| Головна |
| Наступна » | ||
§ 1. Внутрішньополітичне становище Росії навесні-влітку 1917 р. |
||
|
Після перемоги Лютневої революції в Петрограді в країні встановилася унікальна ситуація, що отримала назву «двовладдя». У Росії реально співіснували дві влади - Петроградський Рада робітничих і солдатських депутатів і Тимчасовий уряд, утворений комітетом Державної думи. Сутність двовладдя полягала в існуванні в певний історичний період двох влад, що змагаються один з одним і в той же час не можуть існувати одне без одного. Подібна обстановка була обумовлена розкладом сил, що склалася в країні. Тимчасовий уряд підтримували буржуазія, значна частина інтелігенції, обуржуазнені поміщики, заможне селянство. Воно спиралося на ліберальні партії кадетів, октябристів, прогресистів. В руках цих верств населення перебували преса, фінанси. Важливу роль відігравало і те, що уряд було утворено комітетом Державної думи, тобто мало в очах суспільства зв'язок з колишніми органами державної влади. До його складу, офіційно оголошений 2 березня, з 11 міністрів увійшли 5 кадетів. Очолив уряд князь Г.Е.Львов, що примикав до кадетів. Перші кроки нового уряду Росії були помірно-ліберальними. Головні завдання своєї внутрішньої політики воно оприлюднило в Декларації 3 березня 1917 У ній оголошувалося про повну і негайної політичної амністії; встановленні свободи слова, друку, зборів для всіх громадян незалежно від станів і національності, і розповсюдженні цих положень на військовослужбовців; негайну підготовку на основі загального, рівного, таємного і прямого голосування виборів Установчих зборів, яке повинно буде встановити форму майбутнього правління і конституцію країни; заміні поліції народною міліцією; перебудові місцевого самоврядування. У Декларації передбачалося неразоружение і невиведення з Петрограда військових частин, які брали участь у революційних виступах і при цьому підкреслювалася необхідність збереження суворої військової дисципліни. Для солдатів усувалися всі обмеження в користу- вании громадськими правами, в яких вони прирівнювалися до всіх іншим громадянам. 6 березня уряд заявив про готовність вести разом з союзниками війну до переможного кінця. Держави-союзники визнали уряд князя Львова. Більшість політичних партій заявило про підтримку уряду, визнавши за ним функції як законодавчого, так і виконавчого органу влади. Особливе місце в структурі органів влади займав Петроградський рада, не володів формальною владою, але є реальною силою. Створений 27 лютого Петрораду мав широку соціальну опору. Його підтримували робітники, солдати Петроградського гарнізону, революційно налаштована інтелігенція. Важливо, що в руках Ради була безпосередня збройна сила. Крім того, революційний час вимагає створення нових, не пов'язаних з колишньою владою органів, які сприймаються як символ змінилася політичної ситуації. Саме вони користуються зазвичай найбільшою підтримкою і довірою. Рада підтримували всі соціалістичні партії: меншовики, більшовики, есери. Керівним органом Ради став виконком, до якого увійшли представники всіх революційних партій. Видну роль в Раді грали меншовики Н. С. Чхеїдзе і М. І. С - Кобелєв. До складу виконкому увійшов і Керенський. Найбільш яскравою фігурою з більшовиків виявився А. Г. Шляпников. Протягом 1 березня 91 7 р. ради стихійно виникали по всій країні, їх творцями ставало і селянство. 1 березня Петроградська рада був перетворений у Раду робітничих і солдатських депутатів. Цього ж дня Рада видав «Наказ № 1», який адресувався столичному гарнізону, всім солдатам гвардії, армії, артилерії і матросам флоту для негайного виконання, а робочим Петрограда - для відома. У ньому пропонувалося створити виборні солдатські комітети, без згоди яких не могли віддаватися накази і офіцерам не видавався зброю. Головним у «Наказі № 1» був третій пункт, згідно з яким у всіх своїх політичних виступах військова частина повинна підкорятися Раді робітничих і солдатських депутатів і своїм комітетам. Російська армія ставала заручником у боротьбі різних політичних сил, перетворювалася на один з інструментів політики. Силу протистояння Тимчасового уряду і Пет-росовета, явно продемонстровану в документах, прийнятих в цей час, тим не менш, не слід перебільшувати. В перші дні революції чітко проявилося і обопільне прагнення до взаємодії. Характер взаємин офіційної влади і революційної демократії аж ніяк не вичерпувався відомою формулою: «влада без сили і сила без влади». Ще 1 березня в ході переговорів з думським комітетом члени Виконкому Ради заявили, що вони будуть підтримувати Тимчасовий уряд остільки, оскільки воно буде здійснювати узгоджену з Виконкомом програму. Ідеї співпраці були покладені і в основу роботи так званої «контактної комісії» у складі Н. Чхеїдзе, М. Скобелєва, Ю.Стеклова, Н.Суханова і В.Філіпповского, створеної Виконкомом для вироблення спільної з урядом політики та здійснення «безперервного контролю» за ним. Сформована після падіння монархії структура державної влади давала уряду можливість спертися на широку підтримку народу у своїх перетвореннях, але в цьому і полягав джерело майбутніх потрясінь, що ставали все більш реальними в умовах відродження численних політичних партій. У 1917 р. в Росії діяло близько 50 партій. Їх можна класифікувати за чотирма основними групами: праві, правоцентристські, лівоцентристські, ліві. Співвідношення їх впливу змінювалося в міру поляризації суспільства з весни до осені 1917 р. У перші послефевральской місяці праві партії зійшли з політичної сцени як впливова сила. Чорносотенні, монархічні партії виявилися зруйнованими як організаційне ціле. Лідери правих октябристів (М.В.Родзянко), поступовців (П. П. Рябушинский), депутати правих фракцій Державної думи (В. В. Шульгін) не могли чинити серйозний вплив на що відбувалися в країні події. Серед правоцентристських провідною була партія кадетів, що була єдиною масової буржуазної партією в Росії (близько 70 тис. осіб). В її керівництві переважала професура, великі підприємці. Лідером партії був видатний історик П.Н.Милюков. У 1917 р. кадети відмовилися від традиційної орієнтації на конституційну монархію. Партія відстоювала ведення війни до переможного кінця, скликання Установчих зборів, яке повинно було вирішити найважливіші питання життя країни. Кадети виступали за створення правової держави, негативно ставилися до автономії національних окраїн. Вони були проти негайного введення 8-годинного робочого дня, ухилялися від Найбільшу популярність в цей час завоювали соціалістичні партії. Найбільш впливовими серед них були партії меншовиків та есерів. Меншовики (близько 200 тис. до кінця 1917 р., лідери - Н. С. Чхеїдзе, І. Г. Церетелі, Ф.И.Дан; лівого крила - Ю. О. Мартов) і есери (від 400 до 800 тис. , лідери - В. М. Чернов, А. Р. Гоц; лівого крила - М. А. Спиридонова) передбачали побудову соціалістичної моделі суспільства. Однак вони були переконані у неможливості і згубності соціалістичного перетворення Росії в умовах 1917 р., насамперед через економічної і культурної відсталості країни. Меншовики орієнтувалися на досвід західноєвропейських буржуазних революцій і II Інтернаціоналу. Есери, що спиралися на селянство, відстоювали ідею «особливого шляху» Росії до соціалізму. Обидві партії виступали за парламентську республіку «з реформами для робітників і селян», на підтримку Тимчасового уряду «з умовою, щоб воно виконувало угоду з Радою», за двовладдя у формі контролю Рад над буржуазною владою. Лідери партій погоджувалися з відстрочкою найважливіших перетворень до Установчих зборів. Не бачачи реальних шляхів виходу Росії з війни, меншовики та есери заявили про відмову від загарбницьких цілей у війні і висунули гасло «революційного оборонства». Ці партії В.І.Ленін називав «найближче противниками» більшовиків. Більшовицька партія в 1917 р. стала масовою, об'єднувала революціонерів, спаяних не тільки свідомої дисципліною, а й відданістю інтересам народу, ідейною переконаністю. Після лютого керівництво більшовиків не відразу виробило свою політичну лінію. Тільки після повернення В. І. Леніна з еміграції 3 квітня був проголошений курс на мирне переростання буржуазно-демократичної революції в соціалістичну. В.І.Ленін у своїй роботі «Про завдання пролетаріату в даній революції» чітко позначив перспективи революції, визначив своєрідність історичної обстановки. Основними політичними гаслами більшовиків стали «Ніякої підтримки Тимчасовому уряду» і «Вся влада Радам!». У «Квітневих тезах» роз'яснювалося ставлення до війни, яка і при Тимчасовому уряді залишається грабіжницької. Економічна частина більшовицької програми передбачала конфіскацію поміщицьких земель, націоналізацію всіх земель, введення контролю Рад за виробництвом і розподілом. Розрив з міжнародною та російською соціал-демократією покликаний був підкреслити запропоноване Леніним зміна назви партії на комуністичну і створення нового Інтернаціоналу. Крім більшовиків, в опозиції уряду перебували анархісти, які не визнавали партійних структур, виступали за знищення всякої державної влади, за необмежену свободу особистості. У 1917 р. анархістські організації діяли в 30 містах Росії. Найбільш авторитетним ідеологом анархістського руху в Росії був П.А.Кропоткин. Єдиного центру і загальних лідерів у руху не було. Діяльність анархістів була спрямована на підштовхування мас до революційних виступів, націленим на знищення структури влади. Найважливішим фактором, що впливав на розвиток подій в Росії, насамперед діяльністю Тимчасового уряду, яка здійснила ряд демократичних перетворень. Була проведена амністія для політичних в'язнів, скасована цензура, скасовані обмеження, пов'язані з віросповіданням і національністю, прийнятий закон про свободу зборів і спілок. 25 березня було введено державна хлібна монополія і норми споживання. Уряд скасував поліцію, жандармерію. Вирішення багатьох суспільно важливих питань відсовувалося на віддалену перспективу. Народ жадав швидких змін, а перші кроки Тимчасового уряду в соціально-економічній сфері в основному продовжували політику царської влади на підвищення ролі держави в управлінні економікою. Рішення земельного питання уряд відкладав до скликання Установчих зборів, відмовлялося декретувати 8-годинний робочий день і право на страйк. Одним з найважливіших для Росії залишалося питання про триваючу війну і шляхи досягнення миру. Рада робітничих і солдатських депутатів прийняв маніфест «До народів усього світу», в якому містився заклик до боротьби проти імперіалістичних цілей війни і водночас визнавалася революційна війна Росії проти Німеччини. Тим часом ще 4 березня міністр закордонних справ П.Милюков послав депешу російським дипломатам за кордоном, в якій виражалася рішучість нової влади суворо дотримуватися міжнародних зобов'язань колишнього режиму і продовжувати війну до перемоги. Таким чином, багато заходи Тимчасового уряду, покликані пом'якшити і зняти напруженість у суспільстві, тільки погіршували протиріччя і його розкол. В цей час більшовики розгорнули активну організа-торську та агітаційно-пропагандистську роботу серед трудящих мас і насамперед серед робітників і солдатів. Партія більшовиків зміцнювала зв'язку з масами і займалася їх політичним вихованням через Ради, фабзавкоми, профспілки, земляцтва, жіночі, молодіжні, культурно-просвітницькі та інші організації трудящих. Йшла боротьба за маси. Більшовики виступали на мітингах, зборах, у робочих гуртках, в казармах і т.д. Велика робота велася в селі. Розгорнулося національно-визвольний рух пригноблених народів Росії. Зростання революційної боротьби привів до ряду гострих політичних криз. Головною формою революційних виступів була демонстрація. У роботі «Три кризи», написаної в липні 1917 р., В. І. Ленін показує загальну причину виникнення трьох політичних криз (квітневого, червнево-го, липневого) - поступове наростання невдоволення трудящих мас політикою Тимчасового уряду, який не давало народу ні свободи, ні хліба, ні миру. Квітневий криза почалася стихійно, після того, як стало відомо, що міністр закордонних справ Мілюков звернулось 1 8 квітня до союзним державам з нотою про готовність Тимчасового уряду продовжувати війну до переможного кінця. Саме ця нота стала приводом для потужної демонстрації, яка проходила 20-21 квітня (понад 100 тис. чоловік) під гаслами: «Геть Мілюкова!», «Вся влада Радам!», «Геть війну» та ін У цей же день відбулося спільне засідання Тимчасового уряду і Виконкому Петроградської Ради, на якому уряд дав роз'яснення ноти Мілюкова в дусі вимог мас і виступило з пропозицією створити коаліційний уряд. 1 травня Рада визнала роз'яснення задовільними і прийняв рішення про входження в уряд соціалістів. Мілюков і Гучков подали у відставку. Тимчасовий уряд знайшло вихід з кризи у створенні коаліційного уряду, включивши до нього представників дрібнобуржуазних партій. 5 травня було оголошено склад першого коаліційного уряду, в якому соціа- 3 червня 1917 в Петрограді відкрився I Всеросійський з'їзд Рад робітничих і солдатських депутатів, більшість делегатів якого представляли меншовики та есери (285 есерів, 248 меншовиків, 5 січня більшовиків). З'їзд висловив підтримку Тимчасовому уряду, схваливши створення коаліції. Хоча більшовики були в меншості, але вони робили великий вплив на маси. Серед безлічі питань головними були питання про владу, про світ і про землю. Есеро-меншовицькі лідери відкидали ідею передачі державної влади Радам, а вирішення життєво важливих питань відкладали до Установчих зборів. На з'їзді було обрано ЦВК у складі 200 осіб, виконавчим органом якого було бюро в кількості 50 чоловік. Головою Президії ЦВК став Н. С. Чхеїдзе. У період роботи з'їзду Рад робітники Петрограда вирішили організувати демонстрацію і пред'явити свої вимоги уряду. ЦК РСДРП (б) закликав провести демонстрацію 1 0 червня, проте, есеро-меншовицький президію з'їзду заборонив її під приводом, що нею може скористатися контр-революція. Більшовики підкорилися рішенням з'їзду і закликали маси не виступати, але есеро-меншовицькі лідери, прагнучи зберегти вплив в масах, призначили на 1 8 червня демонстрацію під своїми гаслами. Вибухнула криза, приводом для якого послужило небажання меншовиків та есерів, що підтримують Тимчасовий уряд, вирішувати нагальні проблеми. Почався 1 8 червня наступ на фронті дало можливість уряду вийти з кризи. Але нищівний провал цього наступу і наступні реакційні дії уряду призвели до виникнення третього політичної кризи Тимчасового уряду в липні 1917 р., що мав великі політичні наслідки. Липневий криза була викликана рішенням Тимчасового уряду про перехід в наступ на фронті, погіршенням економічного становища, виходом з уряду 2 липня група кадетів на знак протесту проти угоди з Центральною Радою, яка вимагала широкої автономії для України. На їх думку, це порушувало волю Установчих зборів визначати політичне майбутнє країни. Ясно, що міністерський демарш був мірою тиску на соціалістів з метою коригування їхньої політики в бік її посилення, а також проявом зростаючих протиріч всередині коаліції. Несподівано для всіх він викликав бурхливу реакцію робітників і солдатів Петрограда. Одночасно уряд спробував відправити на фронт частина солдатів гарнізону. Результатом став стихійний вихід на вулицю 1-го кулеметного полку, 1-го запасного пулі-метного полку, матросів, що прибули з Кронштадта, із закликом до повалення Тимчасового уряду. Більшовики в ситуації, що склалася виступили проти проведення політичної демонстрації, оскільки були переконані, що уряд піде на крайні заходи. Проте утримати маси від виступу вони не змогли (це свідчило про те, що більшовики ще не мали широкої підтримки в масах). Після дискусій більшовики прийняли рішення про мирної демонстрації. 4 липня на вулиці вийшли близько 500 тис. чоловік. Демонстранти оточили Таврійський палац, де розміщувався ВЦВК, вимагаючи взяття влади Радами. Уряд викликав війська з фронту, права друк звинувачувала Леніна і більшовиків в отриманні німецьких грошей і в шпигунстві. На вулицях відбувалися зіткнення, спричинили людські жертви (було вбито 56 чоловік і 650 поранені). ВЦВК підтримав уряд. Почалося роззброєння частини солдатів і робітників, був відданий наказ про арешт Леніна і Зінов'єва, заарештовані Каменев, Троцький, Дибенко, Раскольников та інші, заборонені і розгромлені редакції газет «Правда», «Труд». У Петрограді було оголошено військовий стан. Перемогу здобула контрреволюція, настав період реакції. Криза показала різке падіння довіри населення до Тимчасового уряду і зростання авторитету більшовиків, оскільки вони вимагали негайного укладення миру без всяких попередніх умов. Двовладдя закінчилося. 8 липня главою Тимчасового уряду був призначений А.Ф.Керенский (1881 - 1970), який прийшов в уряду 2 березня з поста товариша (заступника) голови виконкому Петроградської Ради робітничих депутатів всупереч рішенню виконкому про неучасть в уряді представників революційної демократії. Керенський володів неабиякими якостями оратора, був кумиром натовпу, увібравши в себе таланти батька, вчителя за професією, і діда, парафіяльного священика. Сучасники називали його «першим коханцем» російської революції. Його зірка на політичному небосхилі стра- ни зійшла відразу після Лютневої революції, зробивши його найпопулярнішим серед демократів. Пік його кар'єри припав на літо 1917 р. У травні він зайняв посаду військового і морського міністра 1-го коаліційного складу Тимчасового уряду. Намагаючись призупинити розвал армії, відновити її боєздатність, порядок і дисципліну у військах, вперше в російській армії Керенський запровадив інститут військових комісарів. Бойове офіцерство вважало, що тим самим закріплюється двовладдя у військах. Характерно, що й сам Керенський, і переважна більшість міністрів були масонами, тобто належали до російським структурам таємного всесвітнього релігійно-етичного братства «вільних каменярів», що ставили своїм завданням мирно об'єднати все людство в єдиний союз. Тому він дав масонську клятву зарубіжним «братам» ніколи не залишати союзників у війні, вважав неприпустимим укладення миру. Неодноразово бував на фронті і, виступаючи на мітингах, умовляв солдатів йти в наступ, за що у військах отримав прізвисько «главноуговаривающий». З 30 серпня Керенський займає пост Верховного Головнокомандуючого. До початку штурму Зимового палацу він встиг виїхати з Петрограда, організував заколот Керенського-Краснова, який був пригнічений. Після низки пригод він ока-зался у Франції, а потім і в США, де і помер в 1970 р. Залишив обширне мемуарне спадщину. ВЦВК оголосив Тимчасовий уряд «урядом порятунку революції» і наділив його надзвичайними повноваженнями. Був підписаний наказ про введення смертної кари на фронті, відтворені військово-польові суди, введена військова цензура. До 24 липня було сформовано другий коаліційний уряд, в якому міністри вже не були представниками відповідних партій, і міністри-соціалісти не несли відповідальності перед Радами. Уряд став самостійною політичною силою, його главою залишився А. Ф. Керенський. |
||
| Наступна » | ||
|
|
||
Інформація, релевантна "§ 1. Внутрішньополітичне становище Росії навесні-влітку 1917 р." |
||
|
||