7.2. Відшкодування шкоди природному середовищу

ГК РФ передбачає два способи відшкодування шкоди - в натурі (реальний) і в грошовому вираженні. Що стосується реального відшкодування шкоди в натурі, то при різних видах екологічних правопорушень постає питання про межах можливостей такого відшкодування. Наприклад, стосовно до охорони земель відшкодування шкоди в натурі може бути реалізовано за допомогою відновлення колишнього стану землі. Так, при неправомірному порушення рельєфу земельної ділянки - ділянка покрита траншеями, котлованами і т.п. * - - відновлення може полягати в усуненні цих недоліків. Відновлення лісових масивів може бути здійснене за допомогою нових посадок деревних культур.

7. Цивільно-правова відповідальність за екологічну шкоду 379

Рішення про відновлення колишнього стану землі, інших природних ресурсів як спосіб реального відшкодування шкоди, заподіяної порушенням правил раціонального використання та охорони природних багатств, приймається у кожному конкретному випадку судом. Очевидно, така вимога може бути пред'явлено до правопорушника, якщо:

- відновлення об'єктивно можливо і

- правопорушник в силу своєї спеціальної правосуб'єктності в стані протягом якогось оптимального строку провести необхідні роботи.

При неможливості відшкодування шкоди в натурі вирішується питання про грошове відшкодування.

Відшкодування заподіяної природному середовищу шкоди в грошовому виразі визначається рядом способів, передбачених законодавством про довкілля. Відповідно до Закону про охорону навколишнього середовища відшкодування заподіяної навколишньому середовищу шкоди в результаті екологічного правопорушення проводиться: відповідно до затверджених у встановленому порядку таксами, а також методиками обчислення розміру шкоди, а за їх відсутності - за фактичними витратами на відновлення порушеного стану навколишнього природного середовища з урахуванням понесених збитків, у тому числі упущеної вигоди.

Іноді розмір заподіяної шкоди обчислюється в змішаному порядку, тобто використовується комбінація способів.

Такси, являють собою умовні одиниці оцінки збитку з урахуванням витрат, понесених на утримання господарства (лісового, рибного, мисливського), а також з урахуванням необхідності покарання винного. Такса складається ніби з двох частин: одна має на меті відшкодування витрат, інша - покарання винного. При невисоких рівнях плати за користування дикими тваринами по дозволам, затвердженим розпорядженням Уряду РФ, такси для обчислення розміру стягнення за шкоду, заподіяну об'єктам тваринного світу, у багато разів перевершують розміри плати.

Як інструмент обчислення шкоди такси застосовуються не за всіма видами ресурсів.

-

380 XVII. Юридична відповідальність за екологічні правопорушення

Методики підрахунку збитку застосовуються у разі відшкодування шкоди, заподіяної забрудненням вод, атмосферного повітря, грунтів.

За фактичними витратами відшкодовуються збитки, коли відсутні відповідні такси або методики підрахунку. Зокрема, в такому порядку визначається збиток, заподіяний невиконанням обов'язків з рекультивації земель та іншими правопорушеннями.

У змішаному порядку застосовуються всі способи визначення розміру збитку.

При розгляді справи суд може призначити експертизу для визначення справжнього розміру збитку. Однак відсутність такси або методик підрахунку збитку не повинно служити підставою для відмови у розгляді позову в суді або арбітражному суді.

Інформація, релевантна " 7.2. Відшкодування шкоди природному середовищу "

1. 25. Зобов'язання, що виникають з деліктів.
   Відшкодуванню особою, яка заподіяла шкоду, у повному обсязі. Обов'язок відшкодування шкоди настає за наявності 4-х умов: протиправність в діях заподіювача шкоди шкоду причинного зв'язку між протиправною дією і шкодою вини в діях заподіювача шкоди. Закон виходить із принципу повного відшкодування заподіяної шкоди. Шкода відшкодовується в наткре або відшкодовуються завдані збитки, а також
   
2. внедоговорную (ПРАВООХОРОННІ) ЗОБОВ'ЯЗАННЯ
   відшкодування шкоди. Об'єкт зобов'язання, що виникає внаслідок заподіяння шкоди. Зміст зобов'язання, що виникає внаслідок заподіяння шкоди. Обов'язок правопорушника відшкодувати шкоду. Принцип повного відшкодування. Урахування вини потерпілого і майнового стану особи, яка заподіяла шкоду. Способи відшкодування шкоди. Поняття моральної шкоди; випадки і обсяг його компенсації.
   
3. 67. Шкода і збитки в цивільному праві.
   Відшкодування збитків. Проте видається, що наявність шкоди є найважливішою умовою відповідальності в будь-якому випадку, навіть тоді, коли збитків немає. Суперечності в такому твердженні немає, так як поняття шкоди ширше, ніж поняття збитків. Так, під збитками відповідно до ст. 203 ПК, розуміються витрати, зроблені кредитором, втрата або пошкодження його майна, а також неодержані
   
4. 65. Види цивільно-правової відповідальності.
   Відшкодування збитків, стягнення неустойки, втрати завдатку і т. п. Позадоговірна відповідальність настає в тих випадках, коли особа вчиняє протиправні дії відносно іншої особи за відсутності між ними договору або крім договору. Як правило, вона виражається у формі відшкодування шкоди потерпілому (див. главу 40 ЦК України). У випадках, коли учасниками правовідносини є
   
5. 3. Дії в умовах крайньої необхідності як спосіб самозахисту цивільних прав
   відшкодування шкоди, заподіяної особі при відображенні його суспільно небезпечного посягання, якщо було допущено перевищення меж необхідної оборони, залежно від обставин справи і ступеня вини обороняється і посягавшего повинен бути зменшений, або у відшкодуванні шкоди повинно бути відмовлено "(ВПС СРСР. 1984. № 5 С. 9). Під діями, вчиненими в стані крайньої необхідності,
   
6. 1. Поняття і елементи громадянського правовідносини
   відшкодуванню, по порядку, способам і формам відшкодування шкоди, право потерпілого вимагати відшкодування заподіяної шкоди і т. п., сформульовані у вищевказаних нормах права, представляються абстрактно-можливими. Але якщо суб'єкту в результаті протиправних дій іншого суб'єкта наноситься майнову шкоду і він стає потерпілим, то абстрактно-можлива право вимоги повного
   
7. Стаття 22. Право юридичних осіб, індивідуальних підприємців на відшкодування шкоди, заподіяної при здійсненні державного контролю (нагляду), муніципального контролю
   відшкодування шкоди, включаючи упущену вигоду (неодержаний доход), внаслідок дій (бездіяльності) посадових осіб органу державного контролю (нагляду), органу муніципального контролю, визнаних у встановленому законодавством України порядку неправомірними. Відшкодування шкоди відбувається за рахунок коштів відповідного бюджету. Дане положення базується на нормах
   
8. 73. Відповідальність суб'єктів природних монополій та органів, що регулюють їх діяльність
   відшкодуванню у порядку, передбаченому цивільним законодавством України. Національні комісії регулювання діяльності суб'єктів природних монополій накладають штрафи на суб'єктів природних монополій за: - несвоєчасне надання інформації органам, які регулюють діяльність суб'єктів природних монополій, - у розмірі до двохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян; -
   
9. 5. Екологічне страхування
   відшкодуванням страхувальником заподіяної ним шкоди особі або майну фізичної особи, а також шкоди, заподіяної юридичній особі (страхування відповідальності) 1. У Російській Федерації може здійснюватися обов'язкове державне екологічне страхування відповідно до законодавства РФ. Так, згідно з Федеральним законом від 21 листопада 1995 р. «Про використання атомної
   
10. Інші дії громадян і юридичних осіб.
    відшкодування понесених ним необхідних витрат та іншого реального збитку. У даному випадку зобов'язання виникає з правомірного дії щодо запобігання шкоди. Однак ця дія не є угодою чи адміністративним актом. Тому воно відноситься до числа інших дій громадян і юридичних осіб. При цьому цивільне законодавство передбачає можливість встановлення зобов'язань і з
    
11. § 3. Юридична відповідальність за екологічні правопорушення
    відшкодуванню шкоди, заподіяної екологічним правопорушенням. Матеріальна відповідальність за заподіяну шкоду визнається самостійним видом відповідальності. Тому працівник, незалежно від притягнення до матеріальної відповідальності, може бути притягнутий також до дисциплінарної відповідальності. Адміністративна відповідальність закріплена ст. 84 Закону «Про охорону навколишнього середовища». За