| Головна |
| « Попередня | Наступна » | |
7. Зміна та припинення договору енергопостачання |
||
|
Зміна умов договору енергопостачання можливо за згодою сторін, а також в якості санкції за порушення своїх обов'язків абонентом. До умов договору, які можуть бути змінені за згодою сторін, по-перше, відноситься зміна умови договору про безперервність енергопостачання. Згідно п. 2 ст. 546 ГК перерву в подачі, припинення або обмеження подачі енергії допускається за згодою сторін. Необхідність такої зміни може виникнути як у енергопостачальної організації, так і у абонента (наприклад, у зв'язку з ремонтними роботами, перевантаженням енергосистеми, викликаної сильними морозами, і т. п.). По-друге, за угодою сторін може бути змінено умова про кількість підлягає відпуску електроенергії та про приєднаної потужності. Наприклад, якщо абонент має намір ввести в дію нову електропіч, він повинен отримати згоду енергопостачальної організації. Угода про збільшення приєднаної потужності оформлюється в порядку, встановленому чинними правилами користування електроенергією. По-третє, можлива зміна за згодою сторін встановленого режиму споживання енергії (зокрема, максимального її споживання в години найбільшого навантаження енергосистеми, вихідних днів і т. п.). Зміна та припинення договору за одностороннім рішенням абонента або енергопостачальної організації допускається у виняткових випадках, передбачених законом. Найбільш просто вирішується це питання, коли абонентом є громадянин, що використовує електроенергію для побутового споживання: він має право розірвати договір в односторонньому порядку за умови повідомлення про це енергопостачальної організації та повної оплати використаної енергії (абз. 1 п. 1 ст. 546 ЦК). Якщо абонентом за договором енергопостачання виступає юридична особа або громадянин-підприємець, енергопостачальна організація має право відмовитися від виконання договору в односторонньому порядку лише у випадках істотного порушення абонентом умов договору (п. 1 ст. 523 ЦК). У п 2 ст. 523 ГК названі випадки, коли порушення передбачається істотним, причому до договору енергопостачання застосуємо лише одна ознака даного поняття з числа названих у ст. 523 - "неодноразове порушення термінів оплати товарів". Це дало деяким авторам підставу для тлумачення ст. 523 в тому сенсі, що лише порушення умови про терміни оплати енергії закон визнає істотним нарушеніем1 Слід погодитися з тим, що аналізованих положення сформульоване в ГК не зовсім вдало Однак для з'ясування його справжнього сенсу необхідно враховувати наступні обставини Норма п 1 ст. 523 ГК цілком може застосовуватися і без вказівки на випадки, коли порушення договору "передбачається істотним" (п 3 ст. 523) Важливо, щоб для даного виду договору порушення певної умови вважалося істотним (виходячи із загального поняття, яке дається в п 2 ст. 450 ЦК). Стосовно до договору енергопостачання істотним порушенням договору, які дають право енергопостачальної організації в односторонньому порядку відмовитися від його виконання, є не тільки неодноразове порушення термінів оплати електроенергії, а й істотне порушення інших умов договору, в тому числі умови про забезпечення абонентом належного технічного стану та безпеки експлуатованих енергетичних мереж, приладів та обладнання, а також про дотримання встановленого режиму споживання енергії. Слід враховувати, що законом або іншими правовими актами можуть бути передбачені випадки, коли енергопостачальна організація не має права в односторонньому порядку відмовитися від виконання договору, тобто припинити або обмежити подачу енергії абоненту Наприклад, не допускається припинення подачі енергії з причини несплати рахунків організаціям, умови роботи яких виключають навіть короткочасна перерва в енергопостачанні (стратегічні організації, що забезпечують безпеку держави). Є перелік таких організацій, затверджений постановою Уряду РФ від 28 січня 1997 р. № 742. 'См Цивільне право Підручник / За ред АП Сергєєва та Ю К Толстого Ч 2 З 93 2СЗРФ 1997 № 5 Ст 682 1. Договір про постачання продукцією (товарами) через приєднану мережу Продаж продукції (товарів) з використанням приєднаної мережі здійснюється не тільки в сфері постачання електроенергією. Ознаки, властиві договору про постачання електроенергією, характерні для ряду інших договорів про постачання через приєднану мережу - про постачання тепловою енергією, газом, нафтою і нафтопродуктами, водою та іншими товарами Оскільки види продукції (товарів), які передаються покупцям через приєднану мережу, дуже різноманітні і специфічні, правове регулювання відповідних відносин, як випливає із ст. 548 ГК, здійснюється головним чином спеціальними нормами, які враховують специфіку постачання конкретними видами продукції1. Розглянуті вище правила, що регулюють відносини енергопостачання (головним чином електропостачання), застосовуються і до відносин, пов'язаних з постачанням тепловою енергією через приєднану мережу, а також з постачанням через приєднану мережу газом, нафтою і нафтопродуктами, водою та іншими товарами, але за умови, якщо інше "не встановлено законом або іншими правовими актами". Звідси випливає, що в даному випадку ГК віддає пріоритет не правилами про договір енергопостачання (ст. 539-547 ЦК), а спеціальним нормам про постачання окремими видами продукції - тепловою енергією, газом, нафтою і нафтопродуктами, водой2. Разом з тим для укладення будь-якого з договорів даної групи потрібна наявність технічних передумов, тобто певних технічних засобів, із застосуванням яких можливе здійснення постачання даною продукцією і її споживання. До даної групи належать договори, які передбачають постачання певними видами продукції тільки за умови, якщо відповідна мережа покупця приєднана до мережі постачальної організації. Таким чином, мова йде про договори, що передбачають постачання продукцією (товарами) через приєднану мережу. При відсутності цієї умови на відносини 1 См, наприклад Правила користування тепловою енергією, затверджених наказом Міністерства енергетики і електрифікації СРСР від 6 грудня 1981 р № 310, Правила користування електричною і тепловою енергією М, 1982 С 78 , Правила постачання газу споживачам Російської Федерації, затверджені постановою Правітечьства РФ від 30 грудня 1994 р № 1445 / / СЗРФ 1995 № 2 Ст 152 2 См Цивільне право Росії Частина друга Зобов'язальне право Курс лекцій З 131 сторін повинні поширюватися загальні положення про купівлю-продаж та про договір поставки. Наприклад, газ і нафтопродукти можуть поставлятися покупцям не по газопроводах або нафтопроводами, а в залізничних цистернах або в інших ємностях. Спільним для всіх договорів про постачання продукцією (товарами) через приєднану мережу є також не властива договором купівлі-продажу обов'язок покупця продукції (товару) дотримуватися передбаченого договором режиму її споживання (отримання з мережі постачальної організації), а також відповідна обов'язок постачає організації дотримуватися графік подачі (відпуску) продукції абоненту (споживачеві). Нарешті, особливістю всіх договорів про постачання продукцією через приєднану мережу є наявність у постачає організації права здійснювати нагляд і контроль за дотриманням абонентом режиму отримання (споживання) відповідної продукції, а також за справним станом мереж та обладнання, пов'язаних з її отриманням (споживанням). Це право постачальних організацій засноване на діючих адміністративних і технічних нормах і правилах, але воно складає разом з тим елемент змісту договору про постачання продукцією через приєднану мережу. Виявлення перерахованих загальних ознак договорів енергопостачання, газопостачання, постачання нафтою і нафтопродуктами, водою та іншими товарами, почате в літературі з початку 50-х років, дозволило розглядати перераховані договори як однотипні і об'єднати їх в одну групу , яку було запропоновано назвати "договори про постачання продукцією через приєднану мережу" 1. Це найменування отримало потім відображення в роботах інших авторов2, а в даний час воно використовується в ЦК (п. 1 ст. 539; п. 1 ст. 541; ст. 548). 1 Корнєєв З М Договір про постачання електроенергією між соціалістичними організаціями Автореф дис. канд. юрид наук М, 1953. З 14 2 См Сейнароев Б.М. Указ соч., Шафір А М Указ соч Відповідно до ЦК договір про постачання продукцією через приєднану мережу може бути кваліфікований як вид договору купівлі-продажу, що включає в якості його різновидів не тільки договір енергопостачання, але та інші договори - про постачання газом, нафтою і нафтопродуктами та іншими товарами через приєднану мережі1. За договором про постачання продукцією (товарами) через приєднану мережу постачальна організація зобов'язується подавати абоненту (споживачеві) свою продукцію в обумовлених межах, певної якості за наявності у нього відповідних технічних передумов для отримання (споживання) цієї продукції через приєднану мережу, а абонент (споживач) зобов'язується оплачувати прийняту продукцію (товар), а також дотримуватися передбаченого договором режиму її отримання (споживання), забезпечувати безпеку експлуатації перебувають у його віданні мереж і справність використовуваних їм приладів і обладнання, пов'язаних з одержанням (споживанням) даної продукції (товару). |
||
| « Попередня | Наступна » | |
|
|
||
Інформація, релевантна " 7. Зміна та припинення договору енергопостачання " |
||
|
||