| Головна |
| « Попередня | Наступна » | |
2.7. Майбутнє світової системи політичних кордонів |
||
|
Межі в майбутньому: Зміни територіальних лінії або зони? ідентичностей в результаті транс- формації світової системи глибоко торкаються функції державних кордонів. У результаті процесів інтернаціоналізації суспільного життя контактна функція кордонів активізується. Головною проблемою стає локалізація лінії кордону, її демаркація і делімітація, а її функції. Використовуючи концепцію основних форм суспільної практики Харві, можна сказати, що матеріальні потоки та інші взаємодії, що забезпечують суспільне відтворення і особливо відтворення «людського капіталу» (якість трудових ресурсів), все більше визначають властивості державних кордонів [Harvey, 1989]. Іншими словами, це означає, що територіальна експансія більш не розглядається як засіб збільшення впливовості та могутності держави. Людський капітал і ін-новаційних економіки - такі найважливіші фактори суспільного прогресу, піднесення добробуту населення, а зовсім не володіння родовищами корисних копалин або родючими сільськогосподарськими землями. Міжнародне співтовариство виробило певний кодекс поведінки на міжнародній арені, що не визнає агресії, інтервенції та використання сили в міжнародних відносинах і для захисту прав спорідненого меншини (на превеликий жаль, його дієвість була поставлена в м. під сумнів в ході кризи в Косово). З часів Великої Французької революції демаркувати на місцевості кордони держав служили також рубежами їх законодавчого, податкового, адміністративного, економічного і політичного простору, засобом регулювання транскордонних потоків товарів, капіталів і людей. Зростаюча прозорість кордонів, особливо щодо товарних потоків, свідчить про те, що «тотальні» або «інтегральні» закриті кордони стають «диференційованими», різною мірою проникними для різних потоків, видів і суб'єктів діяльності . 363 Розділ І. Політична географія 364 Держава встановлює для них різні кордону (часто проходять за різними рубежів). Вони стають все більш складно організованим і тонким фільтром, сортують транскордонні потоки. У результаті різні соціальні групи і види діяльності отримали «свої» кордону і «свої» прикордонні зони. Так, для великих підприємств митні збори, прикордонні формальності і втрати часу для оформлення вантажів не відіграють помітної ролі, тоді як для малих або середніх вони залишаються серйозною перешкодою, який змушує їх орієнтувати свою діяльність на внутрішній або місцевий ринки. Для бізнесу великих компаній державні кордони не становлять значних перешкод. Для них кордону - просто зручні розділові лінії між етнічними, лінгвістичними та культурними ареалами. Державний кордон не є тільки лінією, що окреслює межі державної території та територіальних вод. Розвиток транспорту, засобів зв'язку та міжнародної торгівлі породжує появу кордонів далеко в глибині державної території ~ наприклад, навколо міжнародний аеропортів, навколо спеціальних митних і вільних економічних зон. Межі в Світовому океані являють собою цілу систему (межі терріторіалинигх вод, економічних зон ...). Таким чином, прикордонні зони охоплюють не тільки простору, прилеглі до кордонів з сусідніми державами. В цілому система кордонів еволюціонує від єдиних рубіжних ліній - до безлічі, від ліній - до зон, від фізичних кордонів - до культурних, від непроникних бар'єрів - до ліній взаємодії. Таким чином, уздовж кордону створюється особливий тип простору, що характеризується різною інтенсивністю взаємодії між сусідніми країнами, в тому числі інтенсивністю транскордонних потоків. Прикордонне простір може бути визначене як соціально-географічна зона вздовж кордону або навколо пункту в глибині території країни, в межах якої спостерігаються прикордонні процеси і явища. Ці процеси і явища пов'язані з інтересами сусідніх країн і взаємодією між їх економічними, культурними, правовими і політичними системами (див.: Кудіяров, 1996). 2. Межі, державне будівництво, ... Прикордонне простір, або зона, характеризується протяжністю (довжиною), шириною (завглибшки) і насиченістю (густиною). З цього визначення випливає, що чим далі від кордону і чим сильніше бар'єрна функція кордону, тим, як правило, менше інтенсивність прикордонних процесів і явищ - насиченість прикордонного простору. Зрозуміло також, що глибина прикордонного простору неоднакова. Оскільки воно формується в результаті взаємодії економічного, культурного та інших просторів сусідніх країн і носить, отже, інтегральний характер, його рубежі являють собою результуючу між кордонами зон взаємодії «приватних» просторів. Іншими словами, межі економічних взаємодій не збігаються з межами культурних контактів і т.д. Активізація контактних функцій кордонів призвела до появи чотирьох їхніх основних типів (табл. 18). У світі домінують напівпроникні кордону. Межі з'єднує типу сформувалися поки тільки в Північній Америці та Західній Європі, де, мабуть, скоро виникнуть і інтеграційні кордону. Межі між країнами СНД швидко еволюціонували від з'єднує типу до напівпроникну. У СНД була і ще в принципі зберігається можливість обійти етапи розвитку кордонів і прикордонних районів, пройдені розвиненими країнами, але невирішеність завдань державного будівництва, невід'ємний елемент якого - створення системи кордонів, часто вступає в протиріччя з інтеграційними тенденціями, внаслідок чого бар'єрні функції посилюються. Парадоксальним чином регіоном світу з наймолодшими кордонами ще до розпаду Чехословаччини, Югославії та СРСР був Старий Світ: «Європа - це машина по деланию кордонів», - писав Фуше [Foucher, 1991]. Якщо подивитися на карту, яка буде показувати всі державні кордони, що існували в Європі, наприклад, з XVI ст., То весь захід материка здається вкритим суцільною павутиною ліній. Заключний Акт Гельсінської Наради з безпеки і співробітництва, урочисто підписаний керівниками всіх європейських держав, а також США і Канади в 1975 р., зовсім не зафіксував непорушних, «вічних» кордонів, як тоді передбачалося. Наслідки численних Перекроек європейської політичної карти, що відбувалися хвилями - після Першої та Другої світових воєн, після м., 365 Ідеологічний і політичне Праги востояніе, націона лизм як дер ная політика, іеоля ціонізм, территори альні суперечки і пре тензии Закритість, інтенсивні військові приготування, висока концентрація військ, прикордонні інциденти і конфлікти Врегулювання на державному рівні територіальних конфліктів , наявність договірної бази відносин, спроби реалізувати об'єктивні обшне інтереси, пов'язані з сусідством, поряд із збереженням вантажу минулого ^ Збереження підвищеної мілітаризованість і особливого режиму, часткова і асиметрична проникність кордону, регульована системою обмежень Практична відсутність будь-яких обмінів, застій у господарстві та його пів-Чинен не військовим цілям, відтік корінного населення Обмежені взаємодії генеруються в основному на міждержавному рівні Відчуття корінним населенням своєї особливо-сті, міцне збереження в його пам'яті конфліктів минулого, почуття нестабільності, часто - широке поширення іредентистських та / або сепаратистських настроїв; значні відмінності між корінним населенням та мігрантами, що прибувають з метою підтримки особливого режиму Те ж; початок формування «інтернаціоналістської» культури серед верств вигодоодержувача за прикордонних контактів '. Нерідко висуваються вимоги до «центру * визнати корінне населення етнокультурним меншістю і надати спеціальні права Внутрішня політика щодо прикордонних Охайон Особливу увагу« центру »у зв'язку з військовими приготуваннями в цілях запобігання сепаратизму і ірредентіз-ш , підтримання особливого режиму Панування централізму і / або відсутність спеціальної політики; реалізація окремих проектів, пов'язаних, як правило, з освоєнням природних ресурсів обтяжливої двосторонні відносини Стабільні і різноманітні союзницькі відносини, спільна участь у ряді регіональних до між-народних організацій, формування та реалізація довготривалих спільних інтересів Реалізація обший концепції національної безпеки н військової політики; відкритий кордон з регулюванням лише періодично виникаючих дисбалансів в окремих сферах (імміграції та ін.) багаторічні!) реалізація процесу інтеграції у всіх сферах суспільного життя, передача більшої частини компетенцій держави, на міжнародний рівень Обшая глобально-регіональна стратегія н військова політика; формування єдиного політичного, військового простору з відсутністю будь-яких прикордонних обмежень Економічна взаємозалежність, асиметрична в разі значних відмінностей у рівні розвитку між країнами; масові потоки товарів, капіталів, людей, у тому числі фрон-тальер, розвиток економічних контактів, що генеруються не тільки «центрами» сусідніх країн, а й у самих прикордонних районах та іншими їх регіонами, формування транскордонних просторових систем {агломерацій, виробничого кооперування І Т.П.) Посилення економічної взаємозалежності, завершення формування єдиного економічного простору Домінування «інтернаціоналістської» культури; зміцнення серед її носіїв здатності безконфліктно існувати в кількох «культурних світах» - національно-державної та своєї етнічної культури, іноземних культур і специфічної культури прикордонного регіону Посилення «інтернаціоналістської» культури і дуалізм між її носіями і іншою частиною населення; подолання національно-культурних упереджень і стереотипів, сепаратизму і ірредентмз-ма серед усіх верств населення Спеціальна політика на рівні держав, а також на основі двосторонніх угод н в рамках міжнародних організацій Спеціальна політика стимулювання зон контакту між культурами до інновації; формування спеціальних органів регулювання, а потім і управління транскордонними районами і делегування їм частини повноважень; формування власної податкової бази н бюджету Розділ II. сильно позначаються в господарських і політичних ландшафтах практично всіх європейських країн. Території та політичні Невід'ємним елементом систе- граннци, що не контрольовані ми політичних кордонів в сучас-суверекниіі державами менном світі стали внутрішні, існуючі де-факто політичні рубежі між неконтрольованими суверенними державами територіями (НТ) та іншою частиною суверенних держав. На звичних всім нам політичних картах кожна держава забарвлене певним кольором: Франція за традицією - рожевим, Великобританія - зеленим, Німеччина - коричневим і т.д. Але часом кордону на цих картах оманливі: на початку 1990-х років 27 держав не контролювали повністю свою територію, з них 14 - хронічно, протягом десятиліть. У їх числі - Ліберія, Сомалі, Судан, М'янма, Афганістан і багато інших. Схоже, що існування невизнаних держав (або НТ) стало невід'ємним елементом світового геополітичного порядку. У 1945 - 1990 рр.. в 4] країні світу були розв'язані громадянські війни. При цьому в 15 країнах частина території була окупована іноземними збройними формуваннями. Хоча в 1989-1996 рр.. число поточних збройних конфліктів дещо скоротилося, в 1996 р. в 24 країнах велося 27 війн. У результаті через всю Євразію - від колишньої Югославії до Гімалаїв - протягнувся цілий архіпелаг територій, офіційно знаходяться під юрисдикцією якої-небудь країни, але насправді повністю керованих власними владою або ж лідерами партизанських армій, польовими командирами, наркобаронами і місцевими вождями. Багато ніким не визнані республіки існують десятиліттями. Конкретними причинами виникнення НТ найчастіше були гострий національний конфлікт (наприклад, на Кіпрі) і громадянська війна, в яку нерідко втягуються іноземні держави. З часом все більшу роль в їх існуванні починають грати економічні інтереси місцевих лідерів. Джерела існування НТ різні: іноді це примітивне споживче сільське господарство, але чаші - кримінальна економіка: виробництво та торгівля наркотиками, контрабанда, перепродаж зброї, відмивання грошей («Золотий трикутник» в Азії, частина Колумбії, контрольована Медельїнського наркокартелем). 368 2. Межі, державне будівництво,. 369 На думку російського економіста А. І. Неклесса, для ряду НТ характерна деградуюча трофейна економіка, заснована на проїдання ресурсів, що дісталися від попередніх епох і добуваються в результаті нападу на сусідів. Для соціальної організації цих територій часто властивий повернення до архаїчних, клановим формам, ірраціональне, агресивна поведінка цілих соціальних груп 1995]. Неконтрольовані території можна знайти в гетто найбільших міст світу куди не наважується заглядати навіть поліція. Не дивно, що неконтрольовані території втягнуті у тривалі міжнародні конфлікти, одне з джерел яких - їх неврегульований політичний статус. Яскравий приклад невизнаної держави - Турецька Республіка Північного Кіпру, створена в ході турецької агресії в 1974 р. і існуюча в основному завдяки масованому турецькому військовій присутності. Туреччина - єдина країна, яка визнала Північний Кіпр. Неконтрольовані території можна розділити на кілька типів. - квазідержави, що володіють всіма атрибутами нормальної держави, влада яких повністю контролюють свою територію. Це, наприклад, Придністровська Молдавська Республіка, Абхазія, Нагорний Карабах, Турецька Республіка Північного Кіпру. Багато квазідержави приділяють велику увагу державному будівництву і, зокрема, створення своєї особливої необхідної для легітимації їх території і квазідержави прагнуть до повного міжнародного визнання і вступу в ООН, зазвичай обгрунтовуючи свої вимоги етнокультурної специфікою населення, правом народів на самовизначення, відносної економічної самостійністю, тривалістю існування де-факто в нинішніх кордонах. - Неконтрольовані території, що представляють собою мозаїку районів з нестійкими межами, які перебувають під контролем місцевих князьків - великих земельних власників, польових командирів, кримінальних лідерів та т.п. Якщо у них протягом якогось часу є спільні інтереси, ці лідери можуть співпрацювати між собою, але можуть і вести війну всіх проти всіх. Приклади таких геополітичних «чорних дір * - Гарм, Північний Афганістан, північні райони Камбоджі, південь Розділ / /. Політична географія Судану, південь Анголи, Сьєрра-Леоне, значна частина Колумбії та ін НТ можуть бути класифіковані і за іншими підставами, наприклад походженням і функцій. Так, виділяються НТ, виникли в результаті: * Самовизначення регіону з особливою етнічної чи етнокультурної структурою населення (Північний Кіпр, Палестина); * Розпаду багатонаціональної держави (Абхазія, Придністров'я та ін.); - громадянської війни та / або іноземного збройного втручання (Північний Афганістан, Боснія); - діяльності кримінальних і терористичних угруповань («Золотий трикутник», частина Колумбії). Можна також класифікувати НТ за часом існування, кількістю і характером суб'єктів політичної діяльності, економічній основі, геополітичної ролі і т.п. Число невизнаних держав зростає, незважаючи на опір існуючих країн. Адже багато законні держави - багатонаціональні, а отже, і самі схильні до ризику сепаратизму. У цьому - свідоцтво явного розриву між масштабами нівелюють культурні особливості країн і регіонів світогосподарських процесів, давно переросли рамки окремих держав, та соціокультурного розмаїття світу. Більшість НТ розташоване вздовж геополітичних «розломів» - на рубежах між цивілізаціями; західно-і східно-християнської, між християнськими цивілізаціями та ісламським світом. Однак причини подій навколо НТ жодним чином не можуть бути зведені до «зіткнення між цивілізаціями», в термінах С. Хантінгтона. Цивілізації грунтуються не тільки на релігійному спільності, а й на складному комплексі ідей і уявлень, що лежать в основі культури, соціальної практики і міжнародних відносин. Невизнані держави та інші неконтрольовані центральними властями території з'являються найчастіше в районах з етнічно змішаним населенням, самосвідомість (ідентичність) якого носить складний і мінливий характер. 370 2. Межі, державне будівництво, ... Такі райони типові для колишнього порубіжжя між імперіями, які розглядали їх як стратегічні плацдарми. Протягом століть вони перебували під контролем то однієї, то іншої сторони, що призводило до виникнення складних змішаних ідеї-які, в свою чергу, ставали об'єктом маніпуляцій зацікавлених політичних сил і держав. Ці райони назвают Лімітроф. Віддаляючись від ядра цивілізації її ознаки поступово слабшають, і навпаки, все більш помітними стають властивості сусідній цивілізації. Райони, в яких поєднуються ознаки обох або навіть декількох цивілізацій, уподібнюються протоками між островами. Народи, які проживають у цих протоках, постійно змушені захищати свою ідентичність проти «наступаючої суші» - ядер сусідніх цивілізацій, внаслідок чого «протоки» відрізняються особливою конфліктністю [Цимбурський, 2000]. Подібний «протоку» відділяє російське ядро від центру західно- християнської, чи європейської, і мусульманської цивілізацій. Розпад СРСР і фактичний догляд Росії з більшої частини лімітрофа і пов'язаний з виникненням на її рубежах ареалу геополітичної нестабільності і декількох невизнаних держав. Проте спроби геополітичного прогнозу на основі концепції лімітрофа повертають нас до традиційної геополітиці сили. Безумовно, виникнення НТ не можна пояснити тільки суперництвом між великими державами: міжнародне співтовариство в принципі завжди виступає проти сепаратизму. Одним з невизнаних держав донедавна була Чечня. Відновлення конституційного порядку в Чеченській Республіці ще далеко не завершено і коштувало країні двох воєн. Росія глибоко залучена в конфлікти, пов'язані і з іншими чотирма невизнаними республіками на території колишнього СРСР. Це - Абхазія, Південна Осетія, Нагорний Карабах, Придністровська Молдавська Республіка Абхазія і Південна Осетія безпосередньо примикають до російських кордонів, а події в інших прямо зачіпають російські інтереси. У невизнаних республіках проживає чимало громадян РФ. Найбільше їх у Придністров'ї, де російське громадянство мають близько 75 тис. чоловік. Росія - головний, а в деяких випадках і єдиний учасник політичного УРЕ 2Г Розділ / I. Політична географія лювання конфліктів навколо невизнаних республік і гарант припинення вогню. Сценарії еволюції Неоліберальний сценарій перед- мнровоі системи кордонів матривает лінійну еволюцію всіх кордонів - від відчужують до інтеграційних - завдяки впливу процесів інтернаціоналізації та лібералізації економіки, новим технологіям і розвитку комунікацій, зростаючому добробуту населення по обидві сторони кожної пари сусідніх країн. Крім того, усвідомлення людьми небезпек загострення глобальної екологічної, енергетичної та інших проблем стимулює розвиток міжнародного в тому числі мирне вирішення територіальних суперечок на основі міжнародного права між сусідніми країнами або, принаймні, подолання протиріч на основі відділення економічних та ідеологічних функцій кордону. Неоліберальні теоретики схильні вважати, що ексцеси націоналізму і абсолютизації права націй на самовизначення вдасться подолати шляхом демократизації політичного життя «вшир» (у «нових» країнах) і «вглиб». Реалістичний сценарій грунтується на переконанні, що ворожі відносини між сусідніми країнами можуть бути поліпшені і «заморожені» прикордонні зони Отта, оскільки об'єктивні егоїстичні інтереси кожної країни будуть диктувати більш широке використання для вирішення прикордонних проблем раціональних переговорних механізмів. Але робити надмірно оптимістичні висновки явно передчасно. залишається ключовим елементом ієрархії територіальних ідентичностей, і таким чином, відносини між населенням і територією далекі від раціональних, заснованих переважно на економічних принципах і міркуваннях безпеки. Територія і межі зберігають свою символічну, емоційну роль для багатьох людей. Недавні події у колишній Югославії показали, що еше рано списувати в архів чисто територіальні мотиви в дусі традиційної геополітики сили в політичному та військово-стратегічному плануванні провідних держав. Оскільки застосування ядерної зброї неможливо, старі геополітичні аргументи про важливість контролю над стратегічними коридорами і гірськими перевалами, прохідними для важкої військової техніки, зберігають певну значимість і навіть були підтверджені в ході 372 2. Межі, державне будівництво, ... Таблиця 19 Географія державних кордонів у світі Регіон Протяжен- Частка Число Частка Частка ність, км в протяжен- пар сусід- в числі пар у населенні, ності,% них країн сусідніх % (Меж) країн,% Африка 80423 36 106 40 11.3 Азія 67424 30 64 24 58.3 Америка 52752 23 40 15 14.0 Європа 25836 11 55 21 16.4 Всього 226435 100 265 100 100 Примітка: таблиця складена до розпаду СРСР, Чехословаччини, Югославії та Ефіопії. Джерело: Foucher, 1991. 373 воєн у колишній Югославії, між Грузією і Абхазією, коли абхазькі частини отримали по гірських стежках підкріплення з Північного Кавказу. Територія зберігає певну роль як ресурс, як екологічний резерв (наприклад, для розміщення «брудних» виробництв або військових полігонів, які повинні бути віддалені від районів з щільним розселенням), а також як вмістилище потенційних запасів корисних копалин і як резерв сільськогосподарських земель, в яких багато країн, особливо гірські і знаходяться в арідном поясі, відчувають гострий дефіцит. Не можна забувати і про те, що теоретичні дискусії, на жаль, стосуються головним чином «Інтеграційних», відкритих, мирних і добре делімітували і визнаних міжнародним співтовариством кордонів, які пролягають в основному в Європі та Північній Америці і складають всього 8% загальної протяжності сухопутних державних кордонів у світі. Тільки на країни Азії та Африки припадає близько 2/3 їх протяжності (табл. 19), і саме в країнах цих континентів при проведенні кордонів потреби і сподівання населення були проігноровані. Навіть в Європі тільки 2% протяжності сухопутних Розділ If. Політична географія кордонів до розпаду соціалістичної системи були легітимізувати голосуванням виборців на референдумах. Близько 42% всієї довжини сухопутних кордонів в Африці - астрономічні та геометричні, тобто проведені по паралелях і меридіанах, рівновіддаленим лініях тощо, без будь-якого відповідності соціальним реаліям. Кордони на Чорному континенті були нав'язані африканцям колоніальною владою: близько 20% нинішніх сухопутних кордонів проведені британською адміністрацією, близько 17% - французької, як правило, при повному ігноруванні етнічного, економічного і соціально-культурного простору [Foucher, 1991]. Якщо до теперішнього часу насильство відносно рідко застосовувалося в Африці для вирішення територіальних суперечок, то тільки тому, що більшість урядів визнало мудрість знаменитого рішення Організації Африканської Єдності про рушимо постколоніальних кордонів, прийнятого в 1964 р. Песимістичний сценарій передбачає дезінтеграцію багатьох нинішніх держав за етнічним принципом. Сама апокаліптична версія песимістичного сценарію-боротьба за самовизначення «більшості меншин» в країнах Азії та Африки. Наприклад, ряді країн нараховується по кілька сотень народів (див. табл. 7). Можна собі уявити, що станеться, якщо всі вони почнуться боротися за самовизначення. На жаль, на користь песимістичного сценарію говорить те, що соціальна модернізація (індустріалізація, урбанізація, підвищення середнього рівня освіти) нерідко веде, як у багатьох колишніх республіках Радянського Союзу та автономіях самій Росії, до підвищення конкуренції між титульними групами і «мігрантами» за владу , контроль над ресурсами, престижні і краще оплачувані робочі місця, житло, землю. Ця конкуренція породжує спалахи радикального націоналізму, так як «титульні» політичні та інтелектуальні еліти використовують у боротьбі за економічні блага групову солідарність та ідентичність як засіб політичної мобілізації етнічних груп. Схожою була траєкторія розвитку фундаменталістських рухів в Ірані, Алжирі та деяких інших арабських країнах. Ризик розпаду держав залежить від багатьох факторів: - геополітичних (розколу сприяє розташування районів з переважанням меншин на периферії державної території, поблизу ареалу, заселеного спорідненої етнічною групою); 374 2. Межі, державне будівництво, ... - демографічних (абсолютної чисельності меншини і його частки в населенні країни в цілому та адміністративного району, в якому вона проживає, ступеня його територіальної концентрації, частки серед міських жителів); - історичних (наявності у меншості досвіду власної державності чи автономії, «стажу» входження в нинішня держава та ін.); - економічних (рівня урбанізації, валового доходана душу населення щодо середнього по країні, сальдо міграцій як показника економічного становища: значне сальдо м иг-рацій - як позитивне, так і негативне - зазвичай веде до посилення етнополітичної напруженості); - культурний (частки меншості, що говорить на рідній мові, відмінностей у віросповіданні з більшістю); - політичних (рівня політичної мобілізації меншини, в тому числі наявності та впливовості націоналістичних партій і рухів, інших проявів націоналізму). Оцінка ризику дезінтеграції сучасних європейських держав на основі кількісних і якісних показників, що відображають перераховані фактори, показала, що він найбільш великий в порубіжжі між найбільш і найменш розвиненими, між мусульманськими і православними країнами і регіонами колишнього СРСР [см.; Колосов і Трейвиш, 1996] . Розпад де-юре навіть однієї держави чреватий, як ще раз показали події у колишній Югославії, тотальним переглядом всієї територіально-політичної організації і системи кордонів у Європі. Залишаються політичною реальністю територіальні суперечки, і викликані ними збройні конфлікти не можуть бути виключені в найближчому майбутньому. Хоча ефективність прийнятих міжнародною спільнотою правових процедур врегулювання територіальних конфліктів, встановлення та підтримання миру там, де було застосовано насильство, зростає, вони явно недостатні, щоб покласти край кровопролитним прикордонним війнам. У той же час застосування сили для примусу учасників територіальних конфліктів виконувати рішення міжнародних організацій залишається виключно гострої і суперечливою проблемою в міжнародній політиці. Межі як такі рідко служать причиною війни - найчастіше вони визначають фактори, що сприяють виникненню конфлікту. Слабкі держави з невеликою державної тер 375 Розділ II. Політична географія 376 ритор зазвичай мають більш протяжні кордони по відношенню до своєї площі і мають менше можливостей впливати на своїх сусідів. Так, партизанські рухи в Південній Африці в 1970-1980-х роках мали бази на території сусідніх країн, названих «прифронтовими», збільшуючи тим самим ризик поширення військових дій. Націоналістичні рухи залишаються калиткою силою в багатьох регіонах світу. Принцип нічим не обмеженого права націй на самовизначення знаходиться в очевидному протиріччі з іншим основоположним принципом міжнародного права неприпустимістю порушення територіальної цілісності і непорушності кордонів суверенних держав. Це головні чинники, що змушують сумніватися в здійсненності неоліберального і навіть реалістичного сценаріїв еволюції системи світових кордонів. Тому важливо визначити райони найбільш високого ризику дестабілізації, у тому числі загострення територіальних і прикордонних конфліктів, особливо в зонах контакту між найбільш розвиненими і країнами, що розвиваються, і в цілому - сильних економічних, соціальних і культурних градієнтів. Як виміряти ці градієнти і оцінити ризики - предмет подальших актуальних досліджень. |
||
| « Попередня | Наступна » | |
|
|
||
Інформація, релевантна "2.7. Майбутнє світової системи політичних кордонів" |
||
|
||