Конституційна теорія в ряді зарубіжних держав розглядає главу держави як неодмінного учасника законодавчого процесу. Юридичним виразом цієї концепції є те, що законопроект отримує силу тільки тоді, коли він санкціонується главою государства.Отказ дати санкцію - вето тягне за собою ряд серйозних правових наслідків.
Три види вето.
1.Абсолютная, або резолютив-ве вето полягає в тому, що отказглави государ-ства затвердити прийнятий парламентом законо-проект є остаточним і безумовним і подолати його нельзя.Абсолютное вето - інститут чисто феодальний, так як це право глави держави фактично зводить нанівець всі повноваження парламента.Юрідіческі воно існує, фактично ж воно перебуває в стані тривалого летаргічного сну.
2.Относітельное, або відкладальне вето являє собою таку заборону, що накладається-мий главою держави на законопро-ект, який або може бути подоланий парламентом, або носить
тимчасовий характер. Прийнятий парламентом законопроект направляється для підпису главі держави, який у встановлений строк (іноді цей термін не визначено) може або
підписати його, санкціонувати, або відмовити в санкції, т.е.наложіть вето. Сам акт накладення вето полягає в тому, що глава держави становить послання, в якому викладаються його
заперечення проти законопроекту. Опротестований законопроект разом з посланням направляється главою держави парламенту, який може надійти двоя-ко:
а) прийняти заперечення глави державного-ва, внести відповідні зміни до законопроекту і знову відправити його для отримання санкції (капітуляція) ;
б) відхилити заперечення глави держави, для чого необхідно повторне схвалення законо-проекту кваліфікованою більшістю голосів. Відкладальне вето в руках президента президентської рес публіки є потужним дієвим знаряддям, за допомогою якого глава виконавчої влади активно втручаючись-ється в законодавчий процес. Реальна сила вето в США настільки велика, що прези-дент
має можливість ефективно впливати на законодавчий процес за допомогою однієї лише погрози його застосування. Глава держави у парламентській республіці також наді-льон
правом вето, але це немічне повно-мочіе, безсиле знаряддя, застосовуване вкрай рідко, та й то лише за вказівкою правительст-ва.
3.Виборочное вето. Зазвичай глава держави може схвалити або опротестувати весь законопроект цілком, а не окремі статті його. Це створює масу незручностей, так як часом президенту чи монарху доводиться або схвалювати законопроект з неугодними йому статтями, або опротестовувати в цілому прийнятний законопроект через неугодних йому статей. Коротше кажучи, вето - зброя негнучке, так сказати, стратегічне. Цим іноді користуються парламенти, включаючи у вкрай необхідні уряду законопроекти статті, які, будь вони сформульовані у вигляді окремого білля, були б завідомо відкинуті президентом.
Вибіркове вето - явище досить рідкісне. В
США, наприклад, цим правом користуються лише губернатори деяких штатів. Президент позбавлений такої можливості.
|
- 8. Рекомендували ЛІТЕРАТУРА ДО КУРСУ "Адміністративне право України"
види митного режиму. - Днепро петровськ: ДГУ, 1995. 60. Ківалов С.В. Митне право (адміністративна відповідальність ність за порушення митних правил). - Одеса, 1996. 61. Ківалов С.В. Проходження служби посадовими особами та моженних органів. - Одеса: Вісник Одеського університету (гуманітарні науки). Вип. 2. - 1996. 62. Ківалов С.В. Система порушень митних правил / / Збір нік
- II. СИСТЕМА ОРГАНІВ ВІКОНАВЧОЇ ВЛАДІ
права щодо: скасовування Повністю чі в окремій частіні АКТІВ центральних и місцевіх органів віконавчої власти (можлівість Надання цього Повноваження путем Прийняття відповідного закону передбача Частинами другою ст. 120 конституції України); погодження кандидатур для призначення їх на посади керівніків (крім Міністрів) ЦОВВ перед Поданєв Прем'єр-міністром відповідніх матеріалів на Розгляд
- Поняття і види суб'єктів адміністративного права
види суб'єктів адміністративного
- 1. Поняття суб'єктів адміністративного права.2. Види суб'єктів адміністративного права.
Права.2. Види суб'єктів адміністративного
- 2. Суб'єкти адміністративного права можуть бути індивідуальні та колективні.
Види) б) трудові колективи в) комерційні структури г) органи місцевого
- Методи здійснення виконавчої влади
види адміністративно-правових методів . 2. Поняття адміністративного примусу. 3. Види адміністративного примусу. 1. Методи діяльності виконавчої влади - це способи здійснення управлінських функцій і засоби впливу органів виконавчої влади на керовані об'єкти (галузі, пр-ку, гр-н). Методи здійснення виконавчої влади різноманітні. За функціями суб'єктів
- Адміністративні стягнення
види адміністративного стягнення. 2. Загальна характеристика адміністративного стягнення. 1. Адміністративне стягнення - це міра відповідальності за ад-міністратівного правопорушення, що застосовується до обличчя, яке здійснило дане правопорушення, у встановленому законом порядку. Мета адміністративного стягнення (ст. 23) 1. виховання особи, яка вчинила адміністративне право-шення, в дусі
- Суб'єкти адміністративного процесу
види адміністративного процесу. 2. Суб'єкти, що мають особистий інтерес у справі. 3. Особи і органи, що сприяють здійсненню провадження гл. 20 Кодексу про адміністративні правопорушення. 1. Суб'єкти адміністративного процесу - це сторона в про-процесі, що займає свій законний інтерес, своє право, оспорюване або нарушаемое іншою стороною. Одним із суб'єктів адміністративного процесу
- Види і стадії адміністративного права
види 3. Суд. контроль 4. Заг. контроль 5. Прокурорський нагляд 6. Адміністративний нагляд 7. Звернення громадян як засіб контрольної діяльності 1. Діє особлива система державних органів і гро-ських організацій, на які покладено обов'язок по підтриманню і зміцненню законності та дисципліни в діяльності органів виконавчої влади. Способи забезпечення законності -
- Держ. управління в адміністративно-політичній сфері
види її адм. д-ти. 2. Адм.-прав. регулювання в'їзду в РФ і виїзду громадян за гра-ніцу. 1. Н / а з-н "Про міліцію" від 18 квітня 91 р. Міліція підрозділяється на кримінальну і міліцію заг. безп. (Місцеву). Основними завданнями крим. міліції є: 1) попередження, припинення і розкриття злочинів, а також організація та здійснення розшуку осіб, які переховуються від органів доз-нания,
|