4.1. Плата за користування природними ресурсами

Згідно ст. 65 ЗК РФ плата за використання землі справляється у формі земельного податку (до введення в дію податку на нерухомість) та орендної плати. Власники землі, землевласники і землекористувачі, крім орендарів, оподатковуються щорічним земельним податком. За орендовану землю справляється орендна плата. Порядок обчислення і сплати земельного податку встановлюється законодавством РФ про податки і збори. Порядок визначення розміру орендної плати, порядок, умови і строки внесення орендної плати за землі, що перебувають у власності РФ, суб'єктів РФ або муніципальній власності, встановлюються відповідно Урядом РФ, органами державної влади суб'єктів Федерації, органами місцевого самоврядування. Розмір орендної плати є істотною умовою договору оренди земельної ділянки. Порядок, умови і строки внесення орендної плати за земельні ділянки, що перебувають у приватній власності, встановлюються договорами оренди земельних ділянок.

Для цілей оподаткування та в інших випадках, передбачених Земельним кодексом РФ, федеральними законами, встановлюється кадастрова вартість земельної ділянки.

Відповідно до Закону про плату за зем: лю розмір земельного податку не залежить від результатів господарської діяльності власників землі, землевласників, землекористувачів і встановлюється у вигляді стабільних платежів за одиницю земельної площі з розрахунку на рік (ст . 3). Ставки земельного податку переглядаються у зв'язку з зміною не залежать від користувача землі умов. За земельні ділянки, не використовуються або використовуються не за цільовим призначенням, ставка земельного податку встановлюється у двократному розмірі.

Ставки земельного податку за землі всіх категорій основного цільового призначення в районах проживання нечисленних на-

Далі - Закон про плату за землю.

318

XV. Економіко-правовий механізм природокористування

пологів Півночі, а також за землі, використовувані як оленячих пасовищ в інших регіонах Російської Федерації, встановлюються органами законодавчої (представницької) влади суб'єктів РФ, а кошти, що надходять у рахунок сплати податку за ці землі, що не централізуються у федеральний бюджет.

Законом про плату за землю передбачено цільове використання коштів, отриманих від земельного податку та орендної плати. Згідно ст. 24 Закону земельний податок та орендна плата враховуються в доходах і видатках відповідних бюджетів окремим рядком і використовуються виключно на цілі фінансування заходів із землеустрою, ведення земельного кадастру, моніторингу, охорони земель і підвищення їх родючості, освоєння нових земель, на компенсації власних витрат землекористувача на ці цілі та погашення позик, виданих під зазначені заходи, та відсотків за їх використання. Кошти на ці цілі витрачаються за відповідними нормативами. Однак, починаючи з 1999 р., дію цієї статті зупинено федеральними законами про державні бюджети на відповідний рік.

Платежі при користуванні надрами регулюються в розд. V Закону про надра. При користуванні надрами сплачуються наступні платежі:

- разові платежі за користування надрами при настанні певних подій, обумовлених у ліцензії;

- регулярні платежі за користування надрами;

- плата за геологічну інформацію про надра;

- збір за участь у конкурсі (аукціоні);

- збір за видачу ліцензій (ст. 39).

Крім того, користувачі надр сплачують інші податки і збори, встановлені відповідно до законодавства РФ про податки і збори.

Правила сплати регулярних платежів за користування надрами затверджені постановою Уряду РФ від 29 грудня 2001 р. № 9261. Регулярні платежі за користування надрами стягуються в грошовій формі і зараховуються у федеральні, регіональні та місцеві бюджети згідно з бюджетним законодавством РФ.

Система платежів, пов'язаних з користуванням водними об'єктами, визначається Водним кодексом РФ і включає плату за

4. Плата за природокористування

319

користування водними об'єктами (водний податок) і плату, який спрямовується на відновлення та охорону водних об'єктів. Платежі, пов'язані з користуванням водними об'єктами, здійснюють громадяни та юридичні особи, які мають ліцензію на водокористування.

Детальне регулювання плати за водокористування здійснюється Федеральним законом від 6 травня 1993 р. «Про плату за користування водними об'єктами» (з ізм. Та доп.). Закон визначає коло платників. Ними є організації та підприємці, які безпосередньо здійснюють користування водними об'єктами (крім підземних водних об'єктів, води яких містять корисні копалини та (або) природні лікувальні ресурси (мінеральні води) або використовуються для отримання теплової енергії) із застосуванням споруд, технічних засобів або пристроїв, підмет ліцензуванню в порядку, встановленому законодавством РФ.

Об'єктом плати визнається користування водними об'єктами з застосуванням споруд, технічних засобів або пристроїв з метою:

- здійснення забору води з водних об'єктів;

- задоволення потреб гідроенергетики у воді;

- використання акваторії водних об'єктів для лісосплаву, що здійснюється без застосування суднової тяги (в плотах і кошелях), а також для видобування корисних копалин, організованої рекреації, розміщення плавальних коштів, комунікацій, будівель, споруд, установок і обладнання, для проведення бурових, будівельних та інших робіт;

- здійснення скидання стічних вод у водні об'єкти (ст. 2). Мінімальні і максимальні ставки плати за користування

водними об'єктами по басейнах річок, озер, морів і економічним районам затверджені постановою Уряду РФ від 28 листопада 2001 р.1

Платежі за користування лісовим фондом у вигляді лісових податей або орендної плати регулюються Лісовим кодексом РФ. Лісові податі стягуються при короткостроковому користуванні ділянками лісового фонду, орендна плата - при оренді ділянок лісового фонду. Мінімальні ставки плати за деревину, що відпускається на пні, затверджені постановою Уряду РФ від 19 лютого 2001 р.2

СЗ РФ. 2002. № 2 (Ч. II). Ст. 46.

СЗ РФ. 2001. № 50. Ст. 4734. 2 СЗ РФ. 2001. № 10. Ст. 958.

J

320

XV. Економіко-правовий механізм природокористування

Загальні вимоги до платежів за користування тваринним світом встановлені Законом про тваринний світ. Система таких платежів включає плату за користування і штрафи за понадлімітне і нераціональне користування тваринним світом. Віднесення штрафів до різновиду платежів за користування природним об'єктом є новацією цього Закону.

Плата за користування тваринним світом вступає у федеральний бюджет (40%) і бюджети суб'єктів РФ (60%). Штрафи за понадлімітне і нераціональне користування тваринним світом надходять до бюджетів суб'єктів РФ. Відповідно до Федерального закону «Про континентальний шельф Російської Федерації» плата за користування живими ресурсами континентального шельфу надходить у федеральний бюджет.

Інформація, релевантна " 4.1. Плата за користування природними ресурсами "

1. Природокористування раціональне і нераціональне
   Залежно від наслідків господарської діяльності людини розрізняють природокористування раціональне і нераціональне. Раціональне (розумне) природокористування - господарська діяльність людини, що забезпечує економне використання природних ресурсів і умов, їх охорону і відтворення з урахуванням не тільки справжніх, а й майбутніх інтересів суспільства. Нераціональне
   
2. Загальні питання взаємовідношення суспільства і природи
   Між природним середовищем і суспільством існують складні взаємодії, обмін речовиною та енергією. При цьому природа впливає на людину, а людина впливає на природу. Взаємовідносини суспільства і природи - вплив людського суспільства (антропогенних факторів) на природу і природи (природних факторів) на здоров'я і господарську діяльність людини. 13 Расширяющееся
   
3. Оцінка кількості природних ресурсів
   Все життя і діяльність людини, територіальний розселення і розміщення виробничих сил залежать від кількості, якості та місця розташування природних ресурсів. У зв'язку з цим, життєво важливим для людства є питання про запаси природних ресурсів. До теперішнього часу всі спроби прогнозів моменту вичерпання того чи іншого ресурсу закінчувалися в більшості випадків невдачею.
   
4. Види природокористування
   Різноманітна діяльність людини спрямована на використання корисних йому властивостей природи умовно згруповано в різні види природокористування. Розрізняють 3 види природокористування: галузеве, ресурсне та територіальне. Галузеве природокористування - використання природних ресурсів у межах окремої галузі господарства. Ресурсне природокористування - використання якого-небудь
   
5. Природне середовище: природні ресурси та природні умови
   Природна (навколишнє, географічна) Середа - природне середовище проживання і діяльності людини та інших живих організмів. Природне середовище включає літосферу, гідросферу, атмосферу, біосферу і навколоземний космічний простір. Усередині природного середовища виділяють природні ресурси і природні умови. Природні ресурси - елементи природи (об'єкти і явища), необхідні людині для його
   
6. ВУЛ. Поняття «ресурси», їх класифікація
   Під природними ресурсами розуміють природні об'єкти, які використовуються людиною і сприяють створенню матеріальних благ. Поряд з природними ресурсами розрізняють також природні умови. Останні відрізняються від ресурсів тим, що вони впливають на життя і діяльність людини, але в даний період не беруть участь у матеріальному виробництві. Кордон між природними ресурсами і природними
   
7. IV. Оплата житлового приміщення та комунальних послуг
   4.1. Ссудополучатель зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі вносити плату за житлове приміщення і плату за комунальні послуги, а також плату за послуги телефонної мережі. Плата за житлове приміщення, плата за комунальні послуги та плата за послуги телефонного мережі надходить у власність юридичних осіб, які надають відповідні послуги. 4.2. Ссудополучатель вносить плату за житлове приміщення
   
8. ПРИРОДНІ РЕСУРСИ
   Природні ресурси - це найважливіші компоненти навколишнього людство природного середовища, які використовуються у виробництві, служать його сировинної та енергетичної базою. Склад використовуваних людьми ресурсів з часом змінюється. Земля віддала людині в першу чергу те, що лежало на її поверхні. У сучасному господарстві застосовуються всі відомі науці хімічні елементи та їх сполуки,
   
9. РЕСУРСНИЙ КРИЗА
   Наша планета Земля має певні ресурси. Ресурси - компоненти навколишнього середовища, які використовують для задоволення матеріальних і культурних потреб суспільства (ресурси тваринного і рослинного світу, земельні, лісові, водні, рекреаційні, естетичні та ін.) Ресурси, біосфери називаються природними або природними. (Схема). За
   
10. 80. Плата за землю.
    Плата за землю справляється відповідно до Закону України «Про плату за землю» у вігляді земельного податку або орендної плати, что візначається перелогових від грошової ОЦІНКИ землі. Плата за землю, як елемент механізму економічного стимулювання, запроваджується з метою Формування джерел коштів для фінансування ЗАХОДІВ Щодо раціонального Використання та охорони земель, Підвищення родючості грунтів,
    
11. Лекція 2 Право природокористування
      Мета лекції: розглянути поняття і сутність права природокористування. Питання до теми: 1. Поняття права природокористування 2. Види права природокористування 3. Підстави надання та припинення права природокористування 4. Обов'язки природокористувачів Короткий зміст теми (тези) Право природокористування - сукупність норм і принципів, що регулюють відносини між
    
12. 2.3 Плата за водокористування
      Оплаті підлягає весь обсяг води, яка забирається: за тарифом - за забір води в межах ліміту, встановленого підприємству органами по регулюванню використання і охороні вод, і в п'ятикратному розмірі - за понадлімітний набір. Введено доплати та знижки до тарифу з урахуванням дефіциту водних ресурсів в різних господарських системах (дод. 2, табл. 1, 2). З 1989 р. до підприємств, об'єднань і
    
13. Види природних ресурсів
      ТЕКСТ Природні ресурси - це природні ресурси, необхідні для існування людини. Природні ресурси використовуються в господарстві країни. Країни світу мають різний рівень і характер забезпеченості природними ресурсами. У світі є кілька держав, які мають всі види природних ресурсів. Це Росія, США і Китай. Багато держав мають великими запасами
    
14. 2.1. Методи економічної оцінки природних ресурсів
      Інтереси раціонального природокористування та впровадження економічних важелів вимагають вирішення проблеми економічної оцінки природних ресурсів. Природні ресурси, будучи частиною національного багатства країни, не можуть бути враховані в його обсязі через відсутність вартісної оцінки. Пошуком методів оцінки різних видів природних ресурсів давно займаються фахівці нашої країни, які
    
15. Класифікація природних ресурсів
      Існує кілька підходів до класифікації природних ресурсів. 11 - За джерелами і місцем розташування: енергетичні ресурси, атмосферні газові ресурси, водні ресурси, ресурси літосфери, ресурси рослин-продуцентів, ресурси консументів, ресурси редуцентов, кліматичні ресурси та ін (див. дод. 1). - За сферою їх використання: виробничі (сільськогосподарські і
    
16. IV. Плата за договором
      Наймач зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі вносити плату за цим договором. Плата за договором складається з плати за житлове приміщення та плати за комунальні послуги, споживані Наймачем на підставі показань приладів обліку, а також плати за послуги телефонного мережі, надані крім щомісячної абонентської плати за телефон. Плата за житлове приміщення надходить у власність