|
Це початкова форма обмеженою, або конституційної, монархії. Тут ми спостерігаємо вже виникає або навіть досить розвинуте розділення властей, у всякому разі відділення законодавчої влади від виконавчої. Законодавча влада належить у принципі парламенту, який обирається підданими або певною частиною їх, якщо виборче право - цензове (див. п. 2 § 2 гл. VII). Виконавча влада належить монарху, який може здійснювати її безпосередньо або через призначений ним уряд. Судова влада належить монарху, але може бути і більш-менш незалежною. Проте розділення влад при даній формі правління зазвичай урізане.
Хоча закони приймаються парламентом, монарх користується правом абсолютного, або резолютивної, вето, тобто без його затвердження закон в силу не вступить (лат. veto - забороняю). Крім того, монарх звичайно може видавати надзвичайні укази, що мають силу закону і навіть більш високу, а головне, може розпускати парламент, замінюючи фактично дуалістичну монархію абсолютною. Наприклад, в Йорданії після розпуску парламенту в 1974 році чергові парламентські вибори відбулися лише в 1989-му.Уряд, якщо таке є, за свою діяльність несе відповідальність лише перед монархом, але аж ніяк не перед парламентом. Останній може впливати на уряд, тільки використовуючи своє право встановлювати бюджет держави.
Важіль цей, хоча і досить потужний, може, однак, використовуватися лише раз на рік, а крім того, депутати, вступаючи в конфлікт з урядом і через нього - з монархом, не можуть не відчувати постійної погрози розпуску парламенту.Як і для абсолютної монархії, для монархії дуалістичної типовий авторитарний політичний режим. Державний же режим може характеризуватися як обмежений дуалізм влади. Дуалістична монархія є вираз компромісу між пануючої феодальної верхівкою суспільства і іншою його частиною, в якій перевага все ж таки залишається за монархом і його оточенням.
|
- 2. Порядок формування уряду.
Дуалістичні монархії). Глава держави є сам носієм урядової влади. Він підбирає, призначає і звільняє членів кабінету. У США члени уряду призначаються президентом за порадою і за згодою сенату (верхньої
- 2. Глава держави - монарх.
Дуалістичної монархії, в парламентарної ж монархії акти глави держави і глави виконавчої влади він робить зазвичай за вказівкою уряду. Монарх отримує свій пост у спадок. Існує декілька систем спадкування: - Салічна - тільки чоловіки (перш за все старший син) - Бельгія, Норвегія, Японія та ін; - Кастильская - дочки, якщо немає синів - Великобританія, Данія з
- 2. Повноваження парламенту. Загальна характеристика.
дуалістичної монархії ця форма контролю зазвичай не використовується, хоча бувають і винятки (ZB., Єгипет), б) дебати по заздалегідь визначених питаннями загальної політики уряду (не переслідують мети винесення рішення з оцінкою діяльності уряду), в) інтерпеляція (не використовується в президентських республіках і дуалістичних монархіях): постановка якогось важливого,
- 2. Форма правління: поняття і види
дуалістичні, коли монарх зберігає всю повноту виконавчої влади (зокрема, призначає міністрів, відповідальних перед ним) і парламентарні, коли монарх як глава виконавчої влади обмежений у правах і, в Зокрема, призначувані ним міністри залежать від вотуму довіри парламенту (наприклад, Великобританія, Швеція). Ранньофеодальної монархії сьогодні не існує. У сучасному
- 1.2. Форма держави
дуалістичну і парламентарну. Обмежена монархія зазвичай приходить на зміну абсолютної монархії, тому вона є більш прогресивною формою правління. У дуалістичних монархіях (Італія, Австрія, Румунія в минулому) у монарха залишається вся повнота виконавчої влади, право формувати уряд, призначати і зміщувати різних посадових осіб. Він має право вето (заборони) на закони
- § 2. Форма правління: поняття, види
дуалістичну монархію абсолютною. Наприклад, в Йорданії після розпуску парламенту в 1974 році чергові парламентські вибори відбулися лише в 1989 році. Уряд, якщо таке є, за свою діяльність несе відповідальність лише перед монархом, але аж ніяк не перед парламентом. Останній може впливати на уряд, тільки використовуючи своє право встановлювати бюджет держави.
- § 1. Структура і принципи діяльності Федеральних Зборів Російської Федерації
дуалістичної монархії він ділить владу з главою держави, який сам формує і контролює уряд (це не виключає окремих контролюючих повноважень парламенту). Державний лад, заснований на верховенстві парламенту в системі органів державної влади, називають парламентаризмом. Створення парламенту в Росії було проголошено Маніфестом 17 грудня 1905.
- 2. Дуалістична (президентська) республіка
дуалістичну монархію, тим більше що вперше створювалася в США по її прикладу (Великобританія в той час була в чому дуалістичної монархією), однак має дуже суттєві відмінності від неї. Насамперед тут найбільш послідовно проведений принцип поділу влади, а взаємини між гілками влади будуються на базі принципу так званих стримувань і противаг (checks and
- 1. Поняття
дуалістичної монархії це визначення підходить не цілком. Адміністрація із загальною компетенцією очолюється там немає колегіальним органом, а одноосібно президентом або монархом. Тому, наприклад, в США ми навряд чи можемо говорити про наявність уряду, бо кожен з міністрів підпорядкований тільки Президенту. Кабінет ж, який би їх всіх, колегіальним органом не є, рішень не приймає, а
- 3. Формування і склад
дуалістичних монархій, а також і деяких змішаних республік. В останньому випадку потрібно розрізняти формально позапарламентську модель, яка на ділі є парламентською, оскільки уряд потребує довірі парламенту (нижньої палати), як це має місце у Франції, і реально позапарламентську, при якій центральна виконавча влада в довірі парламенту не потребує і
|