Головна |
« Попередня | Наступна » | |
11. Конституційний процес в Росії на прикладі розвитку радянських конституцій 1918, 1925, 1937 рр.. |
||
В історії Російської Федерації налічується 5 конституцій - відповідно 1918, 1925, 1937, 1978 і 1993 рр.. Терміни їх дії становили послідовно 7, 12, понад 40 і 15 років, що показує відносну стабільність ладу. Прийняття кожної з них знаменувало істотні зміни в житті суспільства, підводило підсумок попереднього розвитку. Перші чотири конституції РРФСР були за своїм типом радянськими, соціалістичними. Незважаючи на суттєві особливості, притаманні кожній з них, вони розвивалися відповідно до принципів наступності, що відбиває збереження соціалістичних цінностей, утвердження радянської влади, носили класовий характер. Всім конституціям радянського типу був властивий в значній мірі фіктивний характер, тобто вони проголошували принципи, які фактично не здійснювалися в житті і не створювалися механізми для їх здійснення. Конституція РРФСР 1918 р. - перша Конституція, прийнята незабаром після жовтневого перевороту, розпуску Установчих Зборів, мала такі особливості: 1. Порівняно з усіма подальшими радянськими конституціями перша Конституція не спиралася на принцип наступності конституційного розвитку, визначала основи устрою суспільства на конституційному рівні вперше, керуючись при цьому гаслами, під якими йшли до влади більшовики на чолі з Леніним. Дана Конституція повністю закреслила весь попередній державно-правовий досвід колишньої Росії. 2. З усіх радянських конституцій вона була більшою мірою ідеологізованою, носила відкрито класовий характер. У ній повністю заперечувалася загальнодемократичних концепція про народ як носія і джерело суверенітету держави. Конституція безпосередньо стверджувала встановлення диктатури пролетаріату. Конституція позбавляла окремих осіб прав, використовуваних ними на шкоду інтересам соціалістичної революції (ст. 3. Конституція 1918р. відрізнялася значною кількістю програмних положень (положення про федеральний устрій Росії, фіксування деяких прав громадян, націлених на можливість їх реалізації). 4. До числа відмінних рис перших Конституції належить вихід її норм і положень за рамки внутрішньодержавного регулювання. Вона включає встановлення суто політичного характеру, причому орієнтованого на все світове співтовариство. 5. У Конституції 1918 відкрито визнавалося застосування насильства з метою утвердження принципів нового соціалістичного ладу. Ця риса не характерна для подальших радянських конституцій. 6. З юридичної точки зору, Конституція 1918 р. була в значній частині недосконалою. Усі відзначені особливості характеризують Конституції 1918 як конституцію революційну, прийняту в результаті насильницької зміни суспільства і не має спадкоємності. Причиною заміни Конституції 1918 Конституцією 1925 стало об'єднання РРФСР з іншими незалежними республіками в Союз РСР. Новизна змісту Конституції 1925 полягає в наступному: 1. У ній відображено факт входження РРФСР до Союзу СРСР. Компетенція РРФСР як держави, що входить до складу Союзу, не визначалась прямо, а лише через предмети ведення вищих органів РРФСР. 2. У зв'язку з появою суб'єктів РРФСР в її Конституції вже з'явилися положення, що визначають їх статус і повноваження Федерації відносно них. У структурі Конституції була виділена глава 4 «Про автономні радянських соціалістичних республіках і областях», в якій визначалися принципи формування їх органів державної влади, порядок прийняття Конституцій АРСР. Прийняття Конституції 1937 пояснювалося вступом країни в новий етап побудови основ соціалізму, повною ліквідацією експлуататорських класів, т. 1. Вони зберегли класову сутність, втілюючи диктатуру пролетаріату. Але форма вираження цієї сутності змінилася. Було скасовано позбавлення громадян політичних прав за соціальною ознакою, введено загальне рівне виборче право. 2. У конституціях були введені глави про основні права та обов'язки громадян. Вперше отримало закріплення право на працю. Але можливість використання політичних прав гарантувалася тільки в інтересах зміцнення соціалістичного ладу. Всі демократичні встановлення конституцій були класово орієнтовані. 3. Конституціям цього етапу характерно закріплення керівної ролі комуністичної партії. Ця конституційна норма яскраво висловила всеукрепляющуюся тенденцію перетворення партії в державну структуру. 4. Конституції 1937 вперше затверджувалися як «конституції побудованого соціалізму». 5. З юридичного боку конституції цього періоду набули більш досконалий вигляд. У них чітко виділені основні державно-правові інститути. 6. У Конституції РРФСР 1937 р. більш розгорнуто закріплені принципи її входження до Союзу РСР. Включена норма про те, що поза межами прав Союзу РСР, РРФСР здійснює державну владу самостійно, зберігаючи повністю свої суверенні права. Вперше в Конституції РРФСР була включена норма про збереження за нею права виходу з Союзу РСР. 7. Повніше в Конституції РРФСР 1937 відображені і норми, що відносяться до її власного федеративного устрою. |
||
« Попередня | Наступна » | |
|
||
Інформація, релевантна " 11. Конституційний процес в Росії на прикладі розвитку радянських конституцій 1918, 1925, 1937 рр.. " |
||
|