Головна |
« Попередня | Наступна » | |
Екзогенні фактори соціальної мобільності |
||
Аналіз соціальної мобільності ставить перед нами питання про екзогенних чинниках, що визначають зміни в її характері і динаміці. Ми розглянемо два визначальні чинники. Першим у цій системі можна вважати соціотехно-логічний фактор. Його вплив ми обговоримо, спираючись на теоретичні конструкти блискучого знавця сучасного світу М. Кастельса. Далі в реферативної формі наведені деякі його висновки, що розкривають вплив об'єктивних економіко-технологічних і власне економічних факторів на процеси соціальних відносин і соціальної мобільності. Ще на самому кінці минулого століття Кастельс виявив, що в сучасному світі йде процес зростання соціального статусу і частки в національних багатствах розвинених країн надзвичайно вузького, елітарного шару високоефективних працівників. Ця категорія інформаціональное виробників включає дуже велику групу менеджерів, професіоналів і техніків, які утворюють у результаті «колективного працівника». Ці нові групи середнього класу мають специфічними функціями в сучасному суспільстві та економіці. За Кастельс [Кастельс, 2000, с. 199-333, 497-501], передові технології дали поштовх виникненню нових занять, що вимагають більшої кваліфікації і кращої підготовки, що в свою чергу компенсується більш високими матеріальними винагородами та громадським престижем. Як наслідок, розширюється коло робочих позицій, у яких освіта і спеціальна підготовка стають все більш важливими факторами на вході в професійну ієрархію. У підсумку посилюються і між-, і Внутрипоколенная вертикальні і горизонтальні переміщення. Іншими словами, для індивідів і груп стає характерною тенденція до зменшення стабільності позицій в ранжированого стратифікаційних ієрархії. Рівень мобільності зростає в основному внаслідок зростання «списку» занять в середині профессиональноквалификационной ієрархії, тобто за рахунок горизонтальної мобільності, хоча активізується і вертикальна, головним чином за рахунок стиснення «списку» занять в низовій частині зазначеної ієрархії. Інші автори (див.: [Schienstock, Hamalainen, 2001; Kohn, 2006; Schienstock, 2007; та ін]) також відзначають такий новий процес, як розмивання середнього класу, процес сходження традиційних « білих комірців »з втратою стійких позицій на своїх сегментах ринку праці, із стисненням ресурсної бази для відтворення соціального статусу і передачі накопиченого соціального капіталу та високого рівня людського капіталу наступному поколінню. Це істотно звужує можливості висхідної соціальної мобільності для вихідців з низів і різко підвищує спадну мобільність з середнього класу. Спостерігаються й такі явища, як штучно створювана зайнятість, у тому числі і для нижчих прошарків середнього класу. Все менше число, все менша частка економічно активного населення потрібна для виробництва запитуваних споживачем товарів і послуг. Зростає рухливість професійної структури. Різко збільшується кількість самих різних життєвих форм і стилів, не приводяться до становим, шаровим або класовим членениям. Загальним висновком проведених досліджень є визнання того факту, що під впливом сил, властивих пізньої індустріалізації та становленню інформаційної економіки, відбуваються фундаментальні зміни в стратифікаційних системах, в результаті чого зростають соціальна диференціація і різноманітність робочих позицій, а в результаті змінюється і характер соціальної мобільності. Однак потрібно постійно пам'ятати, що зазначені процеси не охоплюють навіть весь «золотий мільярд». А в світі живуть і зовсім за іншими законами, і в інших соціальних ієрархіях ще більше 6 млрд людей, а серед них і росіяни. Не можна не звернути уваги (при будь-якого ступеня захопленості ідеями соціотехнологіческіе прогресу) на плачевні для мільйонів вчора ще благополучних людей негативні слідства нового етапу прогресу науки і техніки. І тут величезну, визначальну роль відіграє проведена національними урядами соціальна політика. Настільки ж, якщо не в більшій мірі впливає на рівень і характер мобільності система суспільного устрою. Аналітики давно звернули увагу на якісні відмінності в цьому відношенні між товариствами відкритого і закритого типу. У відкритому суспільстві відсутні формальні обмеження мобільності і слабо впливають неформальні. Однак у самій егалітарної ситуації чимало складностей виникає при реалізації переваг представників відсталих у своєму розвитку етнічних і расових груп, скажімо, при прийомі в університети. У цьому випадку можуть бути ущемленими права та інтереси більш підготовленою молоді. У той же час і у відкритих суспільствах все ще існують соціальні, расові і статеві бар'єри. І «покровительственная» система підготовки кадрів з якісним вищою освітою в Англії, і «змагальна» система їх підготовки в США не дуже-то сприяють посиленню мобільності «знизу» в «правлячий клас», так як і там і тут це доступно незначного числа осіб з найвищими здібностями, причому не в настільки вже частих випадках. Адже існує безліч формальних і неформальних обмежень і встановлень, які сприяють просуванню осіб з вищої страти і перешкоджають тим, хто відноситься до нижчої. Слід зауважити, що закрите суспільство, жорсткою структурою перешкоджає збільшенню мобільності, тим самим протистоїть і нестабільності. У відкритому суспільстві, де збереглося мало бар'єрів, що заважають просуванню вгору креативних індивідів, ті, хто піднімається вгору, мають тенденцію відходити від політичної орієнтації класу / шару, з якого вони походять, і приймати політичну позицію класу , в який вони перейшли. Аналогічно виглядає поведінка тих, хто знижує свій статус. Таким чином, ті, хто піднімається в вищу страту, менш консервативні, ніж її постійні члени, але більш консервативні, ніж постійні члени нижчої страти. З іншого боку, «скинуті вниз» є понад лівими, ніж стабільні члени верхньої страти, але не в такій мірі, як стабільні члени нижчої страти. Отже, рух в цілому сприяє стабільності і в той же час динамізму відкритого суспільства. Але поповнення правлячого шару з кращих представників усіх верств суспільства, теоретично не що представляє проблеми в найбільш відкритій системі, насправді не може бути реалізовано, оскільки панівні зазвичай прагнуть зберігати максимальний контроль над соціальними благами, висуваючи бар'єри законів і звичаїв для скорочення можливостей просування вихідцям з низів. При цьому, природно, виникають дилеми, що випливають з розуміння користі, яку можуть принести вихідці з низів, якщо їх допустити у верхні шари, і з розуміння того, що максимальна закритість правлячого класу робить його нездатним до вирішення завдань, що стоять перед суспільством. Нарешті, при високому ступені закритості верхів неминуче з'являються дисиденти, виникає загроза революційного руху. Іншими словами, між відкритими і закритими товариствами в цьому плані є якісна різниця в гостроті проблеми співвідношення між потребою суспільства в необмеженої мобільності його членів і можливістю, що надається правлячим класом. Серед структурних умов, що сприяють посиленню мобільності, відзначимо значення воєн і революцій. Тут досить згадати наслідки Жовтневого перевороту в Росії. Але ... навіть ця кривава катастрофа не призвела до повного оновлення еліт. Дослідження показали, що керівництво економікою практично залишилося в руках колишніх управ ляющих трестами, концернами та синдикатами. А «великі будівництва» соціалізму і комунізму велися по перевазі за планами і проектам передреволюційних років. Тільки автори часто «перехрестилися» з панів в товаришів, хоч і без явного задоволення. Правда, ряди пануючих поступово поповнилися і «вихідцями з народу», але зовсім не в тій мірі, як зображувалося в пропаганді. Та й «вихідці» все більше норовили одружитися на «Графиня», бажано червоних по вірі, що й знайшло відображення в художній літературі. Така, втім, доля робітників всіх і всіляких революцій. Таким же чином складається нова еліта в пострадянській Росії. Вчорашні керівні «товариші» при малих коливаннях перетворилися в панів, відтіснивши по перевазі на другому позиції політиків та інших ініціаторів руйнування старої системи і створення буржуазної Росії. Наступність і тут взяла гору над обновленством. За певних умов вирішальними факторами мобільності можуть стати такі соціальні інститути, як держава, армія, церква. Минулого церква була другим після армії каналом вертикальної мобільності, особливо щодо середньої страти. Не менша роль належить і політичним партіям, нерідко у спільних з державою діях. Своє місце в процесах мобільності займають професійні об'єднання, різного роду громадські організації. Ключове значення саме політичного чинника розкрилися не соціолог і навіть не політолог, а видатний економіст, лауреат Нобелівської премії з економіки Пол Кругман [Кругман, 2009]. З його блискучої книги запозичені представляються нам визначальними основоположні ідеї. П. Кругман ставить завдання з'ясувати, що сприяло переходу від того стану масштабного нерівності, яке характеризувало американське суспільство початку XX століть (періоду так званого позолоченого століття) до відносного рівності післявоєнного часу. На його думку, провідну роль тут відігравала політична воля уряду, що усвідомив, що запобігання соціального вибуху віз можна тільки за умови зміни податкової та соціальної політики. Всього лише за кілька років завдяки політиці Ф.Д. Рузвельта і був сформований знаменитий американський середній клас. Ця політика - крім відомих кейнсіанських методів регулювання процентної ставки та фінансування громадських робіт - грунтувалася на кардинальну зміну системи оподаткування та введення практики регулювання заробітної плати в більшості галузей промисловості. Це не було пов'язано із зміною співвідношень в контролі за створюваної в економіці нової вартості. У 1929 г лише 33% валового доходу корпорацій присвоювалося їх власниками, а 67% йшло на оплату праці. Чверть століття потому, після всіх реформ Рузвельта і Трумена, співвідношення майже не змінилося: наймані працівники отримували 69% валового доходу, підприємці - 31%. Проте якісно змінилися податки. Напередодні Великої депресії частка державних витрат не перевищувала 1,4% ВВП, а найвища ставка податку на доходи (що застосовувалася практично виключно до великих дивідендах) становила 24%. Протягом першого терміну президентства Рузвельта максимальний податок на доходи був підвищений з 24 до 63%, протягом другого - до 79%, а до середини 1950-х рр.. він досяг ... 91%! Податок на прибуток корпорацій зріс за той же період з 14 до 45%, а на великі спадщини - з 20 до 77%. У результаті частка національного багатства, яка контролювалася багатющої 0,1%-ю часткою американців, впала за ці роки вдвічі - з 21,5 до менше 10%. Наслідком стало скорочення розриву в доходах, яке сталося в Сполучених Штатах з 1920-х по 1950-і рр.., Різке зменшення різниці між багатіями і трудящими класами, а також скорочення диференціації зарплати самих найманих працівників. У нових умовах багатії втратили більшу частину нерухомості, яку стало невигідно утримувати, поширилися благодійні фонди, що стали альтернативою відбирання державою значної частки передаються у спадщину станів, практично викоріненням виявився клас прислуги і домашніх працівників. Професор Кругман стверджує, що якщо вимірювати стану найбагатших американців в порівнянних цінах, то виявиться, що в 1900 р. в Сполучених Штатах жили 22 людини, чий стан перевищувало 1 млрд дол в цінах 2008 р. До початку Великої депресії їх кількість зросла до 32 осіб, але в результаті нової політики воно скоротилося до 16 в 1957 р. і 13 в 1968-му. Зате в 2008 р., підкреслює автор, в Сполучених Штатах налічується ... 160 мільярдерів. Таким чином, масштабне зростання добробуту в 1950-і і 1960-і рр.., І перехід від суспільства, ураженого крайнім нерівністю, до відносно рівномірному розподілу доходів був насамперед результатом усвідомленого політичного вибору, а не наслідком «природного» економічного розвитку. Крім того, з часів Рузвельта крім підвищення податків повсюдно стала вводитися практика соціального страхування, включаючи допомоги по безробіттю, виплати по старості, допомоги на дітей і т.д. Все це призвело до того, що за 1920 - 1950-ті рр.. США стали країною переможного середнього класу. Бути лібералом для автора - значить підтримувати курс на збереження суспільства середнього класу, прагнути надати громадянам якомога більше соціальних послуг, гарантувати рівність всіх перед законом, стимулювати участь у політичному житті країни. Можна навіть стверджувати, що метою лібералів, по Кругману, мають стати: мінімізація гострих протиріч і конфліктів, що існують у суспільстві; додання його розвитку поступального та еволюційного характеру; управління не стільки на основі нав'язування волі більшості, скільки на базі широкого консенсусу. Які наслідки неоліберального (консервативного) владарювання в соціальній сфері за Рейгана і Бушах, коли республіканська адміністрація різко знизила податки на спадщину і, по суті, скасувала податок на нерухомість? За Кругману, в результаті рівень нерівності в Сполучених Штатах почала XXI в. став порівняємо з тим, що існував в 1896 р. (1% найбільш заможних американців контролюють 42% суспільного багатства, отримують 26% щорічних доходів і мають у власності близько 70% всіх торгуються на біржах цінних паперів; наприкінці XIX в. ці показники становили відповідно 41, 32 і 84%). Якщо прийняти приріст національного багатства в США в 2000-2007 рр.. за 100%, більше 73% його довелося саме на частку цього 1%. Як підкреслює Кругман, «у вищих 0,1% населення доходи підскочили в п'ять, а у 0,01% в сім разів порівняно з 1973 р.» [Кругман, 2009, с. 137], зате «якщо ми поглянемо на медіанну заробітну плату чоловіків у віковому діапазоні від 35 до 44 років, то виявимо, що в 1973 р. з поправкою на інфляцію вона була на 12% вище, ніж тепер» [Там само, с. 134]. Більш того, Кругман пише: «Найбільша величина показника переходу з одного соціального шару в іншій спостерігається в Скандинавських країнах, а в США така мобільність нижче, ніж у Франції, Канаді, а можливо, навіть і Великобританії. Американці не просто не володіють рівними можливостями; цих можливостей у них навіть менше, ніж у жителів інших західних країн »[Там само, с. 267]. (Ці відомості підтверджуються дослідженнями Г. Ястребова [Ястребов, 2010].) Кругман найважливішим завданням лібералів початку XXI в. однозначно вважає скорочення соціальної нерівності та збільшення можливості рівності шансів. І 6.3.
|
||
« Попередня | Наступна » | |
|
||
Інформація, релевантна "Екзогенні фактори соціальної мобільності" |
||
|