24. Конституційне повновладдя в демократичній державі

Відповідно до Конституції Російської Федерації (ст. 1) Російська Федерація є демократична держава. Його демократизм знаходить вираз насамперед р забезпеченні в ньому народовладдя; поділу влади на законодавчу, виконавчу і судову; ідеологічного і політичного різноманіття; місцевого самоврядування.

У Конституції РФ вказується (ст. 3), що носієм суверенітету і єдиним джерелом влади в Російській Федерації є її багатонаціональний народ. Це означає, що Росія проголошується державою народовладдя (народ і влада).

Народ, з юридичної точки зору, - приналежність даної групи населення, асоційованої в рамках єдиної держави, сукупності людей до відповідного державі. Народ утворює фізичний субстрат держави. У роки радянської влади народ міг складатися лише з трудящих або включати в себе і ті соціальні верстви, які, не ставлячись за своїм соціальним становищем до трудящих, об'єктивно брали участь у вирішенні завдань розвитку країни. Влада являє собою можливість розпоряджатися або управляти будь-ким і будь-чим, підкоряти своїй волі інших. Влада - явище соціальне. З виникненням держави виникає і державна влада, що виступає в якості одного з істотних ознак держави. Державна влада має в якості своїх основних елементів загальну волю і силу, здатну забезпечити підпорядкування їй усіх членів суспільства.

Державну владу характеризує суверенітет держави. Державна влада здійснюється особливим апаратом. Державний апарат являє сукупність державних установ, через які реалізуються функції держави.

Крім державної влади існує інша форма влади народу - місцеве самоврядування. Органи місцевого самоврядування не входять до системи органів

державної влади.

Визнання народу як верховного носія всієї влади є вираженням народного суверенітету.

Таким чином, народовладдя - це приналежність всієї влади народу, а також вільне здійснення народом цієї влади в повній відповідності з його суверенної волею і корінними інтересами.

Залежно від форми волевиявлення народу розрізняється представницька і безпосередня демократія.

Представницька демократія - здійснення народом влади через виборних повноважних представників, які приймають рішення, що виражають волю тих, кого вони представляють: весь народ, населення, яке проживає на тій чи іншій території. Безпосередня демократія - це форма безпосереднього волевиявлення народу або будь-яких груп населення. «Вищим безпосереднім вираженням влади народу, - вказується в Конституції Російської Федерації (ст. 3), - є референдум і вільні вибори».

Референдум Російської Федерації (Всеросійський референдум) - всенародне голосування з найбільш важливих питань державного і суспільного життя республіки. Рішення, прийняті Всеросійським референдумом, мають вищу юридичну силу, будь-якого затвердження не потребують і обов'язкові для застосування на всій території Російської Федерації. Крім всеросійських референдумів, можуть проводитися республіканські, регіональні та місцеві референдуми з найбільш важливих питань життя регіону.

Одним з основоположних принципів демократичної організації держави є принцип поділу влади. Сутність принципу поділу влади зводиться до того, що для забезпечення свободи громадян різні функції державної влади (законодавча, виконавча і судова) повинні здійснюватися різними органами, незалежними один від одного і стримуючими один одного. Ми вже розглядали зміст принципу поділу влади. У роки радянської влади в Росії принцип поділу влади був відкинутий як чужий і неприйнятний.

Вперше в Російській Федерації принцип поділу влади був проголошений в Декларації «Про державний суверенітет РРФСР», в якій поділ законодавчої, виконавчої та судової влади оголошувалося найважливішим принципом функціонування РРФСР як правової держави.

У квітні 1992 р. цей принцип був внесений до Конституції РФ в якості однієї з непорушних основ конституційного ладу Росії (ст. 2).

Поділ влади - один з основних принципів чинної Конституції РФ 1993 р. (ст. 10). Згідно з Конституцією поділ влади означає не тільки розосередження, розподіл, демополізаціі влади, а й реальне взаємне урівноваження, при якому жодна з трьох влад не зможе ущемити або підкорити собі інші.

Для того щоб забезпечити реалізацію принципу поділу влади, Конституція (ст. 5) передбачає підключення принципу поділу влади з принципом розмежування предметів ведення і повноважень між Російською Федерацією, складовими її республіками, краями, областями, автономними округами і місцевим самоврядуванням.

У сучасних умовах принцип поділу влади має особливо важливе значення. Він націлений на те, щоб запобігти піднесення однієї з влад над іншими. Він передбачає систему стримувань і противаг, спрямовану на те, щоб звести до мінімуму можливі помилки в управлінні. Принцип поділу влади покликаний забезпечити раціоналізацію і оптимізацію діяльності держави, всіх його структур і на цій основі підвищення ефективності всього механізму управління державними справами.

Інформація, релевантна " 24. Конституційне повновладдя в демократичній державі "

1. 1. Поняття права
   конституційність і законність діяльності законодавчої та виконавчої влади, закріплює виборність і підконтрольність народу основних органів держави. У недемократичних державах право, навпаки, встановлює приналежність всієї повноти державної влади одній особі, наприклад, монарху, або невеликій групі осіб, клану, однієї партії, релігії, закріплює існування
   
2. 3. Повноваження
   конституційного контролю у разі сумніву в конституційності представленого на підпис закону. Глава держави звичайно, так чи інакше, бере участь у формуванні уряду, часто - у вирішенні питання про його відставку. Бере участь він і в формуванні органів судової влади. У ряді країн, як зазначено вище, глава держави виступає арбітром у суперечках між різними органами влади. В
   
3. 5. Президент: порядок обрання та заміщення, привілеї, відповідальність
   конституційні вимоги до кандидата в президенти зазвичай ліберальні - досить, щоб він володів активним чи пасивним виборчим правом і досяг встановленого віку (Німеччина, Італія, Чехія, Словаччина , Угорщина). У Болгарії та Монголії потрібно ще, щоб він прожив у країні останні п'ять років перед виборами, а в Македонії - не менше 10 років із останніх 15. Нерідко президенту забороняється
   
4. 4. Зміст, рушійні сили і етапи визвольного руху в X IX столітті
   конституційного ладу, стрижнем якого має бути система виборних законодавчих органів та запровадження у життя принципу поділу влади: законодавчої, виконавчої та судової. Само собою зрозуміло, що населення Росії мало отримати всі необхідні людині свободи: свободу слова, друку, зборів, совісті, віросповідання і т.д. Кінцевою метою було досягнення цивільних,
   
5. 8. Російський консерватизм другої половини X IX в.
   Конституційних почав, обмеження самодержавства, «довершення Великих реформ» Олександра II - створення народовладні органу. Тому-то вітчизняні консерватори і діяли дуже активно, намагаючись захистити необмежену монархію, обгрунтувати її як єдино можливу форму влади в Росії. І якщо росіяни ліберали багато брали у західних «братів», підкреслюючи європейське лідерство в
   
6. 9. Реформи і контрреформи в X IX столітті
   конституційного обмеження самодержавства («революція згори»); революційний переворот силами демократичної інтелігенції при опорі на соціальний протест пригноблених мас або за допомогою змови. Боротьба думок, програм, пропозицій в рамках цих альтернатив відображала погляди різних соціальних сил, груп і зумовила постійні коливання і зигзаги при спробах здійснити реформи. Особлива
   
7. 2. Революція 1905-1907 рр..
   Конституційного правління: «Не для мене, звичайно, не для мене - для Росії я визнав, що конституція привела б зараз країну в таке положення, як Австрію. При такій культурності народу, при наших околицях, єврейському питанні і т.д. одне самодержавство може врятувати Росію. При тому мужик конституції не зрозуміє, а зрозуміє тільки одне, що царю зв'язали руки, тоді я вас вітаю, панове ». Тільки
   
8. 3. Початок II російської революції. Лютий 1917
   конституційним при збереженні поліцейського режиму і бюрократії. Не було вирішено національне питання. І все це сфокусувалася в тяготи війни і в тилу, і на фронті. Друга революція наступала невідворотно. Прав був меншовицький історик М.М. Суханов, який писав про неї, як «про неіз-бежной революції, що мчала до нас на всіх парах». Тим часом, вітчизняний історик і публіцист Г.З. Іоффе в 1992 році
   
9. 4. Жовтень 1917 (питання методології)
   конституційних ілюзій, переслідуючи рух за Установчі збори, вона посилювала його романтичний ореол жертовності. Свого апогею ідея Установчих зборів досягла після повалення самодержавства. Але юридичний статус Установчих зборів як «господаря землі Руської», вироблений угодою лідерів Петроградської Ради і Державної думи в ніч на 2 березня з основним принципом
   
10. 3. Джерела конст.права зар.стран.
    Конституційного державного) права надзвичайно різноманітні за формою і за значенням у правовому регулюванні здійснюва-лення державної влади. Це визначає складний, а часом і суперечливий характер самого державного права. Основним джерелом конституційного (державно-го) права є конституції, але вони часто містять лише загальні положення і обходять мовчанням ряд