ГоловнаПолітологіяПолітична філософія → 
« Попередня Наступна »
В.П.Макаренко. Аналітична політична філософія. - М.: Праксіс.-416 с. - (Серія «Нова наука політики»), 2002 - перейти до змісту підручника

2.10. Навіщо ходітьб на вибори?

Головне питання нормативної теорії держави - що зобов'язана робити уряд? У повсякденній поведінці він виражається в судженнях: «Уряд повинен зробити те-то і те-то». Ці судження - реакція на недоліки суспільства. При цьому уряд усвідомлюється як dues ex machina будь нормативної дискусії. Однак бог і машина не мають нічого спільного з економічним аналізом суспільства. Теоретики соціального вибору відзначають, що будь-яка зв'язок ролі уряду із загальним благом спирається на модель доброчесного (освіченого) деспотизму. Вона не відповідає економічному аналізу людських мотивацій і соціальних інститутів.

АЕТ описала хибність даної моделі. Якщо уряд розглядається як одиничний суб'єкт прийняття рішень, його мотиви і інтереси нічим не відрізняються від інших індивідів. Стало бути, цілі та інтереси уряду покладаються незалежними від цілей та інтересів громадян. Тим часом навіть деспотичне уряд не є одиничним і незалежним суб'єктом рішень. Воно змушене враховувати інтереси населення і знаті своєї держави через острах народних повстань і державних переворотів. Не менш того обов'язково враховувати інтереси правлячих кіл інших держав інших держав. Для цього створюється система державних відомств. Вони займаються внутрішніми та іноземними справами, розвідкою і контррозвідкою, підкупом урядових клік і журналістів інших країн, зовнішньоекономічною діяльністю і т. д.

При демократії роль уряду виконується мережею політичних інститутів і процесів. Ця мережа не керується нормами моралі при прийнятті рішень Але справа не тільки в етиці. Демократичні інститути не в змозі вирішити проблему «уповноважений - виконавець». Політичні процеси демократії не мають властивості невидимої руки ринку і не забезпечують оптимальну кількість загальних благ. Ці висновки можна довести емпірично, історично і логічно. Отже, недоліки ринку відображаються в недоліках урядової політики; з точки зору загального блага оптимум Парето не можна досягти ні за допомогою ринку, ні з допомогою уряду {держави).

Нормативний аналіз загального вибору (далі ОВ) пов'язаний з пошуком властивостей невидимої руки в демократичному політичному процесі і отримав назву «конституційної політичної економії» 26. Її головна проблема - порівняння політичних процесів з ідеальним ринком. Економічний аналіз ОВ є безліч спроб застосувати до політичних процесів аналітичну техніку, яка використовується для аналізу ринку (допущення про головні принципи людської поведінки, понятійний апарат, емпірична база і т. д.). Всякі інші процедури перекручують порівняння політики з ринком.

Деякі вчені вивчають ОВ тому, що він містить теоретичну структуру аналізу політики і формулює прогнози про поведінку людей в інших контекстах. Але більшість економістів переконане: принципи економічної теорії істинні при будь-яких обставин. У «конституційної політичної економії» ОВ придбав методологіческійсмисл. Порівняльний аналіз інститутів є застосування принципів економічної теорії до вивчення людської поведінки.

Раніше говорилося, що аналіз ОВ пов'язаний з питанням про сферу активності продуктивного держави. Це питання вивчається в АПФ, але не вичерпує її проблема-

тику. У АЕТ головне значення має проблема можливості РВ. Тому опис політичних процесів здійснюється для обгрунтування нормативних політичних рішень. Воно передбачає використання дедуктивних моделей для висунення гіпотез, які підтверджуються емпіричними даними.

Економічний аналіз ОВ концентрується на елементах, що визначають рамки дії політичних суб'єктів. Головний елемент демократії - політична конкуренція на основі загальних виборів. Кандидати (партії) в урядові структури та їхні програми підлягають постійній ротації. Вибори гарантують наявність у кандидатів індивідуальних і загальних інтересів, які збігаються з інтересами громадян. Інші елементи демократії (свобода преси, двопалатний парламент, поділ влади, правове правління) залежать від результатів виборів. Цим пояснюється зв'язок ОВ з політичною формою демократії.

Політична конкуренція - відмітна властивість демократії. Громадяни реалізують свободу шляхом участі у виборах. Без цього неможлива зв'язок інтересів громадян з діями політиків. Однак аналіз ОВ призвів до радикальної критики політичних процесів демократії. Ці процеси не ведуть до оптимуму Парето. При порівнянні з ринком демократична політика програє в досягненні індивідуальних благ. У той же час не існує більш ефективної форми політичної організації, ніж демократія. Її ефективність визначається електоральними процесами. Аналіз ОВ вивчає вплив політичної конкуренції на результати виборів. Опишемо головні висновки цього аналізу.

Вихідним пунктом міркувань тут служить положення про середню виборця (далі СІ). Якщо позиції избира-телей знаходяться в рамках одного спектра політичних поглядів, то політична конкуренція двох партій (кандидатів) дає результати, близькі або тотожні центру даного спектра. Результати виборів відповідають ідеалу СІ. Істинність цього положення встановлена ??при порівнянні центристських і радикальних партій. Якщо всі виборці голосують відповідно до ідеалом СІ, то кандидати від радикальних партій зазвичай програють суперникам, що займає центристську позицію.

Даний постулат входить в теорію ідеальних виборів.

Спроектуємо його на проблему загального блага. Припустимо, державні податки дозволяють всім виборцям точно знати ціну загальних благ. Кожен зобов'язаний її сплатити взамін за надання урядом загальних благ вартістю в один долар. При цьому всі виборці голосують за кандидатів, які обіцяють такий рівень загальних благ, який ближче до ідеалу СІ. У цьому випадку політична конкуренція змушує кандидатів рухатися до ідеалу СІ. Причому кандидати не мають жодного уявлення про політичних позиціях виборців, оскільки підкоряються цілям і програмам своїх партій. Такий висновок просторової моделі електоральної конкуренції. Вона розроблена Г. Готеллінгом в 1929 р. на замовлення фірм, що вкладають

27

інвестиції в залізні і шосейні дороги.

Висновки даної моделі оптимістичні, але емпірично і теоретично неспроможні. Хоча оптимум досяжний при особливих умовах, все ж пропозицію загальних благ близько до оптимального рівня (розрахованому на основі умов Самуельсона). Проте середній результат не дозволяє враховувати вибір окремих індивідів. Наприклад, якщо всі виборці менше потребують загальних благах, ніж один СІ, то це ніяк не впливає на результати виборів. Звідси випливає: якщо результати вибо-рів відповідають моделі СІ, то вони теж не є оптимальними. Оптимальні вибори в сенсі Парето означають, що їх результати відображають зміну вибору кожного громадянина. Але цей результат недосяжний в самому демократичній державі.

Відповідно до моделі СІ, політична конкуренція цілком детермінує поведінку політиків. Тим самим кандидати на урядові посади (до їх складу входять усі партії, що беруть участь у виборах) перетворюються в середні цифри. Звичайно, неважко послабити правила виборів і допустити невизначеність позиції СІ на осі відмінності програм політичних партій. При цьому великі партії володіють природним перевагою над новими учасниками політичної конкуренції. Проте в рамках даної моделі програми політичних партій змушені підпорядковуватися обмеженням з урахуванням розподілу вибору громадян. Так відбувається відмова

партій від програмних цілей. А. Дауне показав, що ефект СІ дозволяє

28

передбачати процеси і результати політичної конкуренції. Однак емпіричні дослідження проблеми ОВ не підтвердили цей висновок. При переході від одновимірного до багатовимірного простору соціальних проблем постулат про СІ валиться. Виникає перманентна політична нестабільність, причини якої різноманітні.

« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна " 2.10. Навіщо ходітьб на вибори? "
  1. § 2. Шлюбний вибір
    вибір - вибір шлюбного партнера в рамках даного шлюбного кола. Результат шлюбного вибору визначається порівняльною оцінкою вигод і витрат шлюбу. Як правило, шлюбного партнера вибирає самка. Деякі закономірності такого вибору описав А.
  2. Основні принципи Синтез-технології
    Синтез-технологія на чолі своїх технік та алгоритми мов ставить такі принципи: Принцип СИСТЕМНОСТІ Сенс елемента визначає система , в яку він включений Принцип РЕЗУЛЬТАТУ Який сухий залишок? Принцип ВИПЕРЕДЖАЮЧОГО ЛІДЕРСТВА На півкроку попереду Принцип СПРЯМОВАНОСТІ У МАЙБУТНЄ Навіщо, а не чому Принцип ВІДПОВІДАЛЬНОСТІ Беру на себе Принцип ВИЩОЇ ЕФЕКТИВНОСТІ Підходяще не їсти
  3. 66. Юридична природа виборів, їх призначення та види
    виборів полягає в тому, що народ, обираючи своїх представників, уповноважує їх на здійснення належної йому влади. Однак не можна вважати, що шляхом виборів народ передає своїм обранцям суверенітет, так як народний суверенітет неотчуждаем. Шляхом виборів передається лише право на його реалізацію у встановлених Конституцією межах. Сенс виборів полягає в тому, щоб все
  4. 56. ОРГАНІЗАЦІЯ ВИБОРІВ депутатів Державної Думи Федеральних Зборів Російської Федерації
    виборах депутатів Державної Думи Федеральних Зборів РФ »(2005 р.) з наступними змінами та доповненнями. Пасивним виборчим правом на виборах депутатів Державної Думи Федеральних Зборів РФ володіє особа, що володіє активним виборчим правом, яка досягла 21-річного віку. Застосовується пропорційна виборча система: вибори всіх депутатів здійснюються за
  5. Муніципальні вибори
    вибори проводяться в цілях обрання депутатів, членів виборного органу місцевого самоврядування, виборних посадових осіб місцевого самоврядування на основі загального рівного і прямого виборчого права при таємному голосованіі.2. Муніципальні вибори призначаються представницьким органом муніципального освіти у строки, передбачені статутом муніципального освіти. У випадках, встановлених
  6. Дорога далека: як не збитися з шляху?
    Навіщо вам потрібно, щоб він виправляв трійку? »- І так далі. Так чи інакше ви отримаєте відповіді і на ці питання, і це буде вже середній рівень цілей. Але якщо до цих відповідям ви знову поставите питання: «А навіщо вам ..?», То рано чи пізно ви почуєте мети найвищого рівня, і вони можуть звучати наприклад так: «Я хочу, щоб моя дитина став порядним, відповідальним людиною, здатним
  7. Контрольні питання і завдання
    вибори, відгук і референдум? 2. Для чого потрібні вибори? Чому вони використовуються для формування не всіх державних органів? 3. У чому, по-вашому, цінність основних принципів виборчого права? Чи однакова вона у всіх країнах? 4. Як ви ставитеся до виборчих цензам? Обгрунтуйте свою позицію. 5. Які значення терміна «електорат» вам відомі? 6. Яка різниця між виборцем
  8. 57. Поняття і джерела виборчого пра-ва.
    Вибори в різного роду центральні та місцеві представницькі установи. Ці установи створюються правоздатними громадянами за допомогою голосування за кандидатів, висунутих відповідно до встановлених законом правил. У зарубіжних країнах існують й інші органи, які також обираються або населенням країни, або населенням суб'єктів федерації або адміністративно-територіальних
  9. 49. ВИБОРЧА СИСТЕМА РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ
    виборним шляхом державних посад (мандатів). Існують такі основні типи виборчих систем. I. Пропорційна, набула поширення в XX ст. Використовується при виборах колегіального органу (наприклад, парламенту) у багатомандатному виборчому окрузі, виборець голосує не за конкретного кандидата, а за список кандидатів (наприклад, висунутий політичною партією). При
  10. 69. Джерела виборчого права Російської Федерації
    виборів. До числа таких джерел відносяться: 1. Конституція Російської Федерації, конституції республік у складі Російської Федерації; статути країв, областей, міст федерального значення, автономної області, автономних округів. 2. Федеральний закон «Про основні гарантії виборчих прав і права на участь у референдумі громадян Російської Федерації» від 12 червня 2002 р. та інші
  11. Вихідні погляди
    навіщо ви не придивилися і ввели себе в оману ... Втім, як автори свого життя, люди цілком доречні для того, щоб почати вести себе нерозумно і недоцільно, - особливо коли їм це навіщось треба, і в своєму житті людина отримує те, що він дійсно хоче. - Отриманий людиною результат говорить в першу чергу не про вдалі або важких обставинах, а про істинні
  12. 1. Поняття
    виборів в державні та самоврядні органи. Будучи нормативно врегульованою, ця діяльність, отже, впорядкована, стійка і складається з певних, розташованих у встановленій послідовності елементів - стадій. Стадії ці наступні: 1) призначення виборів. Дана стадія може відсутні, якщо дата виборів встановлена ??законодавчо раз назавжди. Наприклад, в США
  13.  50. Виборчі права громадян: ПОНЯТТЯ, СТРУКТУРА, НОРМАТИВНА БАЗА
      виборах Президента РФ - досягнення 35-річного віку), може бути встановлений ценз осілості (постійне проживання на території РФ протягом 10 років на виборах Президента РФ). Особа не має права займати виборні державні посади, якщо стосовно неї винесено відповідне судове рішення, яке набрало законної сили, або якщо воно займає іншу виборну державну посаду або
  14.  71. Гарантії здійснення виборчого права громадянами Російської Федерації
      вибори. Ця свобода вибору повинна гарантуватися державою, яка створює необхідні умови для їх проведення. Умови - це політичний режим, в якому здійснюються вибори. Засоби - це механізм і матеріальні джерела, що забезпечують свободу волевиявлення виборців. Система гарантій виборчих прав громадян складається з: - політичних; - організаційних; -
  15.  2.3 Підстави припинення повноважень депутата.
      виборів, повноваження певної частини депутатського корпусу почнуться пізніше відповідно на два тижні або на місяць. Якщо при повторних виборах переможця не виявили, виборчий процес розтягується ще на два місяці (ст.ст. 46, 48 Закону України "Про вибори народних депутатів України"). Юридичним фактом, з яким Конституція України пов'язує момент виникнення повноважень народного
  16.  П. А. ПлюттоФІЛОСОФІЯ kAK МЕТАФОРА
      навіщо її шукати?), як знайдеш її? А якщо все ж знайдеш, то як дізнаєшся, що ти знайшов саме істину? Для цього ти повинен був заздалегідь знати істину. Але тоді навіщо її було шукати? У подібному ключі пише Г.-Г. Гадамер: "При впізнаванні те, що ми вже знаємо (курсив наш - П.П.). Як би завдяки висвітленню виступає з рамок всіляких випадковостей і мінливих обставин, його обумовлюють, й
  17.  2. Призначення виборів
      виборах, то часто конституції, закони, статути (статути) територіальних одиниць дають щодо цього певні вказівки. Вище наведено приклад США, де дата легко обчислюється заздалегідь, виборчий процес має починатися як би сам собою. Однак у більшості випадків такого заздалегідь даного точного визначення дати немає, і це вимагає в кожному разі видання спеціального акта, таку дату
енциклопедія  бабка  баранина  биточки  по-угорськи