Головна |
« Попередня | Наступна » | |
Державний лад імперії. |
||
У державно-політичному відношенні склалася тільки за рахунок військових удач македонської армії держава являла собою імперію, що об'єднала під єдиною державною владою самі різні народи, держави і напівдержави. Македонська держава була третьою в історії давнини (після Ассірійської і Перської) імперією, і точно так само головною віссю імперської державності в ній була сверхцентрализованная влада правителя в опорі на військову організацію. Відносно її державного ладу Македонська монархія представляла поєднання традиційної древневосточной монархії із збереженням полісної організації та самоврядування окремих територій. Номінально влада і управління імперією знаходилися в руках царя. Він був главою об'єднаних армій, він призначав правителів на місця, він створював на свій розсуд апарат управління імперією, призначав на вищі (і будь інші) посади чиновників-управителів, він же визначав розмір і форми фінансових зборів з підвладного населення, державні повинності і т . п. (Верховенство влади царя було саме номінальним, оскільки в умовах давнини і величезній території імперії реально управляти нею з єдиного центру було неможливо.) На відміну від древневосточной монархії і тим більше від грецького укладу ранньої монархії в імперії цар присвоїв собі і права законодавця . Його веління могли приймати троякую форму: 1) адресований місцевому правителю або військовому вельможі лист, 2) указ - простагмат, адресований всім виконавчим владі, 3) загальне вирішення представленого на розсуд царя питання управління, причому воно могло бути і усним; в будь-якій формі веління були обов'язкові для підданих і практично необмежені за правовим змістом. Влада монарха було надано обожнюванням зміст - звичне для древневосточной традиції, але чуже грекам; в 327 р. до н. е.. Олександр ввів т. н. обряд проскинезу (падіння ниць) перед царем, з яким пов'язувалася священна недоторканність особи монарха і незаперечність його повноважень. Центральне управління імперією знаходилося в руках особливого кола підлеглих цареві правителів. Головний з них - хіліархов, або архіканцлер. Хіліархов відав листуванням царя і царського двору, вів офіційний журнал царських «діянь», керував службою інформації в імперії, дипломатичними зносинами, а головне - зносинами центру з областями і провінціями. Він же вважався головою імперської юстиції, хоча безпосередньо судовими повноваженнями не володів. Другим за важливістю посадовою особою імперії був таємний радник царя: у нього не було певних виконавчих функцій, а повноваження залежали від доручень царя. Хіліархов офіційно був головою цілого ряду управлінь, з яких головним було фінансове; однак реально кожне таке управління діяло самостійно. Абсолютно особливим відомством був головний штаб (або штаб-квартира) армії. На нього покладалися повноваження не тільки з планування військових дій і по командуванню армією, але і постачання війська, його організації, поповненню і т. д. - по суті, це було особливе військове міністерство. Решта виконавчі повноваження здійснювали соматофілакі - спеціальні посланці, або чиновники з особливих доручень, що знаходилися в штаті двору і в розпорядженні хіліархов; в основному, вони спостерігали за виконанням розпоряджень царя, головних правителів і вели зносини з обласною владою. Вищий управлінський апарат імперії сформувався в особливе правляча стан, супідрядне в ієрархію посад і рангів. Управлінську еліту складали гетайри - в основному македонці за походженням або особливо наближені та довірені перси; тільки з цього шару призначалися радники різних рангів, начальник варти, генералітет війська, вищі місцеві правителі. Армія і двір тим самим складали єдиний центр управління імперією, притому що формально столиці (в теорії нею був Вавилон) держави не існувало: центр управління знаходився там, де в даний момент була військова ставка царя. Найважливішу сторону державної організації імперії становило обласне управління. Македонська держава була підрозділена на 20 сатрапій (від перс. - Кшатрапов), успадковані від Перської держави (а тієї, в свою чергу, - від Ассирії). Очолював область сатрап, якого призначав цар за своїм розсудом, - як з місцевих, так і з македонських вихідців. Сатрапу належали (як і в Перській державі) тільки цивільна влада і керівництво судовою діяльністю. Вища військова влада залишалася в руках начальника обласного гарнізону або командира найбільшого в області армійського загону. Абсолютно незалежною від сатрапа залишалася і фінансова частина місцевого управління: податки збирав спеціальний чиновницький апарат. Особливою політичної та державної силою була армія. У період домінування в ній греко-македонських воїнів (до того як військо було поповнено перської знаттю і військової молоддю) цар повинен був рахуватися у своїх управлінських та політичних рішеннях з військовим зборами, особливо при призначенні воєначальників або вищих правителів. У цьому сенсі Македонська держава була почасти національної монархією з збереженням укладу традиційного політичного колективізму, почасти - східній монархією з властивим їй домінуванням одноосібної влади правителя, що набирає навіть права верховного законодавця. Історично, таким чином, заснована Олександром Македонським - і територіально, і політично - імперія стала новою державною формою: особливої, військової монархією в поєднанні з полісні і територіальним самоврядуванням; за змістом влади правителя вона була саме монархією, вже практично не пов'язаної з ранньодержавні формами, монархією нового типу, більшою мірою характерною для подальшої європейської історії.
|
||
« Попередня | Наступна » | |
|
||
Інформація, релевантна " Державний лад імперії. " |
||
|