| Головна |
| « Попередня | Наступна » | |
16.1. Право апеляційного оскарження |
||
|
Апеляційне провадження, вперше закріплене в АПК РФ 1995 р., отримало подальший розвиток в гол. 34 АПК РФ 2002 Причому поряд з традиційно відомими положеннями новий АПК РФ доповнений деякими новими положеннями. У юридичній літературі є дослідження, спеціально присвячені анализируемому інстітуту.261 Під апеляційним виробництвом слід розуміти передбачений законом порядок перегляду судових постанов арбітражних судів першої інстанції, що не вступили в законну силу. На відміну від апеляційного провадження у цивільному судочинстві, де предметом перегляду можуть бути тільки судові постанови світових суддів, в арбітражному процесі апеляційне провадження є універсальним способом виправлення допущеної судової помилки. Відповідно до ст. 257 АПК РФ право апеляційного оскарження належить особам, бере участі у справі, а також іншим особам у випадках, передбачених цим АПК РФ. Якщо в цивільному судочинстві поряд з терміном скарга використовується також подання, що пред'являється прокурором, то в арбітражному процесі єдиним засобом порушення апеляційного провадження є апеляційна скарга. Апеляційна скарга може бути подана протягом місяця після прийняття арбітражним судом першої інстанції оскаржуваного рішення. Новим правилом є положення про те, що за клопотанням особи, яка звернулася із скаргою, пропущений строк подання апеляційної скарги може бути відновлений арбітражним судом апеляційної інстанції за умови, якщо клопотання подано не пізніше 6 місяців з дня прийняття рішення і арбітражний суд визнає причини пропуску строку поважними . У статті 260 АПК РФ встановлено вимоги до форми і змісту апеляційної скарги. Так, апеляційна скарга подається до арбітражного суду:
1) у письмовій формі; 2) підписується особою, яка подає скаргу, або його представником, уповноваженим на підписання скарги; 3) в апеляційній скарзі мають бути зазначені: найменування арбітражного суду, до якого подається апеляційна скарга; найменування особи, яка подає скаргу, та інших осіб, що беруть участь у справі; найменування арбітражного суду, який прийняв оскаржуване рішення, номер справи і дата прийняття рішення, предмет спору; вимоги особи, яка подає скаргу, і підстави, за якими особа, яка подає скаргу, оскаржить рішення, з посиланням на закони, інші нормативні правові акти, обставини справи та наявні у справі докази; перелік доданих до скарги документів; можуть бути зазначені номери телефонів, факсів, адреси електронної пошти та інші необхідні для розгляду справи відомості, а також заявлені наявні клопотання; не можуть бути заявлені нові вимоги, які не були предметом розгляду в арбітражному суді першої інстанції; 4) особа, яка подає апеляційну скаргу, зобов'язана надіслати іншим особам, які беруть участь у справі, копії апеляційної скарги та доданих до неї документів, які у них відсутні, рекомендованим листом з повідомленням про вручення або вручити їх іншим особам, бере участі у справі, або їх представникам особисто під розписку; 5) до апеляційної скарги додаються: копія оспорюваного рішення; документи, що підтверджують сплату державного мита у встановлених порядку та розмірі або право на отримання пільги по сплаті державного мита, або клопотання про надання відстрочки, розстрочки її сплати або про зменшення розміру державного мита; документ, що підтверджує направлення або вручення іншим особам, бере участі у справі, копій апеляційної скарги та документів, які у них відсутні; довіреність або інший документ, що підтверджують повноваження на підписання апеляційної скарги; до апеляційної скарги на визначення арбітражного суду про повернення позовної заяви повинні бути також прикладені повернене позовну заяву та документи, що додавалися до нього при подачі до арбітражного суду.
Згідно ст. 258 АПК РФ апеляційні скарги розглядає в порядку апеляційного провадження арбітражний суд апеляційної інстанції, утворений відповідно до Федеральним конституційним законом «Про арбітражних судах Російській Федерації». Такими судами в даний час є Арбітражні суди суб'єктів РФ. У науці арбітражного процесуального права ряд авторів висловлювалися про необхідність поділу за різними ланкам судової системи першої й апеляційної інстанціі.262 Процедурно апеляційна скарга подається через який прийняв рішення в першій інстанції арбітражний суд, який зобов'язаний направити її разом з справою у відповідний арбітражний суд апеляційної інстанції в 3? денний термін з дня надходження скарги до суду. Апеляційна скарга, подана із дотриманням вимог, що пред'являються цим Кодексом до її формою і змістом, приймається до виробництва арбітражного суду апеляційної інстанції. У разі порушення зазначених вимог арбітражний суд або залишає скаргу без руху, або повертає її в порядку, передбаченому в ст. 263 і 264 АПК РФ. Питання про прийняття апеляційної скарги до провадження вирішується суддею арбітражного суду апеляційної інстанції одноособово в 5? Денний термін з дня її надходження до арбітражного суду апеляційної інстанції. Про прийняття апеляційної скарги арбітражний суд апеляційної інстанції виносить ухвалу, якою порушується провадження за апеляційною скаргою. У визначенні вказуються час і місце проведення судового засідання з розгляду апеляційної скарги. Копії ухвали направляються особам, бере участі у справі, в 5? Денний термін з дня надходження скарги до арбітражного суду апеляційної інстанції. У законі передбачено можливість направлення відзиву на апеляційну скаргу. При цьому слід керуватися наступними правилами: обличчя, використовується у справі, направляє відгук на апеляційну скаргу з додатком документів, що підтверджують заперечення щодо скарги, іншим особам, які беруть участь у справі, та до арбітражного суду; до відкликання, який направляється до арбітражного суду, додається також документ , що підтверджує направлення відкликання іншим особам, які беруть участь у справі; відгук надсилається рекомендованим листом з повідомленням про вручення в строк, що забезпечує можливість ознайомлення з ним до початку судового засідання; відгук підписується особою, бере участі у справі, або його представником. До відзиву, підписаного представником, додається довіреність або інший документ, що підтверджують повноваження на підписання відкликання. Окрім ухвалення апеляційної скарги можуть настати і несприятливі наслідки: залишення апеляційної скарги без руху, повернення апеляційної скарги і припинення провадження за апеляційною скаргою. Згідно ст. 263 АПК РФ залишення апеляційної скарги без двіженіявозможно, якщо арбітражний суд апеляційної інстанції встановить при розгляді питання про прийняття апеляційної скарги до провадження, що вона подана з порушенням вимог, встановлених ст. 260 АПК РФ, яке може бути оскаржене. У визначенні арбітражного суду зазначає підстави для залишення апеляційної скарги без руху і строк, протягом якого особа, яка подала апеляційну скаргу, має усунути обставини, що послужили підставою для залишення апеляційної скарги без руху. Копія ухвали про залишення апеляційної скарги без руху надсилається особі, яка подала апеляційну скаргу, не пізніше наступного дня після дня його винесення. У випадку, якщо обставини, що послужили підставою для залишення апеляційної скарги без руху, будуть усунені у строк, зазначений у визначенні суду, апеляційна скарга вважається поданою в день її первісного надходження до суду і приймається до виробництва арбітражного суду апеляційної інстанції. Арбітражний суд апеляційної інстанції повертає апеляційну скаргу, якщо при розгляді питання про прийняття апеляційної скарги до провадження встановить, що:
1) апеляційна скарга подана особою, не має права на оскарження судового акта в порядку апеляційного провадження; 2) апеляційна скарга подана на судовий акт, який відповідно до цього Кодексу не оскаржуються в порядку апеляційного провадження; 3) апеляційна скарга подана після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого у цьому Кодексі, і не містить клопотання про його відновлення або у відновленні пропущеного строку на подання апеляційної скарги відмовлено; 4) до винесення ухвали про прийняття апеляційної скарги до провадження суду від особи, яка подала скаргу, надійшло клопотання про її повернення; 5) не усунуті обставини, що послужили підставою для залишення скарги без руху, в строк, встановлений в ухвалі суду.
Арбітражний суд апеляційної інстанції також повертає скаргу, якщо відхилено клопотання про надання відстрочки, розстрочки сплати державного мита або про зменшення її розміру. Про повернення апеляційної скарги арбітражний суд виносить ухвалу. У визначенні вказуються підстави для повернення апеляційної скарги, вирішується питання про повернення державного мита з федерального бюджету. Копія ухвали про повернення апеляційної скарги надсилається особі, яка подала скаргу, разом із скаргою та доданими документами не пізніше наступного дня після дня його винесення або після закінчення терміну, встановленого судом для усунення обставин, що стали підставою для залишення апеляційної скарги без руху. Визначення арбітражного суду про повернення апеляційної скарги може бути оскаржено. У разі скасування ухвали апеляційна скарга вважається поданою в день первісного звернення до арбітражного суду. Повернення апеляційної скарги не перешкоджає повторному зверненню з апеляційною скаргою до арбітражного суду в загальному порядку після усунення обставин, що стали підставою для її повернення. Відповідно до ст. 265 АПК РФ припинення виробництва за апеляційною скаргою можливо, якщо від особи, яка її подала, після прийняття апеляційної скарги до провадження арбітражного суду надійшло клопотання про відмову від апеляційної скарги і відмова був прийнятий арбітражним судом відповідно до ст. 49 АПК РФ. Крім того, у випадку, якщо в апеляційній скарзі заявлені нові вимоги, які не були предметом розгляду в арбітражному суді першої інстанції, котрий прийняв оскаржуване рішення, арбітражний суд апеляційної інстанції припиняє провадження за апеляційною скаргою в частині цих вимог. Про припинення провадження за апеляційною скаргою арбітражний суд виносить ухвалу. Копії ухвали про припинення провадження за апеляційною скаргою надсилаються особам, які беруть участь у справі, не пізніше наступного дня після дня його винесення. Визначення арбітражного суду про припинення провадження за апеляційною скаргою може бути оскаржене. У разі припинення провадження за апеляційною скаргою повторне звернення тієї ж особи з тих самих підстав до арбітражного суду з апеляційною скаргою не допускається.
|
||
| « Попередня | Наступна » | |
|
|
||
Інформація, релевантна " 16.1. Право апеляційного оскарження " |
||
|
||