Головна
Адвокатура Росії / Адвокатура України / Адміністративне право Росії і зарубіжних країн / Адміністративне право України / Арбітражний процес / Бюджетна система / Вексельне право / Цивільний процес / Цивільне право / Цивільне право Росії / Договірне право / Житлове право / Земельне право / Конституційне право / Корпоративне право / Криміналістика / Лісове право / Міжнародне право (шпаргалки) / Нотаріат / Оперативно-розшукова діяльність / Правова охорона тваринного світу (контрольні) / Правознавство / Правоохоронні органи / Підприємницьке право / Прокурорський нагляд в Україні / Судова бухгалтерія України / Судова психіатрія / Судова експертиза / Теорія держави і права / Транспортне право / Трудове право України / Кримінальне право Росії / Кримінальне право України / Кримінальний процес / Фінансове право / Господарське право України / Екологічне право (курсові) / Екологічне право (лекції) / Економічні злочини
ГоловнаПравоАдміністративне право Росії і зарубіжних країн → 
« Попередня Наступна »
Невідомо. Лекції з адміністративного права, 2010 - перейти до змісту підручника

Методи здійснення виконавчої влади

1. Поняття і види адміністративно-правових методів.

2. Поняття адміністративного примусу.

3. Види адміністративного примусу.

1. Методи діяльності виконавчої влади - це способи здійснення управлінських функцій і засоби впливу органів виконавчої влади на керовані об'єкти (галузі, пр-ку, гр-н).

Методи здійснення виконавчої влади різноманітні. За функціями суб'єктів управління вони поділяються на загальні, використовувані при виконанні всіх функцій управління на всіх найважливіших стадіях управлінського процесу, та спеціальні, що застосовуються при здійсненні окремих функцій на окремих стадіях упрвленческого процесу.

В якості загальних методів управління виділяють методи переконання, примусу і заохочення.

Переконання являє собою способи впливу на свідомість і поведінку людей, за допомогою засобів переконання стимулюється належне поведінка учасників адміністративно-правових відносин. Громадяни добровільно підкоряються юридичним нормам і свідомо беруть участь у їх здійсненні, якщо розуміють завдання і цілі держави, схвалюють їх.

Засобами переконання є навчання, пропаганда, агітація, роз'яснення, обмін досвідом. Метод переконання повинен бути основним.

Заохочення - це спосіб впливу через інтерес, свідомість, які направляють волю людей на здійснення корисних з точки зору заохочення справ.

Заохочувальна вплив сприяє виникненню інтересу, вчинення певних справ, отриманню моральних, матеріальних та іншого схвалення.

Заохочення може бути моральним (грамота, подяка),

- матеріальним (премія, цінний подарунок).

- Статусним, що змінює правовий статус громадянина.

Наприклад, присвоєння почесного звання "Заслужений юрист РФ" - змішане, що містить моральне і матеріальне заохочення, заохочення знака Герой РФ.

Примус полягає в застосуванні суб'єктами виконавчої влади встановлених адміністративно-правовими нормами примусових заходів у зв'язку з неправомірними діями.

(Штраф)

За характером впливу на волю і свідомість людей розрізняються економічні та адміністративні заходи.

Економічні - це методи непрямого впливу на об'єкт управління. З їх допомогою орган виконавчої влади досягає бажаного поведінки об'єкта управління, впливаючи на його матеріальні інтереси. Для цього використовують ціни, податки, відсотки, премії, пільги і т.д.

До методів адміністративного прямого впливу з боку органів виконавчої влади на відповідні об'єкти управління належать загальні і безпосередні керівництва, регулювання, контроль і т.д. Орган виконавчої влади в межах своєї компетенції вживає управлінське рішення, юридично обов'язкове для об'єкта управління.

2. Адміністративний примус є допоміжним методом виконавчої влади, поєднується з переконанням і застосовується в тих випадках, коли переконання недостатньо для досягнення мети, поставленої перед органом виконавчої влади.

Адміністративне примус як метод управління полягає в психічному, матеріальному або фізичному впливі на свідомість і поведінку людей.

Ознаки адміністративного примусу:

1. застосовується на основі закону.

2. здійснюється за допомогою правозастосовних актів (протокол).

3. персоніфіковано, тобто застосовується до конкретних суб'єктів права, які порушили адміністративно-правові норми.

4. для адміністративного примусу характерний позасудовий характер застосування.

5. застосовується з метою забезпечення адміністративно-правових норм, які формулюють загальнообов'язкові правила поведінки у сфері держ. управління, що не мають відомчих меж (правила дорожнього руху).

5. Заходи адміністративного примусу поділяються на 3 групи:

1. Заходи адміністративного примусу - це способи і засоби, спрямовані на попередження та запобігання правопорушенням та зобов'язань, що загрожують життю і безпеці громадян або нормальної діяльності держ.

Органів, підприємств і організацій.

Підставою для застосування заходів адміністративного попередження може служити припущення про намір особи вчинити адміністративне правопорушення або інше протиправне діяння. Адміністративно-запобіжні заходи не є заходами покарання, носять профілактичний характер і виражаються, як правило, у вигляді певних обмежень і заборон.

До адміністративно-попереджувальних заходів відносяться контроль і наглядові перевірки, введення карантину, зупинка руху транспорту на окремих вулицях у разі аварії чи іншого події, закриття ділянок держ. кордону, перевірка документів і огляд речей, примусове доставлення фізичних осіб для огляду в медичні установи, примусове виселення громадян з будинків, що загрожують руйнуванням, санітарний огляд вантажів, техогляд транспортних засобів.

2. адміністративно-пресекательние заходи - це способи і засоби примусового впливу, застосовуваного з метою припинення протиправного діяння й запобігання настання шкідливих наслідків.

До таких заходів відносяться адміністративні затримання для складання протоколу про адміністративний примус, застосування зброї та інших спеціальних засобів, відмова у видачі ліцензії, вилучення вогнепальної зброї, проістановленіе експлуатації транспортних засобів, технічний стан яких не відповідає технічним вимогам , накладення арешту на банківські рахунки організацій, привід у міліцію.

3. заходи адміністративної відповідальності, адміністративні стягнення - це покарання, які застосовуються у встановленому законом порядку уповноваженим органом або посадовою особою до винного фізичній або юридичній особі. Адміністративне стягнення може виражатися в моральному впливі (попередження), матеріальному (штраф) або в тимчасовому позбавленні його спеціального права.

« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна " Методи здійснення виконавчої влади "
  1. 1. Форми здійснення виконавчої власті.2. Поняття і види актів виконавчої власті.3. Вимоги, що пред'являються до актів виконавчої влади та наслідки їх несоблюденія.4. Процес прийняття адміністративних актов.н / а Указ Президента: "Про порядок опублікування і набрання си-лу актів Президента, Уряду РФ та актів органів виконавчої влади".
    1. Форми здійснення виконавчої власті.2. Поняття і види актів виконавчої власті.3. Вимоги, що пред'являються до актів виконавчої влади та наслідки їх несоблюденія.4. Процес прийняття адміністративних актов.н / а Указ Президента: "Про порядок опублікування і набрання си-лу актів Президента, Уряду РФ та актів органів виконавчої
  2. 77. Виконавча влада та її механізм.
    ІВ - це влада, що володіє правом безпосереднього управління державою. Носієм цієї влади є уряд - КМУ, яке забезпечує виконання законів, відповідально перед законодавчою владою, підпорядковане і підконтрольний їй. Ця влада також здійснює: - займається поточним управлінням; - розпорядча діяльність; - відпрацьовувати шляхи і способи реалізації законів.
  3. 1. Поняття і види органів виконавчої власті.2. Президент і його повноваження у сфері виконавчої власті.3. Федеральні органи виконавчої власті.4. Органи виконавчої суб'єктів РФ.
    1. Поняття і види органів виконавчої власті.2. Президент і його повноваження у сфері виконавчої власті.3. Федеральні органи виконавчої власті.4. Органи виконавчої суб'єктів
  4. 4. Державне управління
    це цілеспрямоване органі-зує подзаконная виконавчо-розпорядча діяльність орга-нів виконавчої влади, що здійснюють функції державного управління в галузях і сферах господарського, соціально-культурного та адміністративно- політичного (пристрої) будівництва. Існує 2 підходи до визначення розуміння державного управління. 1. Широке розуміння - це
  5. Форми здійснення виконавчої влади
    Форми здійснення виконавчої
  6. 75. Законодавча влада і її функції.
    ЗВ - це делегована народом своїм представникам у парламенті (ВР України) державна влада, що володіє винятковим правом приймати закони. Згідно ст. 75 Конституції України , єдиним органом законодавчої влади в Україні є парламент - Верховна Рада України. Функції законодавчої влади: - законодавча (правотворчість); - фінансова (затвердження бюджету
  7. 87. Уряд Російської Федерації - вищий орган виконавчої влади
    Згідно з Конституцією (ст. 110), виконавчу владу в Російській Федерації здійснює Уряд Російської Федерації. Положення Уряду як вищого органу федеральної виконавчої влади Росії забезпечується його повноваженнями, закріпленими в Конституції Російської Федерації і в Законі про Уряді Російської Федерації . Як вищий орган федеральної виконавчої
  8. 15. поняття і ознаки органу виконавчої влади.
    Специфіка держ органів виконавчої влади, що тільки вони займаються безпосередньо управлінням. Орган виконавчої влади - організаційно відокремлена частина державної управлінського апарату, що здійснює від імені та за дорученням гос-ва відповідні ф-ії і в відповідно наділений компетенцією, структурою і територіальним масштабом діяльності. Ознаки орган управління здійснює
  9. § 4. Місце органів внутрішніх справ у системі виконавчої влади
    Специфічне місце в системі органів виконавчої влади займають органи внутрішніх справ, які є підсистемою єдиної системи виконавчої влади Російської Федерації. Для органів внутрішніх справ характерне поєднання внутрішньої і зовнішньої сфер управлінської діяльності. Внутрішнє управління зводиться в рамках їх підсистеми переважно до вирішення питань організаційного порядку
  10. 1. Поняття виконавчої влади, її зміст і прізнакі.2. Основні функції виконавчої власті3. Основні принципи організації та функціонування виконавчої влади. 4. Співвідношення понять "державне управління" і "виконавчої-нительная владу".
    1. Поняття виконавчої влади, її зміст і прізнакі.2. Основні функції виконавчої власті3. Основні принципи організації та функціонування виконавчої тельной власті.4. Співвідношення понять "державне управління" і "виконавчої-нительная
© 2014-2021  ibib.ltd.ua