4. Монарх: особливості статусу

Головна відмінність монарха від будь-яких інших державних посадових осіб - це те, що його посада глави держави належить йому по праву народження. Він її успадковує і займає, як правило, довічно.

Порядок престолонаслідування встановлюється в конституційному або законодавчому порядку. У підручнику А.А. Мішина наводяться три основні системи престолонаслідування *:?

Салічна: успадкування престолу виключно по чоловічій лінії (Японія, Бельгія, Норвегія);?

Кастильская: успадкування престолу переважно по чоловічій лінії, молодший брат виключає старшу сестру (Іспанія, Великобританія, Нідерланди);?

Австрійська: жінка успадковує тільки при повній відсутності чоловічих ліній.

* Див: Державне право буржуазних і країн, що розвиваються. С. 243.

У цьому переліку відсутня четвертий варіант, при якому жінки успадковують престол на рівних правах з чоловіками. Як приклад саме такого конституційного регулювання престолонаслідування можна привести положення шведського Акта про престолонаслідування 1810 в редакції 1979 року народження, що входить до складу конституції цієї країни. Згідно § 1 зазначеного Акта «право успадкування Шведського престолу після Короля Карла XIV Йогана належить нащадкам чоловічої і жіночої статі від нащадка кронпринца Йоганна Баптиста Юлія по праву низхідній лінії Короля Карла XVI Густава. Старші брат і сестра і нащадки старших брата і сестри мають перевагу перед молодшими братом і сестрою і нащадками молодших брата і сестри ». Згідно § 4 Король повинен завжди сповідувати «чисту євангелічну віру, як вона прийнята і викладена в Аугсбургском сповіданні і в рішенні Уппсальского зборів 1593». У цій вірі повинні виховуватися принци та принцеси, притому в межах держави. Принцам і принцесам відповідно до § 5 дозволяється одружуватися тільки за згодою Уряду, даного за пропозицією Короля, інакше принц чи принцеса позбавляються права на престолонаслідування для себе і своїх нащадків.

У разі вакантності престолу і відсутності законного спадкоємця вирішення питання про наступника монарха часто передається парламенту. Парламент іноді вирішує питання про допустимість шлюбу (наприклад, у Данії).

В арабських монархіях питання про престолонаслідування в кожному конкретному випадку може вирішувати королівська сім'я, яка має право віддати престол не обов'язково старшого сина вибулого короля. Іноді для престолонаслідування, визначеного королівською сім'єю, потрібна згода парламенту.

Якщо монарх неповнолітній або не досяг віку, встановленого конституцією, або серйозно і тривало хворий, або взагалі відсутній (наприклад, за відсутності спадкоємця вакантного престолу), на відповідний період встановлюється регентство, тобто зазвичай парламент призначає одного або декількох регентів, які відповідно одноосібно або колегіально здійснюють повноваження монарха. Але встановлення регентства може відбуватися і в іншому порядку. Так, згідно входить до складу шведської конституції акту Форма правління 1974 (§ 3-6 гл. 5) у разі хвороби, поїздки за кордон або іншої перешкоди для Короля у виконанні його обов'язків глави держави його заміщає в якості регента член королівської династії в порядку престолонаслідування, якщо до цього немає перешкод.

Вимога певної релігійної приналежності досить часто пред'являється монархам. Підчас їм забороняється залишати країну без дозволу парламенту або уряду або без консультації з ними.

Монарх вважається особою недоторканою. Вище ми приводили відповідне положення датської Конституції, а тут можемо привести § 7 гл. 5 шведської Форми правління, згідно з яким Король не може притягуватися до відповідальності за свої дії і те ж відноситься до дій регента в якості глави держави.

Монарх має виняткове право на особливий титул - короля, імператора, шаха і т.п. і державні регалії (символи верховної влади) - трон, корону, скіпетр та ін За ним визнається право на утримання його особистого двору, для чого парламент встановлює йому зміст - цивільний лист. Згідно ст. 89 Бельгійської конституції 1831 в редакції 1994 цивільний лист встановлюється законом на період кожного царювання.

Дружина царюючого монарха зазвичай носить той же титул, що і він (природно, в жіночому роді), але повноважень глави держави не здійснює. Навпаки, чоловік монарха-жінки відповідного титулу не носить, але може мати спеціальний титул. Спадкові принци нерідко мають спеціальні титули. Наприклад, згідно з ч. 2 ст. 57 Іспанської конституції спадкоємцю принцу з моменту народження або придбання даного статусу належать титул принца Астурійського й інші титули, традиційно пов'язані з преемством корони Іспанії.

Хоча і рідко, але зустрічаються випадки, коли один і той же особа є монархічним главою кількох держав. Це так звана особиста унія. У наш час своєрідним її прикладом служить той факт, що Королева Великобританії вважається одночасно главою держави в ряді країн, що були колись британськими колоніями і зберігають статус так званого домініону. Колись домініон представляв собою найбільш м'яку форму колоніальної залежності, а з 1931 року домініони суть суверенні держави, що визнають главою держави британського монарха.

Як відомо, Великобританія і більшість її колишніх колоній утворюють Співдружність (Commonwealth), йменувалося раніше Британською співдружністю націй, потім просто Співдружністю націй. Спочатку всі держави Співдружності визнавали британську Королеву своїм главою держави, а потім, коли в 1950 році Індія стала республікою і її прикладу послідував ряд інших членів Співдружності, то ці держави, які обрали своїх президентів, стали визнавати британську Корольову лише главою Співдружності.

Але в ряді держав конституції досить стримано ставляться до можливості воцаріння свого монарха також в іншій країні. Так, відповідно до частини першої ст. 87 Бельгійської Конституції Король не може бути одночасно главою іншої держави без згоди обох палат, причому кожна палата може обговорювати це питання тільки в присутності не менше 2/3 свого складу і для вирішення потрібно не менше 2/3 голосів.

Слід коротко зупинитися на згадуваній нами так званої виборної монархії *. У Малайзії Верховний правитель (Янь діпертуан агонь) обирається на 5 років Радою правителів. До його складу входять 9 спадкових султанів штатів-монархій, з числа яких обирається Верховний правитель, і 4 губернатора штатів-республік. Останні правом голосу при виборах глави держави не користуються. Тут діє принцип ротації: султани обираються на посаду Верховного правителя по черзі. В Об'єднаних Арабських Еміратах (ОАЕ) Президент також вибирається на п'ять років Вищим федеральним радою з числа утворюють Рада 7 емірів, серед яких правителі двох найбільших еміратів мають перевагу. Один з них - правитель Абу-Дабі - беззмінно переобирається на посаду Президента ОАЕ. У Свазіленді спадкоємець престолу обирається племінним радою з дуже численних синів Короля (наприклад, у померлого в 1982 році Короля залишилося 150 дітей від 70 дружин).

* Див: Конституційне право розвиваються. Основи організації держави. М.: Наука, 1992. С. 187-188.

У сучасному суспільстві інститут монархії виглядає архаїзмом, проте в тих країнах, де існує, користується в силу традиції або заслуг конкретного монарха авторитетом і завдяки цьому навіть без владних повноважень сприяє державної спадкоємності і стабільності. Опитування громадської думки, наприклад у Великобританії, Японії, свідчать, що переважна більшість населення підтримує збереження монархії. Але з цього не випливає, що встановлення монархії доцільно повсюдно: у країнах зі стійкими республіканськими традиціями (наприклад, у Швейцарії, у Франції) подібні ідеї позитивного відгуку напевно б не отримали.

Інформація, релевантна " 4. Монарх: особливості статусу "

1. 2.« Так чи знаєте Ви, що таке Росія? »
   монархії. Як і раніше дослідників привертає загадка опричном-ни. До кінця 70-х років опричнина в основному розглядалася як політика з ліквідації перешкод на шляху об'єднання країни, причому дослідники, по-різному визначали склад опозиції (удільні князі, Новгород і церква, на думку А.А. Зіміна, боярство - на думку Р . Г. Скриннікова), досить успішно розбивали аргументацію
   
2. 7. З історії російського лібералізму
   монархії з найбільш радикально налаштованою частиною суспільства. Лібералами по суті своїй були західники і слов'янофіли, хоча до пори до часу їх спори обмежувалися теорією і не мали виходу в реальну практику. Однак, антикріпосницькі і реформаторські погляди видатних представників цих течій суспільної думки підготовляли епоху великих реформ 1860-1870-х рр.. Саме в цю епоху були
   
3. 2. Революція 1905-1907 рр..
   Монархія, єдина і неподільна Росія, а його політичні погляди характеризує такий вислів: «Все революції відбуваються від того, що уряди вчасно не задовольняють назрілі народні потреби ... залишаються глухими до народних потреб ». Приблизно те ж саме писав Миколі II, просячи відставку, міністр внутрішніх справ П.Д. Святополк-Мірський: «Якщо не зробити ліберальні реформи і не
   
4. 4. Жовтень 1917 (питання методології)
   монархії, яка не завершила трансформації в буржуазну), а також низький загальний культурно-освітній рівень населення. Слабкими в Росії виявилися сили реформістів через нерозвиненість середніх класів - основний соціальної опори реформ, закостенілості бюрократичного апарату і соціального егоїзму влади. Реформи не носили системного характеру не вистачало кадрів для їх проведення. Увійшовши в XX століття,
   
5. 13. Державний лад Київської Русі.
   Монархія. Великий київський князь організовував дружину і військового ополчення, командував ними, дбав про охорону кордонів держави, очолював військові походи в цілях підкорення нових племен, встановлення і стягнення з них данини, здійснював суд, керував дипломатією, здійснював законодавство, керував своїм господарством. Допомагали київським князям в управлінні посадники, волостелі, тіуни і
   
6. Глава третя. ПОХОДЖЕННЯ ПРАВА
   монархії, цехову організацію виробництва, позаекономічний примус, все те, що заважало становленню нового, прогресивного буржуазного ладу. І в XX столітті, коли в багатьох соціалістичних країнах виникла необхідність перейти від адміністративно-командної, жорстко централізованої, що спирається на державну власність системи влади та управління до ліберально-демократичним режимам,
   
7. Глава пя-тая. ПРИСТРІЙ ДЕРЖАВИ
     монархію, деспотію, поклавши в основу класифікації способи утворення органів держав, їх співвідношення, прийоми здійснення державної влади. Аристотель застосував кількісні і якісні оцінки для визначення різних форм правління. Йому ж належать і різні позначення різновидів тієї чи іншої форми правління, наприклад демократичної і аристократичної республік, тієї
   
8. Глава восьма. ТЕОРЕТИЧНІ ПИТАННЯ РОСІЙСЬКОЇ ДЕРЖАВНОСТІ
     монархічна держава - Росія - стає важливою реальністю державно-правового світоустрою людства. І на географічних картах цей процес також отримує відображення - відтепер там значиться Російська держава (Росія). Період наявності тільки міст-держав закінчується, переростає у становлення Російської держави. Пояснимо ще раз, для чого знадобився цей короткий
   
9. Глава дев'ята. ТЕОРІЯ ПРАВА ЯК ЮРИДИЧНА НАУКА
     монархії, її бастилий і палаців. Та й в Жовтневу революцію переклад домагань більшовиків на владу в зрозумілі правові вимоги - націоналізації землі, світ, 8-годинний робочий день, робочий контроль та інші правові вимоги - створив великі умови для захоплення більшовиками влади. І не мало вже великого значення, - процитуємо Гоголя, - хто перший сказав «А-а», яка політична сила
   
10. Глава п'ятнадцята. ПРАВОВІ ВІДНОСИНИ
      монархіях - піддані), особи без громадянства, іноземні громадяни. До організацій насамперед належать юридичні особи, деякі інші колективні освіти, сама держава в цілому (воно може виступати і у вигляді юридичної особи в деяких майнових правовідносинах). Теоретичні уявлення про суб'єкта правовідносин у ХIХ-ХХ століттях зазнавали великі зміни, відображаючи саме