14.3. Процедура розгляду справ про банкрутство в суді

Підвідомчість. Справи про банкрутство юридичної особи та громадянина, в тому числі індивідуального підприємця і селянського (фермерського) господарства, розглядаються тільки арбітражним судом (п. 1 ч. 1 ст. 33 АПК РФ, ст. 6 Закону про банкрутство). Справа про банкрутство не може бути передано на розгляд третейського суду (п. 3 ст. 33 Закону про банкрутство), а також бути розглянуто судом загальної юрисдикції.

Підвідомчість справ у зв'язку з вимогою фізичної особи до арбітражного керуючого. Якщо в процесі арбітражного розгляду і призначення арбітражного керуючого останнім завдано шкоди фізичній особі, то вимоги про відшкодування завданих діями або бездіяльністю арбітражного керуючого збитків розглядаються згідно п. 1 ст. 22 ЦПК РФ судами загальної юрисдикції (див. Огляд судової практики Верховного Суду РФ за IV квартал 2000 р . по цивільних справах (затв. постановою Президії Верховного Суду РФ від 11 квітня 2001 р.) .235

Підсудність справ про банкрутство. Норми процесуального законодавства формулюють підсудність справ про банкрутство як виняткову (ч. 4 ст . 38 АПК РФ, ст. 6 Закону про банкрутство). Тобто такі справи розглядаються лише за місцем знаходження боржника. Формулювання норм АПК РФ і Закону про банкрутство щодо «боржника», але не «відповідача» підтверджують саму специфіку справ про банкрутство, які виділені в окреме провадження. Тут немає позивача або відповідача у загальноприйнятому сенсі, а лише заявники про банкрутство, боржник та інші особи.

Заява про банкрутство приймається суддею арбітражного суду одноосібно (див. ст. 42 і посл . Закону про банкрутство), як суддею одноособово виробляється і підготовка справи до розгляду (ст. 50 Закону про банкрутство). При цьому сам розгляд надалі вже здійснюється судом тільки колегіально (ч. 2 ст. 223 АПК РФ). При цьому до розгляду таких справ не можуть залучатися арбітражні засідателі (предл. 2 ч. 2 ст. 223 АПК РФ).

Учасники арбітражного розгляду у справах про банкрутство. Згідно ст. 224 АПК РФ, присвяченій праву на звернення до арбітражний суд у справах про неспроможність (банкрутстві), із заявою про визнання боржника банкрутом до арбітражного суду за місцем знаходження боржника має право звернутися боржник, кредитори та інші зацікавлені особи відповідно до федеральним законом, який регулює питання неспроможності (банкрутства). Процесуальне законодавство виділяє дві групи учасників арбітражного розгляду у справах про банкрутство: особи, що у справі (ст. 34 Закону про банкрутство, ст. 7 Закону про банкрутство в паливно? енергетичному комплексі, ст. 37 Закону про банкрутство кредитних організацій), та особи, що беруть участь в арбітражному процесі у справі про банкрутство (ст.

Особи, що у справі

1. Боржник. Це громадянин, у тому числі індивідуальний підприємець, або юридична особа, нездатні задовольнити вимоги кредиторів за грошовими зобов'язаннями та (або) виконати обов'язок по сплаті обов'язкових платежів протягом терміну, встановленого Законом про банкрутство. Боржниками (і відповідно банкрутами) не можуть бути визнані казенні підприємства, установи, політичні партії та релігійні організації (п. 2 ст. 1 Закону про банкрутство, ст. 115 ГК РФ).

Боржниками у справі про банкрутство не можуть виступати Російська Федерація, суб'єкти РФ, муніципальні освіти.

До внесення відповідних змін до ЦК РФ процедура банкрутства (див. гл. X Закону про банкрутство) не може бути застосована і щодо громадянина, який не є підприємцем (п. 3 ст. 1 Закону про банкрутство).

2. Арбітражний керуючий. Це громадянин Російської Федерації, що затверджується арбітражним судом для проведення процедур банкрутства та здійснення інших встановлених Законом про банкрутство повноважень і є членом однієї з саморегульованих організацій (ст. 20, 2 Закону про банкрутство) .236

Правовий статус арбітражного керуючого визначається насамперед такими нормативними правовими актами, як Постанова Уряду РФ від 25 грудня 1998 р. № 1544 «Про ліцензування діяльності фізичних осіб як арбітражних керуючих», 237 Положення ЦБР від 7 серпня 2001 р. № 146? П «Про порядок атестації Банком Росії арбітражних керуючих (ліквідаторів) кредитних організацій», 238 Розпорядження ФСФО РФ від 27 серпня 1999 р. № 23? р «Про здійснення співробітниками Федеральної служби Росії з фінансового оздоровлення і банкрутства нагляду за діяльністю арбітражних керуючих », 239 Розпорядження ФСФО РФ від 15 лютого 2001 р. № 48? p« Про вимоги, що пред'являються до фізичних осіб, які здійснюють діяльність в якості арбітражних керуючих », 240 Розпорядження ФСДН РФ від 16 вересня 1998 р. № 18? р «Про затвердження Положення про систему підготовки арбітражних керуючих» 241 та ін

3. Конкурсні кредитори. Це кредитори за грошовими зобов'язаннями, за винятком громадян, перед якими боржник несе відповідальність за заподіяння шкоди життю і здоров'ю, а також засновників (учасників) боржника - юридичної особи за зобов'язаннями, що випливають з такої участі (ст. 2 Закону про банкрутство). При цьому кредиторами за грошовими зобов'язаннями є російські та іноземні фізичні та юридичні особи, а також Російська Федерація, суб'єкти РФ, муніципальні освіти (ст. 11 Закону про банкрутство). Такі кредитори мають право подачі заяви про визнання боржника банкрутом. При проведенні процедур банкрутства інтереси всіх кредиторів представляють збори кредиторів (ст. 12 Закону про банкрутство) і комітет кредиторів (ст. 17 Закону про банкрутство). З моменту прийняття арбітражним судом до провадження заяви про визнання боржника банкрутом кредитори не вправі звертатися до боржника з метою задоволення своїх вимог в індивідуальному порядку. Всі дії відносно боржника від імені кредиторів здійснюються зборами кредиторів і комітетом кредиторів.

4. Податкові та інші уповноважені органи за вимогами по обов'язкових платежах: податках, мит, платежах та ін Поряд з податковими органами брати участь у справі можуть також митні органи, органи соціального страхування, органи обов'язкового медичного страхування, органи пенсійного фонду та др.244

5. інші особи випадках, передбачених Законом про банкрутство. Серед таких осіб можуть бути: органи державної влади та органи місцевого самоврядування (див. ст. 2, 11 та ін Закону про банкрутство), державний орган Російської Федерації з нагляду за страховою діяльністю (ст. 183 Закону про банкрутство), державний орган Російської Федерації з регулювання ринку цінних паперів (ст. 187 Закону про банкрутство) та ін

Інформація, релевантна" 14.3. Процедура розгляду справ про банкрутство в суді "

1. 14.2. Розгляд справ про неспроможність (банкрутство)
   процедури розгляду справ про банкрутство. Нормативну правову базу категорії банкрутства в цивільному законодавстві складають: ч. 1 ГК РФ 1994 р. (ст. 25, 56, 61-65), Федеральний закон «Про неспроможність (банкрутство)» від 26 жовтня 2002 г.228 Федеральний закон «Про неспроможність (банкрутство) кредитних організацій» від 25 лютого 1999 г.229 Федеральний закон від 24 червня 1999 р . «Про
   
2. Процедура арбітражного розгляду.
   процедуру розгляду справи третейським судом. За відсутності такої угоди третейський суд може вести арбітражний розгляд таким чином, який він вважає належним. Арбітражний розгляд щодо конкретного спору починається у день, коли прохання про передачу цього спору до арбітражу одержано відповідачем, якщо сторони не домовилися про інше. МКАС вживає заходів до того, щоб
   
3. 10.3. Попереднє судове засідання
   процедура проведення якого регулюється ст. 136 АПК РФ. Основне завдання, яке вирішується в даному засіданні, перевірити, чи готове справу до розгляду у судовому засіданні. У попередньому судовому засіданні справа розглядається суддею одноосібно. Сторони та інші зацікавлені особи повідомляються про час і місце його проведення. Важливо, щоб це сповіщення було
   
4. Тема 10. Позовна ВИРОБНИЦТВО У АРБІТРАЖНОМУ СУДІ 1-Й ІНСТАНЦІЇ
   розгляду: завдання стадії, дії судді, попереднє судове засідання, призначення справи до судового розгляду. Судовий розгляд: порядок проведення судового засідання, протокол, наслідки неявки кого з осіб в судове засідання, відкладення судового розгляду. Мирова угода: форма і зміст, затвердження його арбітражним судом, порядок виконання.
   
5. 75. Основні правила конституційного судочинства
   процедурі прийняття, по відповідності конституційним розмежуванню предметів ведення і повноважень (ст. 71-73 Конституції РФ), конституційному принципу поділу властей. Якщо оспорюваний акт прийнятий до набуття чинності Конституцією РФ (25 грудня 1993 р.), то він розглядається тільки за змістом. Рішення Конституційного Суду РФ, конституційних (статутних) судів суб'єктів РФ остаточні,
   
6. 7. Залишення позовної заяви без розгляду
   розгляду до прийняття судового акта, яким закінчується розгляд справи по суті, якщо будь-яка зі сторін заявить по цій підставі заперечення щодо розгляду справи в арбітражному суді, за винятком випадків, якщо арбітражний суд встановить, що ця угода є недійсною, втратила чинність або не може бути виконано; позовна заява не підписана або підписана особою, яка не
   
7. 8. залишення позовної заяви без РОЗГЛЯДУ
   розгляду до прийняття судового акта, яким закінчується розгляд справи по суті, якщо будь-яка зі сторін заявить по цій підставі заперечення щодо розгляду справи в арбітражному суді, за винятком випадків, якщо арбітражний суд встановить, що ця угода є недійсною, втратила чинність або не може бути виконано; 7) позовна заява не підписана або підписана особою, яка не
   
8. Особи, які беруть участь в арбітражному процесі у справі про банкрутство
   процедур банкрутства (ст. 2 Закону про банкрутство). Представник працівників боржника обирається на зборах працівників боржника, що оформляється протоколом, який потім є складовою частиною заяви боржника про своє банкрутство відповідно до ст. 38 Закону про банкротстве.245 2. Представник власника майна боржника - унітарного підприємства. Див ст. 2, п. 4 ст. 37 та ін
   
9. 32. Відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом
   процедури. До числа суб'єктів банкрутства віднесені як юридичні, так і фізичні особи, а головною ознакою суб'єкта банкрутства встановлено здійснення ним підприємницької діяльності. Закон регламентує заходи щодо запобігання банкрутству боржника та позасудові процедури, передбачаючи обов'язок засновників (учасників) боржника - юридичної особи, власника майна, центральних
   
10. Третейська угода
      розгляду у третейському суді може бути переданий тільки за наявності угоди між сторонами, укладеного в письмовій формі. Третейська угода вважається укладеною в письмовій формі, якщо вона міститься в документі, підписаному сторонами, або укладена шляхом обміну листами, повідомленнями по телетайпу, телеграфу або з використанням інших засобів електронного чи іншого зв'язку,
    
11. 37. Способи вирішення зовнішньоекономічних спорів, що випливають з контрактів
      процедурі розгляду спорів. Підвищенню ролі арбітражу, особливо по операціях зовнішньої торгівлі, сприяє його дешевизна, порівняно з судовим порядком розгляду спорів, менший формалізм виробництва, відносна швидкість виробництва розгляду справ, а також можливість включення до складу арбітрів осіб, що володіють спеціальними знаннями в цій сфері відносин. Розгляду
    
12. 11.1. Роль і значення судового розгляду
      розгляду справи в суді першої інстанції обумовлені і тим, що на цій стадії, насамперед, вирішуються сформульовані в ст. 2 АПК РФ завдання арбітражного судочинства. Зміцнюється законність, і попереджаються правопорушення у сфері підприємницької та іншої економічної діяльності, формується шанобливе ставлення до закону і суду. Арбітражний суд сприяє становленню та
    
13. В. Участь адвоката в суді першої інстанції
      розгляду і стадію судового розгляду, що завершується, як правило, винесенням вироку. Ознайомившись з надійшли в суд кримінальною справою, суддя має право прийняти одне з таких рішень: призначити справу до слухання у судовому засіданні, повернути справу для провадження додаткового розслідування, зупинити провадження у справі, припинити справу, направити справу за підсудністю.