Головна |
« Попередня | Наступна » | |
§ 6. Дія кримінального закону в часі |
||
Проблема дії кримінального закону в часі має кілька аспектів: вступ закону в силу; втрата законом своєї юридичної сили; типи дії закону в часі; час вчинення злочину; зворотна сила закону. Вступ кримінального закону в силу регулюється Федеральним законом про порядок опублікування і набрання чинності федеральних конституційних законів, федеральних законів, актів палат Федеральних Зборів. Докладно порядок прийняття законів було розглянуто вище (див. § 1 цієї глави). Тут лише зазначимо, що відповідно до ст. 2 зазначеного Закону датою прийняття федерального закону вважається день його прийняття Державною Думою в остаточній редакції. Так, для КК РФ це 24 травня 1996 На території Російської Федерації застосовуються тільки офіційно опубліковані закони. Згідно ст. 3 згаданого Закону вони публікуються протягом 7 днів з моменту підписання Президентом РФ. Офіційним опублікуванням вважається перша публікація повного тексту закону в "Російській газеті" або "Зборах законодавства Російської Федерації". Так, КК РФ був вперше повністю опублікований 17 червня 1996 в "Зборах законодавства РФ". Закон вступає в юридичну силу одночасно на всій території Російської Федерації. При цьому існує два порядки: звичайний (ординарний) і незвичайний (екстраординарний). Звичайний порядок вступу закону в силу встановлений ст. 6 Закону: "Федеральні конституційні закони, федеральні закони, акти палат Федеральних Зборів набирають чинності одночасно на всій території Російської Федерації після закінчення десяти днів після дня їх офіційного опублікування". Екстраординарний порядок передбачає або скорочені (менше десяти днів), або більш тривалі терміни. Так, в період правової реформи, що проводиться в останні роки, багато законів, у тому числі кримінальні, вступали в силу з моменту їх офіційного опублікування. Навпаки, для великих законів, особливо кодифікованих, встановлюються більш тривалі терміни. Вони вказуються або в самому законі, або в законі про порядок введення його в дію. Так, КК РФ набув чинності з 1 січня 1997 р., через більш ніж півроку після його опублікування. Втрата кримінальним законом юридичної сили означає, що закон припиняє свою дію і його норми не застосовуються до тих суспільним відносинам (злочинам), які виникли (вчинені) після цього. У теорії кримінального права виділяють два підстави втрати кримінальним законом юридичної сили: скасування і заміну (фактичне скасування). Скасування кримінального закону має місце в тих випадках, коли він скасовується компетентним державним органом і це фіксується в законодавчому акті: а) шляхом видання самостійного закону, що скасовує юридичну сі ^ у іншого закону; б) шляхом видання переліку законів, втратили юридичну силу у зв'язку з прийняттям нового кримінального закону; в) шляхом зазначення на скасування в новому кримінальному законі, який заміняє попередній; г) шляхом зазначення на скасування в законі про порядок введення в дію новоприйнятого кримінального закону. Так, втрата юридичної сили Кримінального кодексу 1960р. закріплена в ст. 2 Федерального закону від 24 травня 1996 р. "Про введення в дію Кримінального кодексу Російської Федерації". У всіх випадках при скасуванні чітко фіксується обставина, що даний закон або норма втрачає свою юридичну силу. Це досягається за допомогою словосполучень "визнати такими, що втратили силу ..." або "виключити з Кримінального кодексу РФ ..." Заміна кримінального закону означає, що законодавець приймає новий кримінальний закон, що регулює ті ж суспільні відносини, що і старий, але при цьому офіційно не скасовує його дію. При цьому іноді непросто вирішити, які норми втрачають юридичну силу і втрачають взагалі. Дана обставина здатне породити колізії кримінально-правових норм. Тому в кримінальному законодавстві більш, ніж в інших галузях законодавства, краща скасування закону. Типи дії кримінального закону в часі. Необхідно виділити три типи (принципу) дії кримінального закону в часі: негайна дія, ультраактівность, або "переживання" закону, ретроактивність, або зворотна сила закону. - "Негайне дію нового закону є нормальне, звичайне дію закону в часі, тому цей принцип є основним. Поряд з ним виділяють два виняткових принципу. Ультраактівность, або "переживання", закону. Згідно ч. 1 ст. 9 КК: "Злочинність і караність діяння визначаються кримінальним законом, який діяв на час вчинення цього діяння". Якщо злочин було скоєно під час дії старого кримінального закону, то повинен застосовуватися старий закон, навіть якщо до моменту порушення кримінальної справи, пред'явлення обвинувачення або винесення вироку він вже втратив свою силу. Старий закон як би переживає відведений йому термін і продовжує діяти і застосовуватися. Пов'язано це з тим, що злочин деякий час може залишатися нерозкритим або факт його вчинення взагалі може бути невідомий слідчим органам. Більше того, навіть у разі встановлення особи, винної у скоєнні злочину, попереднє слідство і судовий розгляд можуть тривати роками. Проте якою б проміжок часу ні пройшов, скільки б кримінальних законів ні змінилося - має застосовуватися закон часу вчинення злочину. Таким чином, ультраактівность в кримінальному праві - явище дуже поширене. Під ретроактивності, або зворотною силою, розуміється поширення дії нового кримінального закону на ті злочини, які були здійснені ще до його вступу в силу, тобто в період дії старого закону. Згідно ч. 1 ст. 10 КК: "Кримінальний закон, який скасовує злочинність діяння, пом'якшує покарання або іншим чином поліпшує становище особи, яка вчинила злочин, має зворотну силу, тобто поширюється на осіб, які вчинили відповідне діяння до набрання таким законом чинності, у тому числі на осіб, які відбувають покарання або відбули покарання, але мають судимість. Кримінальний закон, що встановлює злочинність діяння, посилює покарання або іншим чином погіршує становище особи, зворотної сили не має ". Таким чином, у кримінальному праві зворотну силу мають тільки більш м'які закони. Такими визнаються: 1. Кримінальний закон, декриміналізує те чи інше діяння. 2. Кримінальний закон, який пом'якшує покарання, тобто знижує максимальні або мінімальні розміри основних або додаткових видів покарання , в якості альтернативного передбачає більш м'який вид покарання, усуває додаткові покарання, які раніше були обов'язковими, і т. д. 3. Кримінальний закон, іншим чином поліпшує становище особи, яка вчинила злочин. До їх числа можуть бути віднесені кримінальні закони, які пом'якшують режим відбування покарання, розширюють можливість звільнення від кримінальної відповідальності чи покарання, скорочують терміни зняття чи погашення судимості і т. п. Навпаки, більш жорсткий закон, т. е . встановлює злочинність діяння, посилює покарання або іншим чином погіршує становище особи, яка вчинила злочин, зворотної сили не має. Він не може застосовуватися до злочинів, скоєних до його вступу в силу. У подібних випадках "працює" принцип ультраактівності - дія закону часу вчинення злочину . Розрізняються два різновиди зворотної сили закону: проста і ревізійна. Проста зворотна сила - це поширення нового, більш м'якого кримінального закону на ті злочини, за якими вирок суду ще не вступив в законну силу. Якщо при цьому діяння декриміналізує-ся, то порушені кримінальні справи підлягають припиненню. Якщо пом'якшується покарання (іншим чином поліпшує становище особи, яка вчинила злочин), то органи попереднього слідства і суд дають юридичну оцінку скоєного відповідно до нового, більш гуманним кримінальним законом. Таким чином, і обвинувачення пред'являється, і вирок суду виноситься, і покарання призначається відповідно до новим кримінальним законом. Час скоєння злочину. Злочинність і караність діяння визначаються законом, який діяв під час вчинення злочину (ч. 1 ст. 9 КК). На перший погляд питання про час вчинення злочину не потребує особливих коментарів. Однак це справедливо тільки відносно простого злочину. Дійсно, важко собі уявити, щоб квартирна або кишенькова крадіжка відбувалися в період дій нового і старого законів. Однак більшість злочинів мають тимчасову протяжність, яке обчислюється іноді не тільки місяцями, а й роками. При такій ситуації питання про час вчинення набуває певну складність. 1. У формальних складах часом вчинення злочину вважається момент виконання суспільно небезпечного діяння. 2. У теорії кримінального права і судовій практиці довго залишалося спірним питання про час вчинення злочинів з матеріальним складом. З даного приводу склалося дві протилежні позиції. З точки зору першої воно пов'язувалося з настанням злочинних наслідків, бо саме їх наступ вважається юридичною закінченням таких злочинів. Інша позиція полягала в тому, що час вчинення злочину з матеріальним складом визначається часом вчинення суспільно небезпечного діяння (дії або бездіяльності), незалежно від моменту настання злочинних наслідків . Саме дана позиція знайшла підтримку законодавця в ч. 2 ст. 9 КК. 3. В усічених складах час вчинення злочину визначається моментом виконання тієї стадії злочину, на яку законодавець переніс момент його закінчення, т. е. стадією приготування або замаху. 4. Часом вчинення триваючих злочинів слід вважати момент виконання суспільно небезпечного діяння (дії або бездіяльності), з якого починається тривале невиконання обов'язків, покладених на винного під загрозою кримінального переслідування, незалежно від того, коли буде припинено дане злочинне стан. 5. Час скоєння продовжуємо злочинів пов'язано з виконанням останнього з числа декількох тотожних діянь, об'єднаних єдиним умислом. 6 . Для кожного із співучасників діє закон часу виконання ним своєї юридичної ролі. Втім, з даного питання існує й інша точка зору, згідно з якою час вчинення злочину у співучасті зв'язується з реалізацією злочину виконавцем, бо це головна фігура в інституті співучасті, поведінка якої визначає відповідальність інших. На відміну від часу вчинення злочинів з матеріальним складом, законодавець не висловився з даного питання однозначно. Тому обидві позиції мають право на існування. Авторам цієї роботи найбільш кращою здається перша. 7. При незакінченому злочині (якщо злочин було перервано на стадії готування чи замаху) часом вчинення слід ^ читати момент заходу або припинення злочинного акту з причин, не залежних від волі винного. Узагальнено кажучи, злочин вважається вчиненим у момент закінчення або припинення (припинення) злочинної діяльності. |
||
« Попередня | Наступна » | |
|
||
Інформація, релевантна "§ 6. Дія кримінального закону в часі" |
||
|