Так як необхідно вжити заходів для врегулювання відносин між двома палатами парламенту; Так як, далі, є намір замінити Палату лордів, яка існує в даний час, інший Палатою, заснованої на початку народного представництва та ненаследственной більше, але така заміна не може бути здійснена негайно; І так як, якщо парламент повинен буде згодом у законодавчій міру, що здійснює подібну заміну, встановити правила відносно обмеження і визначення прав нової другий Палати , то і тепер видається важливим наказати, як це робиться справжнім актом, обмеження існуючих повноважень Палати лордів, - Те відповідно з сім чудових Величністю Короля з ради і згоди духовних і світських лордів і громад, зібраних в сьогоденні парламенті, і владою їх же стверджується таке: Стаття 1. Повноваження Палати лордів щодо фінансових биллей. (1) Якщо фінансовий закон, прийнятий Палатою громад і відісланий до Палати лордів щонайменше за місяць до закінчення сесії, не буде прийнятий без поправок Палатою лордів протягом місяця після зазначеної відсилання, то цей закон, якщо не послідує іншого рішення Палати громад, буде представлений Його Величності і з висловленням королівського схвалення стане Актом парламенту, хоча Палата лордів його і не прийняла. (2) Фінансовим законом називається всякий закон, який, на думку спікера Палати громад, містить тільки постанови, що стосуються всіх або якого-небудь з наступних предметів, а саме: встановлення, скасування, сбавкі, зміни або регулювання обкладань; призначення платежів з консолідованого фонду, державного позичкового фонду або сум, відпущених парламентом на оплату публічного боргу або на яку-небудь іншу фінансову мету; зміни або скасування подібних призначень; відкриття кредитів, освіти запасного фонду; призначення, одержання, зберігання, видачі або перевірки рахунків, що відносяться до публічних фінансів; укладення, гарантії, погашення позики; другорядних питань, пов'язаних з перерахованими вище або з одним з них. У цьому параграфі терміни «обкладання», «публічні фінанси» і «позика» не означають відповідно обкладення публічних фінансів і позик, що встановлюються місцевою владою та установами для місцевих цілей.
(3) До кожного фінансового закону при відсилання його в Палату лордів і при поданні його на схвалення Його Величності буде додаватися свідоцтво за підписом спікера Палати громад, яке засвідчує, що це саме фінансовий закон. Перш ніж видати це свідчення, спікер, якщо можливо, радиться з двома членами палати, яких комітет з обранням вказує на початку кожної сесії в списку голів комітетів (Палати). Стаття У. Обмеження повноважень Палати лордів щодо биллей нефінансового характеру. (1) Якщо публічний закон (який не є фінансовим законом і не збільшує терміну повноважень парламенту за межі п'яти років) буде вотирован Палатою громад в трьох послідовних сесіях (байдуже, тієї ж легіслатури або інший) і, відісланий до Палати лордів кожен раз щонайменше за місяць до закінчення сесії, буде цієї Палатою відкинутий в кожній з цих трьох сесій, то цей закон, як тільки він буде відкинутий втретє Палатою лордів і якщо не послідує іншого рішення Палати громад, буде представлений Його Величності і, раз буде висловлене королівське схвалення, стане Актом парламенту, незважаючи на відсутність згоди Палати лордів. Однак для застосування цієї постанови має пройти два роки між датою другого читання згаданого закону в першій з сказаних сесій Палати громад і датою його прийняття тієї ж Палатою в третьому з цих сесій. (2) До будь Закону, подаються на виконання приписів цієї статті на схвалення Його Величності, повинен бути доданий свідоцтво, видане і підписане спікером Палати громад, яке засвідчує, що приписи згаданої статті були належним чином дотримані. (3) Буде вважатися відкинутим Палатою лордів закон, який не буде прийнятий нею без поправок або ж тільки з тими поправками, які беруть обидві палати. (4) Буде вважатися тим же законом, що і попередній, посланий до Палати лордів у попередню сесію, такий закон, який в момент відправлення до Палати лордів тотожний із згаданим попереднім законом або містить тільки зміни, необхідність яких зважаючи пройденого часу з дня відправлення закону посвідчена спікером Палати громад, або поправки, які, за свідченням того ж спікера, внесені в попередній закон Палатою лордів у попередню сесію.
Все поправки, які, за свідченням спікера, були зроблені Палатою лордів в третьої сесії і прийняті Палатою громад, будуть включені в закон при його поданні на королівське схвалення згідно з цією статтею.Проте Палата громад може, якщо вважатиме за потрібне в момент проходження такого закону в другій і третій сесіях, запропонувати додаткові поправки, не включаючи їх у закон. Запропоновані, таким чином, поправки повинні бути розглянуті Палатою лордів, і якщо будуть нею прийняті, то будуть вважатися поправками, вотував Палатою лордів та прийнятими Палатою громад. Але використання цього правила Палатою громад ні в чому не обмежує дії цієї статті, якби закон був відкинутий Палатою лордів. Стаття 3. Свідоцтво спікера. Усяке свідоцтво, видане спікером Палати громад у силу цього Акта, остаточно в усіх відношеннях і не може бути оскаржувані ні перед яким судом. Стаття 4. Формула оприлюднення. (1) У всякому законі, представленому Його Величності, в силу попередніх постанов цього акта формула оприлюднення буде наступною: чудову Величністю Королем з ради і згоди громад, зібраних в сьогоденні парламенті згідно з постановами Акту про парламент 1911 р. і в силу цього Акта, затверджується та оприлюднюється нижченаведене: (2) Будь-яке зміна будь-якого закону, необхідне для застосування цієї статті, не складає поправки до зазначеного закону. Стаття 5. Виняток биллей, що підтверджують тимчасові постанови. У цьому Акті вираз «публічний закон» не відноситься до законів, що містить підтвердження тимчасового постанови. Стаття 6. Підтвердження існуючих прав і привілеїв Палати громад. Цей Акт ні в чому не скорочує і не обмежує існуючих прав і привілеїв Палати громад. Стаття 7. Термін повноважень. Максимальний термін повноважень парламенту буде п'ять років, а не сім, як це визначено Законом про семирічну легіслатурі 1715 Стаття 8. Скорочене найменування. Цей акт може цитироваться як Акт про парламент 1911
|
- 39. Класси-сифікацію парламентів
актором, визначальним не тільки правове становище парламенту і його роль в полі-тичної житті країни, але і взаємовідносини його з іншими вищими органами державної влади. Зарубіжний конституціоналізм знає різні способи визначення компетенції парламенту, залежно від яких ці установи можна поділити на три групи. 1. парламенти з абсолютно визначеною компетенцією, для
- 40. Внутріполіт. і внешнепол. повноваження парламенту
актор. Парламент практично майже позбавлений можливості чинити вирішальний вплив на формування і здійснення зовнішньої політики. Він може висловлювати свою думку і здійснювати в доступних для нього формах контроль за зовнішньою політикою уряду. Ці функції зазвичай покладають-ся на комісії з закордонних справ відповідних палатДЧісто формальними є права парламенту оголошувати
- 7. Порядок формування парламентів і статус депутатів
парламентів часто перебуває у прямій залежності від їх структури. Нижні палати парламентів, так само, як однопалатні парламенти, майже завжди формуються шляхом прямих виборов.Что стосується формування верхніх палат, то тут можна виділити наступні основні способи: 1. Формування верхніх палат шляхом непрямих (багатоступеневих або непрямих) виборів. (Індії, Норвегії та
- 7. Призначення референдумів
актическое нижню палату парламенту, відносяться згідно з п. «g» ч. 2 ст. 63 Конституції Республіки Намібії 1990 ініціатива, схвалення і рішення про проведення референдуму з питань національного значення. Слід, однак, зауважити, що призначення референдумів - порівняно нечасте конституційне повноваження парламентів або їх
- 41. Види контрольних повноважень парла-та.
актически ж він у цій області грає чисто номінальну роль. Парламент не може грати більш активної ролі у сфері бюджетних відносин (як і в інших сферах) вже тому, що він не володіє належним інформаційним обеспечени-ем. 3 . Контроль над діяльністю прави-тва є одним з найбільш важливих повноважень парламента.Парламентскій контроль над діяльністю уряду притаманний лише
- 24. Основні особливості та характеристика парламентської республі-ки.
актерізуется проголошенням принципу верховенства парламенту, перед яким уряд несе політичну відповідальність за свою діяльність. формальності - наявність посади прем'єр-міністра. 1. У парламентській республіці уряд формується тільки парламент-ським шляхом з числа лідерів партії, распола-гающей більшістю в нижній палаті Участь глави в цьому процесі - номінально.
- 2. Керівні і допоміжні парламентські органи.
парламенту. Провідну роль у діяльності парламенту грають його керівні органи. У двопалатному парламенті кожна палата формує свої органи. Керівництво парламентом здійснюється одноосібно головою або колегіальним органом. Керівні органи нижньої палати обираються самою палатою, як правило. Однак у Нідерландах голова формально призначається монархом з числа трьох
- 43. Класифіка-ція парламентських комітетів.
актора діяльності парламентів. Нерідко парламентські комітети вирішують судьбизаконодательства. Найбільш типовою в цьому відношенні являють-ся комітетська система США, де основна діяльність конгресу здійснюється не їм самим, а численними постійними комітетами, формованими як палатою представників, так і сенатом.Сенатори-представники південних штатів. американські законодавчі
- 2. Повноваження парламенту. Загальна характеристика.
актами виконавчої влади, виданими за дорученням парламенту і мають силу
- 2. Повноваження парламенту у сфері зовнішньої політики і оборони.
парламенти мають цілу низку інших функцій, які рахзлічаются за обсягом і кількістю в різних країнах: фінансова компетенція , ратифікація та денонсація міжнародних договорів, участь у формуванні державних органів, контрольні функції. До повноважень у сфері оборони і зовнішньої політики належать: - перш за все, оголошення війни (по конституції США це входить у повноваження
- 75 . Законодавча влада і її функції.
парламенті (ВР України) державна влада, що володіє винятковим правом приймати закони. Згідно ст. 75 Конституції України, єдиним органом законодавчої влади в Україні є парламент - Верховна Рада України. Функції законодавчої влади: - законодавча (правотворчість); - фінансова (затвердження бюджету держави); - установча (участь парламенту у
- Реставрація Стюартів. Причини та умови.
акти : про релігійне однаковості (про обов'язковість англіканських обрядів) - 1662, про присягу - 1687, маніфест про віротерпимість - 1687, Хабеас корпус акт -
- 2. Призначення виборів
акта, таку дату встановлює. Необхідно також встановлювати, хто має право її визначати. Наприклад, Конституція Чеської Республіки 1992 року в ст. 17 встановила, що вибори в обидві палати Парламенту проводяться в період, що починається за 30 днів до закінчення терміну повноважень Парламенту і закінчується в день його закінчення. Якщо ж Палата депутатів (нижня) була розпущена, то вибори проводяться в
- 2. Порядок формування уряду.
актом глави держави. Велике значення має розстановка сил у парламенті. Якщо жодна партія не має в своєму розпорядженні більшістю в парламенті, глава держави проводить консультації з лідерами партій, представлених в парламенті. У деяких країнах (Бельгія, Нідерланди) в цьому випадку призначається не прем'єр, а форматор уряду. У разі, коли прийти до угоди не вдається, призначаються
- 80. Федеральні збори - парламент Російської Федерації
актерізует Федеральні збори як законодавчий орган Російської Федерації. У наданні парламенту законодавчої влади реалізується принцип народного суверенітету. У результаті парламент законодавчо регулює життя країни і сприяє формуванню правової держави. Згідно з Конституцією РФ (ст. 94) Федеральні збори складається з двох палат-Ради Федерації і
- 1. Парламентарна республіка.
парламент і призначений ним уряд. Особливості:-Глава держави - президент. -Президент обирається не шляхом загального голосування, а або парламентом, або парламентом із залученням представників від місць. -Уряд формується на основі парламентської більшості, зазвичай - нижньою палатою за підсумками парламентських виборів; очолює уряд лідер партії, що отримала
- 4. Двопалатні системи
актерізуется тим, що без її згоди рішення парламенту прийнято бути не може. Так, з частини другої розд. 7 ст. I Конституції США недвозначно випливає, що жоден білль не стане законом, якщо не буде прийнятий кожної з палат Конгресу. Те ж випливає з положення ст. 70 італійської Конституції: «Законодавча функція здійснюється спільно обома Палатами». Зустрічаються і змішані
- 34 осоновние повноваження глави державного-ва.
актік ж вони виглядають ще скром-нее.Констітуціі всіх парламентарних країн наділяють главу держави правом участі у формуванні уряду. На практиці ж роль глави держави у формуванні уряду носить чисто номінальний характер. Повноваження глави держави як верховного головнокомандуючого практично являють собою почесну прерогатив-ву, Важливе місце в повноваженнях глави
|