| Головна |
| « Попередня | Наступна » | |
Курс США на зрив Женевських угод. Освіта агресивного імперіалістичного блоку в Південно-Східній Азії |
||
|
Створення СЕАТО Прагнення США торпедувати Женев ське нараду американська дипломатія маскувала заявами про необхідність «спільних дій» і створення для цього « системи колективної безпеки ». Під цим мався на увазі збройний розгром об'єднаними силами імперіалістичних держав національно-визвольного руху народів Індокитаю і освіта в Південно-Східній Азії (або, якщо вдасться, більш широкому регіоні) військового блоку типу НАТО під егідою США. Його завданням мала стати боротьба з силами національного визволення в Азії. Але США, крім того, прагнули направити його проти СРСР, а також КНР, перетворити його на частину всеосяжного «оточення» соціалістичних країн, запланованого у Вашингтоні. Сама участь делегації США в Женевському нараді було обумовлено даними Англією і Францією в середині квітня 1954 Дж. Ф. Даллесу обіцянкою «вивчити можливість створення колективної оборони» в ре Гіон. Французькі керівники розглядали планований США блок як гарантію забезпечення інтересів Франції в державах Індокитаю і схвально поставилися до ідеї його створення. Не заперечувало проти створення широкої військово-політичної організації і британський уряд. Його головним спонукальним мотивом також були «імперські інтереси». Лондон давно ставився з підозрою до створеного в 1951 році блоку АНЗЮС, в якому разом із Сполученими Штатами виявилися два члени Співдружності націй, але не було Великобританії. Цього разу представилася можливість, як це згодом визнав в мемуарах А. Іден, «розчинити» АНЗЮС в ширшій військово-політичній структурі і тим самим ліквідувати «аномалію» британського неучасті в цьому блоці. Антирадянська і антикомуністична орієнтація нового блоку влаштовувала британські правлячі кола, але для Лондона була характерна певна тверезість і виваженість позицій, чого так часто не вистачало Вашингтону. Конференція по створенню СЕАТО15 проходила в Манілі 6 - 8 Вересень 1954 У ній брали участь представники восьми держав-США, Великобританії, Франції, Австралії, Новій Зеландії, Філіппін, Таїланду і Пакистану. На конференції виявилися гострі розбіжності між учасниками, які не вдалося зняти в процесі її підготовки. У відповідності зі своїми планами США наполягали, щоб вістря договору було направлено проти «комуністичної агресії» і «підривної діяльності», тобто носило переважно антисоціалістичну і антирадянську спрямованість. Однак більшість делегацій з різних мотивів виступило проти американської пропозиції. Про позицію Франції та Великобританії вже говорилося. Що стосується інших учасників Манильской конференції, то їх більше хвилювали регіональні інтереси і відносини зі своїми сусідами, а також можливість отримання в рамках СЕАТО американської економічної допомоги, ніж відверто антирадянські і антикитайські прожекти США. Це було однією з причин, чому вони дружно виступили проти спроб США залучити до участі у конференції та в планованому блоці Південну Корею і Тайвань. У підсумку обговорення сфера дії СЕАТО охоплювала Південно-Східну Азію (включаючи територію всіх азіатських учасників блоку) і південно-західну частину Тихого океану, але на південь від 21 ° 30 'північної широти, що виключало Тайвань і Гонконг. Також було встановлено, що зобов'язання за договором будуть застосовуватися за межами території його учасників тільки по їх одностайною згодою. Однак під натиском США, в порушення Женевських угод, в Манілі був під писаний спеціальний протокол, відповідно до якого дія СЕАТО могло поширитися в майбутньому також на Камбоджу, Лаос і Південний В'єтнам при відповідній прохання урядів останніх і одноголосному рішенні учасників блоку. Представники Пакистану, Таїланду, Філіппін, а також Австралії зажадали включити в текст договору зобов'язання всіх його учасників автоматично приєднатися до санкцій проти «агресора» у разі військового конфлікту. Однак західні держави не захотіли зв'язувати себе таким категоричним зобов'язанням, і в договорі було записано про дії з подолання спільної небезпеки: «у відповідності зі своїми конституційними положеннями». США пішли ще далі: у спеціальній застереженні, що стала частиною договору, вони підкреслили, що їх згоду надати збройну допомогу партнерам по СЕАТО «застосовується лише до комуністичної агресії», а в разі інших збройних конфліктів (наприклад, Пакистан-Індія і т. д.) США зобов'язуються лише консультуватися з зацікавленими урядами про можливі дії. Ця обмовка дозволяла США надалі вдаватися до відвертого шантажу своїх партнерів по СЕАТО, впливати на їх політику. Не вдалось азіатським учасникам блоку включити в договір і спеціальні статті про економічну допомогу їм з боку західних країн. Останні відмовилися дати будь-які конкретні обіцянки, що також робило дану проблему надалі джерелом політики шантажу. Керівним органом СЕАТО, згідно з договором, стала рада, що складається з міністрів закордонних справ, а в період між сесіями останнього - рада уповноважених, що складається з послів країн-учасниць, акредитованих в Бангкоку. Надалі була створена розгалужена організаційна структура: генеральний секретаріат, комітет військових радників, що здійснював керівництво військовою діяльністю блоку; комітет з питань безпеки, який керував підривною діяльністю в миролюбних країнах Азії і боротьбою проти національно-визвольного руху в регіоні; комітет з економічних питань та ін Договір СЕАТО був укладений на невизначений термін, хоча міг бути денонсовано будь-яким його учасником через рік після повідомлення про денонсацію. Він набув чинності 19 лютого 1955 Таким чином, США все ж таки вдалося створити у Південно-Східній Азії угруповання, що стала важливою ланкою в загальній системі військово-політичних блоків імперіалізму. Створення СЕАТО знову ускладнило обстановку в Південно-Східній Азії, загострило відносини між його учасниками і нейтральними державами регіону. Як вказувалося в Заяві МЗС СРСР від 15 вересня 1954 р., підписання договору спрямований проти інтересів свободи і національної незалежності народів Азії, проти інтересів безпеки в Азії і на Далекому Сході. Радянський уряд вказувало, що за допомогою нового блоку імперіалістичні сили розраховують перешкодити виконанню Женевських угод, виявляючи азіатські держави в гонку озброєнь, зміцнити позиції колоніальних держав на азіатському континенті. Відразу ж після досягнення Женевських Зрив Женевських угод США взяли курс на їх сабо- угод по В'єтнаму таж. На засіданнях СНБ США на початку серпня 1954 було визначено, що Женевські рішення є «катастрофічними» і «можуть призвести до втрати Південно-Східної Азії». У зв'язку з цим Ейзенхауером було схвалено програму заходів, спрямованих на зрив Женевського врегулювання. У Південному В'єтнамі, де при «профранцузька» імператорі Бао Дае на чолі уряду ще в червні 1954 утвердився американський ставленик Нго Дінь Дьем, активно розгорнулося протидію процесу відновлення національної єдності В'єтнаму. Хоча Женевські угоди встановлювали, що 20 липня 1955 мають розпочатися консультації між представниками влади Півночі і Півдня країни з питання про підготовку проведення загальних виборів, новий сайгонським режим відмовився від цих зобов'язань, заявивши, що не вважає себе зв'язаним угодами, так як він не підписував їх. Курс на розкол країни став домінуючим після відсторонення в жовтні 1955 Бао Даяот влади та проголошення Нго Дінь Дьема президентом «Республіки В'єтнам». Маріонеткова влада в Сайгоні відкинули всі конструктивні пропозиції ДРВ про проведення в 1956 році вільних виборів на всій території В'єтнаму, справедливо побоюючись потерпіти на цих виборах поразку. Вони повністю ігнорували діяльність Міжнародної комісії, яка повинна була сприяти підготовці та здійснювати контроль над виборами. У Південному В'єтнамі була розв'язана кампанія терору проти всіх незгодних з курсом Нго Дінь Дьема. Всього за роки правління Дьема було закатовано і страчено понад 100 тис. осіб, 350 тис. кинуто в тюрми і концтабори. У березні 1956 року в південній частині В'єтнаму були проведені сепаратні вибори в установчі збори, які в жовтні прийняли конституцію «Республіки В'єтнам». Сайгонським уряд встановив тісні політичні, економічні та військові зв'язки з США, активно витісняються Францію з її колишньої колонії. Отримавши за п'ятиріччя 1955-1960 років щедру американську допомогу, що перевищила 2 млрд. дол, сайгонським режим до 1960 року створив під керівництвом американських військових радників значні військові і поліцейські сили, які використовувалися для боротьби проти власного народу. Одночасно Сайгон робив спроби зірвати соціалістичне будівництво в ДРВ. У боротьбі проти режиму Нго Дінь Дьема національно-патріотичні сили об'єдналися в Національний фронт визволення Південного В'єтнаму, створення якого було проголошено 20 грудня 1960 Виступаючи за повалення проамериканського маріонеткового режиму, НФВПВ проголосив широку демократичну програму соціально-економічних і політичних перетворень, заявив, що кінцевою метою його діяльності є відновлення єдності в'єтнамського народу. До цього часу патріотами була звільнена вже третина території Південного В'єтнаму. Із створенням фронту почався новий етап активної збройної боротьби в'єтнамського народу проти імперіалістів США і їх сайгонських маріонеток. На півночі країни в'єтнамський народ під керівництвом Партії трудящих В'єтнаму використовував перепочинок, надану Женевськими угодами, для того, щоб підняти з руїн народне господарство і почати соціально-економічне оновлення країни і будівництво соціалістичного суспільства. У сільському господарстві розгорнулося кооперативний рух, почалися соціалістичні перетворення в місті. Провідне місце в економіці зайняв соціалістичний сектор. За допомогою СРСР була закладена сучасна база для провідних галузей промисловості. У Лаосі та Камбоджі Сполучені Шта-Зрив Женевських ти всупереч рішенням Женевської конфе- л істів Ів ^ аосе Ренцо відразу ж по її закінченні стали та Камбоджі ° В В а0СС знову втручатися у внутрішні справи, прагнучи зіштовхнути ці країни зі шляху нейтрального і мирного розвитку. Уряд Франції та інші учасники Женевської конференції взяли на себе зобов'язання «поважати суверенітет, незалежність, єдність і територіальну цілісність» Лаосу і Камбоджі, «утримуватися від усякого втручання» в їх внутрішні справи. Французькі війська незабаром були виведені з цих країн, як і частини в'єтнамських добровольців. Однак реакційні сили, швидко змінювали свою профран-цузское орієнтацію на проамериканську, зуміли на три роки затягнути реалізацію Женевських угод в Лаосі в частині національного примирення. Вони намагалися всіляко ігнорувати і дискредитувати ліві і патріотичні сили, що входили в Патріотичний фронт Лаосу (ПФЛ), який очолював принц Суфанувонг. Програма цього фронту проголошувала: досягнення єдності країни, надання та гарантія демократичних прав і свобод, вирішення соціально-економічних проблем в інтересах народу; проведення політики мирного співіснування та нейтралітету. Лише наприкінці 1957 нейтралістского колам вдалося сформувати коаліційний уряд на чолі з принцом Суванна Фумой, в яке увійшли і представники ПФЛ. Об'єднаними зусиллями внутрішньої реакції і грубого тиску США уряд національної єдності в червні 1958 року було повалено. Першим же актом реакційного уряду Сананікон було інспіроване США вимога про припинення діяльності Міжнародної комісії по Лаосу. Слідом за тим новий уряд спровокувало конфлікт з ДРВ. Суфанувонг, а також уряд ДРВ виступили в січні 1959 року з пропозицією відновити діяльність Міжнародної комісії. Однак лаоські уряд оголосив, що Лаос, повністю виконавши свої зобов'язання по Женевським договором, більш не пов'язаний ними. США схвалили цю заяву і запропонували послати в Лаос свою військову місію. Питання про становище в Лаосі розглядався в квітні 1959 року на сесії ради СЕАТО у Веллінгтоні. Уряд Сананікон відразу ж прореагував на це заявою, в якій висловило готовність звернутися до СЕАТО за допомогою. Підбурюване членами цієї військової угруповання, воно в травні 1959 року знову розв'язало в Лаосі громадянську війну. Одночасно воно звинуватило ДРВ у втручанні у справи Лаосу і навіть звернулося зі скаргою на неї в Раду Безпеки ООН. Хоча останній в ході розгляду скарги констатував відсутність будь-яких фактів, які б її підтверджували, уряд США оголосив 25 серпня 1959, що має намір поставляти в Лаос зброю і військові матеріали. З приходом в початку 1960 року до влади в Лаосі ще більш реакційною кліки на чолі з Фумі Носаваном військові зв'язки з США були поставлені на регулярну основу. Антинаціональна, антипатріотична діяльність правих кіл, які прийшли до влади, засуджувалася більшістю населення країни, в тому числі і серед частини патріотичного офіцерства. Значні корективи в розстановку політичних сил внесли події, що мали місце у Вьентьяне в ніч з 8 на 9 Серпень 1960 коли батальйон парашутистів під командуванням капітана Конг Ле взяв владу і створив Комітет государ жавного перевороту. Програма Комітету отримала підтримку патріотичних сил, а його дії призвели до створення нового уряду Суванна Фуми. Реакційні сили почали заколот, який підтримали США, Таїланд і сайгонським режим. Втручання у внутрішні справи Лаосу агресивних зовнішньополітичних сил створили гостру міжнародну проблему, надовго прикувавши увагу світової громадськості до цієї маленькій країні. Політична обстановка в Камбоджі не була настільки драматичною і напруженій, як в Лаосі. Уміло лавіруючи на політичній арені, принц Нородом Сіанук, відрікшись від престолу в 1955 році, створив Народно-соціалістичне співтовариство Камбоджі (Сангкум), об'єднавши в один політичний блок аристократію, буржуазію і частину інтелігенції. У зв'язку з цим більшість політичних партій саморозпустилася. Створення Сангкум переслідувало далекосяжні мети збереження соціального статус-кво, що виключає класову боротьбу. Проголошена доктрина «кхмерського соціалізму» включала в себе ідеї антіколоніалізма і антіфеодалізм, але в той же час у ній було підкреслено, що «марксистський чи комуністичний» соціалізм неприйнятний для цієї країни. В основі «кхмерського соціалізму» мали лежати ідеї буддизму, патріархальної організації суспільства. З 1955 по 1970 роки Сангкум очолював уряд. Зовнішня політика Камбоджі в цей час будувалася на основі неприєднання до блоків, відмови від надання своєї території під іноземні бази. У 1957 році в Камбоджі був прийнятий «закон про нейтралітет». Камбоджа встановила дипломатичні відносини з соціалістичними країнами і отримувала від них певну економічну допомогу. Одночасно її уряд розвивало економічні зв'язки із Заходом, насамперед з Францією і США. Сполучені Штати широко використовували канали економічної допомоги, з тим щоб зіштовхнути Камбоджу з шляху нейтралітету і поставити під свій контроль. Вони втручалися у внутрішні справи, всіма способами допомагали камбоджійської реакції, що знайшла притулок в сусідніх з Камбоджею країнах, підтримували територіальні домагання Таїланду і сайгон-ських маріонеток до Камбоджі. У цих умовах Камбоджа порвала дипломатичні відносини з Таїландом і в 1963 році відмовилася від допомоги США. Глава VI БОРОТЬБА СРСР ТА ІНШИХ СОЦІАЛІСТИЧНИХ ДЕРЖАВ ПРОТИ мілітаризації ЗАХІДНОЇ НІМЕЧЧИНИ, ЗА БЕЗПЕКУ В ЄВРОПІ Міжнародні події в Азії, ураження імперіалізму в Кореї, а потім і в Індокитаї вплинули на курс західних держав у Європі - на мілітаризацію ФРН і перетворення її в стратегічний плацдарм проти СРСР і інших соціалістичних держав. Реалізація цього курсу проходила в умовах гострих міжімперіалістичних протиріч. 1. Вступ ФРН до НАТО і зростання військової загрози в Європі Боннський і Паризький договори 1952 року. План створення Європейського оборонного співтовариства Вперше формальне рішення про «німецькому участю в об'єднаних силах для захисту європейської свободи» було прийнято на нараді міністрів закордонних справ США, Великобританії та Франції в Нью-Йорку у вересні 1950 року. Незабаром після цього прем'єр-міністр Франції Плевен висунув план створення «європейської армії» і включення в неї «німецьких контингентів». Сесія ради НАТО у грудні 1950 оголосила, що досягнуто «повне порозуміння» щодо участі ФРН в «спільну оборону». Таким чином, протягом року після створення ФРН західноєвропейські уряди в принципі схвалили курс США на створення збройних сил ФРН і включення їх в військове угрупування. Курс західних держав на відновлення німецького мілітаризму здійснювався поступово, але неухильно. У 1950 році вони дали формальну згоду на створення збройних сил ФРН, зняли обмеження з військового виробництва і пом'якшили для монополій окупаційний режим. Після припинення юридичного стану війни з Німеччиною, оголошеного в 1951 році, було дозволено дострокове звільнення з в'язниць багатьох великих військових злочинців як з числа промислових магнатів, так і гітлерівського генералітету. Відповідно до плану, розробленого міністром закордонних справ Франції Р. Шуманом, 18 квітня 1951 р. було укладено договір про створення Європейського об'єднання вугілля і сталі (ЄОВС) у складі шести західноєвропейських держав (Франції, ФРН, Італії, країн Бенілюксу). Об'єднання ресурсів вугілля і сталі розглядалося як необхідна підготовка до військової співпраці. У липні 1952 договір набув чинності. У створеній організації з контролю над виробництвом і збутом вугілля і сталі в значній частині Західної Європи ФРН зі своїм промисловим потенціалом незабаром зайняла провідні позиції. Це не всім подобалося, оскільки зачіпало, наприклад, можливості та інтереси Великобританії. Однак Лондон змушений був поступатися натиску США, які патронували ЄОВС, та й у самому англійському уряді існували ілюзії щодо можливості очолити яка розпочалася на континенті військово-політичну інтеграцію і в підсумку гальванізувати Західний союз. Вже на цій ранній стадії відродження німецького мілітаризму правлячі кола ФРН на чолі з канцлером Аденауером висунули далекосяжні претензії. Під маркою відновлення в повному обсязі німецького суверенітету вони по суті зажадали відмови від визнання встановлених в результаті війни державних кордонів і затвердження свого переважання в великому районі Європи, що знайшло відображення в заяві уряду ФРН від 4 травня 1951 під претензійною назвою «Німецький суверенітет» . Розв'язуючи руки западногерманским мілітаристам і реваншистам, уряди країн Західної Європи в більшості своїй побоювалися наслідків цієї політики і намагалися одночасно контролювати німецьку військову машину. Звідси, наприклад, пропозиція, що міститься у «плані Плевена», про включення до плановану «європейську армію» західнонімецьких військ «по можливості дрібними підрозділами». Ці цілком обгрунтовані страхи експлуатувалися урядами США і Великобританії, які заявили, що з метою «безпеки» інших учасників НАТО від можливого відновлення німецької агресії вони збережуть свої війська в Європі на невизначений час, хоча і не передадуть їх у розпорядження «європейської армії». План створення «європейської армії» був конкретизований у кінці 1951 на конференції представників Франції, ФРН, Італії та країн Бенілюксу, що відбулася в Парижі. Було схвалено проект так званого Європейського оборонного співтовариства (ЕОС), офіційно опублікований 1 лютого 1952 р. Він істотно відрізнявся від «плану Плевена». Йдучи назустріч вимогам ФРН про «рівні права і можливості» для майбутніх західнонімецьких збройних сил, він передбачав формування і включення останніх у ЕОС на рівні дивізій, причому питання комплектування і підготовки цих сил залишалися в повному віданні влади ФРН. Хоча «європейська армія» мала складатися з 14 французьких, 12 західнонімецьких, 12 італійських і 5 дивізій Бельгії, Голландії, Люксембурга, западногерманскому контингенту, за задумом США, відводилася роль кістяка і головної ударної сили. Уїнстон Черчілль, наприклад, в ході дебатів в англійському парламенті допускав, що ФРН в рамках ЕОС може «переважити Францію». Відмінною рисою ЕОС був його «наднаціональний характер». Передбачалося, що «європейська армія» буде залежати не урядам країн-учасниць, а спеціально створеному «комісаріату», члени якого при виконанні своїх обов'язків «не витребовує і не приймають інструкцій ні від одного з урядів». Під національним командуванням залишалися лише війська, призначені для використання в колоніях, а для Франції - і окупаційні війська в Німеччині та Австрії на період здійснення окупації. Оскільки, однак, «європейська армія» включалася у військову структуру НАТО, прерогативи «незалежного» і «наднаціонального» комісаріату ЕОС були обмежені «рекомендаціями» головнокомандувача збройними силами НАТО в Європі, яким незмінно був американець. Іншими словами, ЕОС мало бути наднаціональним лише відносно європейських країн і досить відчутно залежним від уряду США. Слід, нарешті, додати, що ЕОС замишлялося як крок на шляху до створення Європейського політичного співтовариства. 26 Травень 1952 представники США, Великобританії, Франції та ФРН підписали в Бонні «загальний договір» про відносини між трьома державами та Федеративною Республікою Німеччини, що отримав також назву Боннський договір. Він передбачав скасування окупаційного статусу та надання ФРН самостійності у зовнішній і внутрішній політиці, її участь у ЕОС. Однак Боннський договір залишив за західними державами «особливі права» в деяких сферах: у винятковому веденні західних держав залишилися питання, пов'язані з єдністю Німеччини, із Західним Берліном, з укладенням мирного договору, а також право тримати свої війська на території ФРН до досягнення мирного врегулювання і до возз'єднання, право оголошувати надзвичайний стан і т. д. Наступного дня, 27 травня, представники урядів Франції, ФРН, Італії, Бельгії, Голландії та Люксембургу підписали в Парижі договір, який оформив створення Європейського оборонного співтовариства. США ратифікували Боннський і Паризький договори вже 1 Липень 1952, Великобританія - 1 серпня 1952 Однак у Франції й у ФРН з різних мотивів затвердження договорів наштовхнулося на внутрішні труднощі. Особливо сильний опір викликали плани мілітаризації ФРН у Франції. Хоча з боку США чинився відвертий тиск на Францію і ФРН, процес ратифікації договорів затягнувся на два роки. Бундестаг ФРН схвалив Боннський і Паризький договори лише в березні 1953 року. У Франції ж у підсумку політичних дискусій Національні збори 30 серпня 1954 більшістю голосів відхилив договір про створення ЕОС. Проти нього поряд з комуністами голосували також голлісти і багато представників інших буржуазних партій. Оскільки Паризький і Боннський договори були взаємопов'язані, відхилення одного з них Францією означало, що другий також автоматично втрачав силу в тому вигляді, в якому він був підписаний. Після провалів планів створення ЕОС Паризькі угоди західні держави стали шукати нові 1954 року. Створення форми мілітаризації ФРН. Державним про- Западноевропеіского ^ r "г ^ тттд г союзу венний департамент США проводив лінію на включення ФРН під егідою США безпосередньо в НАТО. Англійська дипломатія, що побачила «шанс» щодо посилення своїх позицій в Західній Європі, висунула план розширення Брюссельського пакту 1948 за допомогою включення в нього ФРН та Італії. У цьому зв'язку англійський міністр закордонних справ А. Іден зробив терміновий вояж по західноєвропейським столицям. Англійська план був підтриманий Францією, яка також не залишала надій грати керівну роль в рамках західноєвропейського военнополітіческіх об'єднання. Однак США наполягли, щоб ФРН була одночасно прийнята як в Західний союз, так і в НАТО. Наприкінці вересня - початку жовтня 1954 року в Лондоні зустрілися представники дев'яти держав - семи західноєвропейських, США і Канади. Вони обговорили питання про перетворення Брюссельського пакту в Західноєвропейський союз з включенням в нього ФРН та Італії. Для цього з преамбули та з тексту договору про створення Західного союзу були викинуті слова про його спрямованість проти відновлення німецької агресії і зобов'язання надавати в цьому випадку взаємну допомогу. Замість цього було внесено положення, яке зобов'язує сторони сприяти «єдності Європи». ФРН отримувала право створити свої збройні сили чисельністю до 500 тис. чоловік (12 дивізій), а також військову авіацію (до 1350 літаків) і військово-морські сили. Формальне рішення про мілітаризацію ФРН і прийняття її в агресивні союзи було прийнято на Паризькому нараді тих же дев'яти держав, яке відбувалося з 20 по 23 жовтня 1954 м. Було проголошено створення Західноєвропейського союзу у складі членів колишнього Брюссельського пакту, а також ФРН та Італії. Щоб підкреслити свої права «батьківства» і почуття відповідальності за справи нового угрупування, Лондон урочисто обіцяв зберегти «у вигляді гарантії» в Західній Німеччині на невизначений час свою «Рейнську армію» (чотири дивізії і одне тактичне авіаційне з'єднання). ФРН, в свою чергу, взяла на себе зобов'язання щомісячно виплачувати компенсацію за утримання військ США, Великобританії і Франції на своїй території. Одночасно 23 жовтня 1954 в Парижі був підписаний протокол про приєднання ФРН до Північноатлантичного договору. У зв'язку з приєднанням до НАТО і вступом в Західноєвропейський союз уряд ФРН зробив 23 жовтня заяву про те, що воно буде утримуватися від будь-яких дій, несумісних зі «строго оборонним характером» цих договорів, що воно ніколи не вдасться до сили для «об'єднання Німеччини» або зміни «нинішніх кордонів» ФРН. Західно-німецьку державу також офіційно прийняло на себе зобов'язання не виробляти зброї групи ABC - атомне, бактеріологічне і хімічне. Конкретні обмеження були накладені і на виробництво керованих снарядів далекої дії, стратегічних бомбардувальників, великих військових кораблів. Проте вже тоді було зроблено застереження, що ці обмеження можуть бути скасовані рішенням Західноєвропейського союзу. Відродження мілітаризму, створення військової машини в Західній Німеччині сталося, таким чином, не на «наднаціональної», а на цілком національній основі. Згадані гарантії, які були тимчасовими і які при бажанні можна було легко обійти (наприклад, за допомогою виробництва зброї на чужій території і подальшого ввезення і використання цієї зброї), мало обмежували західнонімецьких мілітаристів. Учасники Паризького наради передбачали подальшу опозицію мілітаризації ФРН з боку тих сил, що вже провалили ЕОС, насамперед у Франції. Тому було передбачено, що незалежно від ратифікації або відхилення будь-ким із них Паризьких угод в будь-якому випадку в кінці 1954 послідує визнання західними державами права ФРН на озброєння. Цей захід здобула відповідний ефект. У зв'язку з вирішенням питання про озброєння ФРН в Парижі були підтверджені положення Боннського договору 1952 року народження, стосуються надання суверенітету Західної Німеччини у всіх основних внутрішніх і зовнішніх справах і підтверджуючі «особливі права» колишніх західних окупаційних держав. Одночасно Франція пішла назустріч побажанням ФРН про врегулювання «Саарського питання». Було погоджено встановлення «європейського статусу» для Саарской області в рамках Західноєвропейського союзу, але за умови, що населення Саару схвалить це. У підсумку плебісциту, проведеного в 1955 році, «європейський статус» був відхилений, і Саар включений до складу ФРН в якості однієї з федеральних земель. Паризькі угоди не тільки дозволили відновлення і посилення західнонімецького мілітаризму, а й підтримали претензію уряду ФРН на право представництва «всіх німців». Уряду США, Англії і Франції зробили тоді заяву, що вони розглядають уряд ФРН в якості «єдиного німецького уряду», яке має право виступати як «представник німецького народу від імені Німеччини в міжнародних справах». Ця неспроможна установка послужила «правовим» підставою для різного роду протиправних доктрин бонської дипломатії. У грудні 1955 була проголошена «доктрина Хальш-тейна», яка перетворила претензію ФРН на монопольне представництво в політичний засіб тиску на інші держави. Згідно з цією доктриною, всяка держава, що встановила дипломатичні відносини з НДР, розглядалося урядом ФРН як держава, яка вчинила «недружній акт». З такою державою ФРН негайно поривала всякі стосунки. Протягом майже двох десятиліть доктрина Халиітейна затьмарювала міжнародні відносини не тільки в Європі, але й на інших континентах. Паризькі угоди і Боннський договір набули чинності після виконання всіх передбачених формальностей 5 травня 1955 2.
|
||
| « Попередня | Наступна » | |
|
|
||
Інформація, релевантна "Курс США на зрив Женевських угод. Освіта агресивного імперіалістичного блоку в Південно-Східній Азії" |
||
|
||