Н.. Основи регіоналістики., 2003
     В даний час в Росії формується новий суб'єкт економіки - регіональні господарства, що володіють високою економічною самостійністю, відбувається федералізація економіки. Тому виникає необхідність вивчення соціально-економічних процесів, що відбуваються в регіоні. У даному навчальному посібнику розглядаються питання становлення регіоналістики як науки, особливості регіонального
   
10. Універсальність творчості і творча індивідуальність
      В.А. Кайдалов, доктор філософських наук, науковий керівник гімназії З позицій традиційного діяльнісного підходу творчість розглядається як інноваційна діяльність, тобто діяльність, у процесі якої твориться щось нове: нові матеріальні і духовні цінності, нові наукові теорії та художні твори, які стверджують нові традиції, ідеали, парадигми і т.д. При
    
11. Література для самостійної роботи
      Беспалько В.П. Складові педагогічної технології. М., 1989. Давидов В.В. Проблеми навчання. М., 1986. Дидактика середньої школи / За ред. Скаткина М.Н. 2-е вид. М., 1982. Дьяченко В. К. Організаційна структура навчального процесу та його розвиток. М., 1989. Лернер І.Я. Процес навчання і його закономірності. М., 1980. Лернер І.Я. Проблемне навчання. М., 1974. Кюрін М.В.
    
12. Подколзин М. М.. Навчально-методичний комплекс з дисципліни Екологія людини, 2010
    
    
13. 6.3. Інші податки та платежі
      Відповідно до пункту 2.3 статті 2 Закону України "Про податок на додану вартість", платником податку на додану вартість є особа, яка здійснює на митній території України підприємницьку діяльність з торгівлі за готівкові кошти незалежно від обсягів продажу. Відповідно до одного з визначень терміну "особа", наведених у підпункті 1.2 статті 1 зазначеного Закону, -
    
14. 2.2. Сутнісні характеристики взаємодій в системі соціальної роботи
      За своєю формою соціальна робота являє собою систему, головний компонент якої - людина, що є одночасно і суб'єктом, і об'єктом соціальної роботи. Соціальна робота - сложноорганізованная, самоорганізована, відкрита система, яка, як і інші живі системи, взаємодіє із зовнішнім середовищем і обмінюється з нею енергією, речовиною та інформацією. Завдяки взаємодіям у
    
15. Поняття муніципального нормотворення
      Правотворческий процес - це врегульований НПА порядок здійснення правотворчу. діяльності, що включає внесення до правотворчий орган, розгляд, прийняття, підписання, опублікування, набуття чинності НПА. Стадії: 1) розроблення проектів мун.правових актів і внесення їх до відповідного ОМС. Правотворч.ініціатіва-це офіц.внесеніе правомочним суб'єктом у представить. орган проекту НПА.
    
16. Венчурний капітал
      Венчурний бізнес - специфічний вид фінансування потенційно високоприбуткових, але ризикованих інвестиційних проектів. Найбільш поширений цей вид бізнесу в США. У цій країні зареєстровано більше 900 венчурних інвестиційних фондів, і кожен рік вони сумарно вкладають в інноваційні компанії приблизно 35 млрд дол У 1999 р. обсяги інвестицій венчурних фондів у США досягли 42,8