Нормалізація відносин між соціалістичними країнами і ФРН

У самій ФРН розгорілася гостра політична боротьба з питання про зовнішню політику, про те, як «економічний гігант» міг би перестати бути «політичним карликом» (з політичної термінології того часу) (див. том 2). Якщо праві сили, що групуються навколо ХДС / ХСС, як і раніше виступали за «нарощування м'язів» і придбання атомної зброї у власне користування, то більш помірні і розсудливі кола, зокрема соціал-демократи, бачили засіб до зусилля-нію політичного впливу ФРН в світі в самостійному діалозі з Сходом. Саме на цей шлях вступило уряд В. Брандта - В. Шеєле, який прийшов до влади в результаті парламентських виборів 1969 року.

В урядовій заяві, з яким канцлер В. Брандт виступив у бундестазі 28 жовтня 1969, була підкреслена спадкоємність політики нового уряду ФРН. Разом з тим В. Брандт заявив про готовність домогтися взаєморозуміння з СРСР, НДР, ПНР і ЧССР. У програмній декларації уряду ФРН була визначена позиція, яка могла розглядатися як прийнятна основа для початку дипломатичних переговорів соціалістичних країн і ФРН, оскільки новий уряд ФРН виходило з факту існування двох німецьких держав. Важливим показником намірів уряду В. Брандта - В. Шеєле стало підписання 28 грудня 1969 в Москві Договору про нерозповсюдження ядерної зброї.

Представники соціалістичних країн на нараді 3-4 грудня 1969 р. в договора1 * між "* ССХр'і Москві оцінили результат виборів у ФРН ФРН 12 серпня 1970 і утворення нового уряду як

прояв реалістичної політики співпраці і взаєморозуміння між державами з різним соціально-економічним ладом, що відкриває шлях до переговорів і взаємоприйнятного угоди. Переговори відкрилися в тому ж місяці і тривали у кілька етапів до серпня 1970 року. 7 серпня 1970 текст договору між СРСР і ФРН було парафовано. Для підписання договору в Москву прибула урядова делегація ФРН на чолі з федеральним канцлером В. Брандтом. 12 серпня 1970 главами урядів і міністрами закордонних справ двох держав договір був підписаний.

Основне значення Московського договору полягає у визнанні існуючого в Європі положення та непорушності державних кордонів європейських країн, у відмові від загрози силою і від застосування сили у відносинах між державами. Уряду СРСР і ФРН заявили, що «розглядають підтримку міжнародного миру і досягнення розрядки напруженості в якості важливої мети своєї політики ». Договір зобов'язує сторони вирішувати свої спори виключно мирними засобами. Найважливішим положенням, закріпленим у статті 3 договору, слід вважати визнання того факту, що« мир в Європі може бути збережений тільки в тому випадку, якщо ніхто не зазіхатиме на сучасні кордони ». СРСР і ФРН взяли на себе зобов'язання поважати територіальну цілісність усіх держав у Європі. Вони заявили, що« не мають будь-яких територіальних претензій до кого б то не було і не висуватимуть таких претензій у майбутньому ». Таким чином, уряд ФРН в міжнародно-правовому плані відмовилося від реваншизму,

від насильницького перегляду існуючих кордонів. Договір є безстроковим.

Закріплення в договорі принципу непорушності державних кордонів в Європі має вельми важливе міжнародне значення: він відноситься до кордонів всіх європейських держав «зараз і в майбутньому», в тому числі до кордону між НДР і ФРН, а також до кордону по Одеру - Нейсе. Московський договір СРСР і ФРН створив, таким чином, передумови для самостійного врегулювання пов'язаних з визнанням кордону відносин НДР і ПНР з ФРН.

У ході переговорів між СРСР і ФРН була досягнута «Домовленість про наміри сторін», узгоджена радниками делегацій і спочатку є конфіденційною. Вона - невід'ємна частина Московського договору. У цьому документі фіксувалося, що договір між СРСР і ФРН є лише першою ланкою в ланцюзі договорів і угод, які ФРН повинна укласти з ПНР, НДР, ЧССР для нормалізації відносин з ними. Тут же фіксувалося зобов'язання ФРН нормалізувати відносини з Болгарією та Угорщиною. Таким чином, Московський договір нейтралізував всі «хитрощі» «нової східної політики» ФРН, спроби роз'єднання соціалістичних держав за допомогою укладення угод з кожним з них окремо. Московський договір з'явився плодом спільної, скоординованої політики країн соціалістичної співдружності.

У «Домовленості про наміри сторін» уряд ФРН взяло на себе конкретне зобов'язання по найбільш «хворобливого» для нього питання, а саме: поважати державну цілісність і самостійність НДР, вступити в переговори з урядом НДР і укласти з ним міждержавний договір. Було також досягнуто згоди про одночасне прийняття двох німецьких держав в ООН. По відношенню до Чехословаччини була досягнута домовленість про визнання недійсним мюнхенської угоди 1938 року. Нарешті, сторони домовилися сприяти скликанню і успішному проведенню наради з питань зміцнення безпеки та розвитку співпраці в Європі.

Підписання договору між СРСР і ФРН було сприйнято в усіх країнах Європи як важлива історична подія, яка означала створення нової ситуації не тільки у відносинах між двома державами, а й у загальноєвропейському плані. Зокрема, договір стимулював прагнення західноєвропейських країн до поліпшення зв'язків з СРСР, соціалістичними країнами, об'єктивно сприяла поліпшенню міжнародного клімату в Європі, поглиблення і розширення розрядки. Московський договір між СРСР і ФРН створив також необхідність для США зробити рішучий вибір за чи проти процесу розрядки міжнародної напруженості.

Процес ратифікації договору в ФРН супроводжувався гострою політичною боротьбою між урядовими партіями СДПН і ВДП і опозиційним блоком ХДС / ХСС, розмежуванням політичних сил. У ході цієї боротьби предметом гострих дискусій стали питання «німецької єдності» і «задовільного врегулювання» для Західного Берліна, виливалися, як правило, або в демагогію, або у відвертий реваншизм. Це затягнуло вступ договору в силу майже на два роки і наочно довело на самому початковому етапі розрядки, що реалізація її пов'язана з колосальними труднощами, з подоланням фанатичного опору «колишніх », або тих, хто, висловлюючись словами Талейрана,« нічого не зрозумів і нічому не навчився ».

Договір між СРСР і ФРН був схвалений западногерманским бундестагом лише 17 травня 1972 - за кілька днів до офіційного візиту в СРСР президента США Р. Ніксона. За договір проголосували 248 представників СДПН і ВДП; 238 представників ХДС / ХСС утрималися, а 10 з них проголосували проти.

Президія Верховної Ради СРСР ратифікувала договір з ФРН 31 травня 1972 Він набув чинності після обміну ратифікаційними грамотами в Бонні 3 червня 1972

Підписання Московського договору стиму-Договір між ФРН лированной успішне завершення перегово-

і ПНР про основи рів Q Н0рмалізаціі відносин між

взаємні ^ відносин ФРН і Польською Народною Республікою,

які почалися в лютому 1970 року в Варшаві. Договір ПНР і ФРН про основи нормалізації їх взаємних відносин був підписаний 7 грудня 1970 Стаття 1 договору констатує, що «існуюча прикордонна лінія, проходження якої було встановлено у главі IX рішень Потсдамської конференції від 2 серпня 1945 р., від Балтійського моря безпосередньо на захід Свіноуйсцю і звідси вздовж річки Одри до місця, де впадає Ніса Лужицька, і вздовж Ніси Лужицької до кордону з Чехословаччиною, є західною державним кордоном Польської Народної Республіки ».

ПНР і ФРН взяли взаємні зобов'язання дотримуватися територіальну цілісність держав, непорушність їх кордонів; не висувати будь-яких територіальних домагань один до одного і в майбутньому; вирішувати свої спори виключно мирними засобами і утримуватися від загрози силою або її застосування; розширювати співробітництво в економічній, науково-технічній і культурній областях. Сторони домовилися, що встановлять повні дипломатичні відносини після набуття чинності цього двостороннього договору.

Навколо ратифікації польсько-західнонімецького договору у ФРН в 1970-1972 роках відбувалася не менш гостра політична боротьба, ніж навколо Московського договору. Він був схвалений бундестагом в травні 1972 року також 248 мандатами СДПН і ВДП, однак проти голосувало 17 депутатів, а 231 утримався.

У наступний період ПНР і ФРН в результаті тривалих і напружених переговорів врегулювали ряд проблем взаємних відносин, включаючи претензії щодо компенсації постраждалим в роки війни громадянам Польщі, виїзд з ПНР осіб німецької національності. З метою взаємного розвитку торгівлі ФРН надала Польщі великий кредит. Ці угоди були затверджені законодавчими органами ФРН лише в 1976 році.

Нормалізація стосунків та врегулювання взаємних претензій ПНР і ФРН стали можливими завдяки узгодженим діям дипломатії країн соціалістичної співдружності, їх гнучкості при виробленні компромісних угод з державами, що мають інший соціально-економічний лад.

Здійснені урядом НДР

чотиристороння в серпня 1961 року заходи щодо уста-

угоду по новлення суворого контролю на кордоні

Західному Берліну із Західним Берліном істотно обмежили можливості підривних дей

ствий західних реакційних елементів проти НДР. Однак, вдаючись до різних хитрощів, західнонімецькі органи продовжували свою незаконну діяльність у місті, розташованому поза межами ФРН - на території суверенної держави НДР. Радянський Союз неодноразово звертав увагу урядів США, Великобританії, Франції на цю діяльність і послідовно відстоював особливий статус Західного Берліна при збереженні чотиристоронньої відповідальності держав і при дотриманні суверенних прав НДР у врегулюванні проблем комунікацій. В умовах розпочатої загальної розрядки в міжнародних відносинах США, Великобританія і Франція пішли на відкриття переговорів з метою знайти взаємоприйнятне врегулювання однією з гострих проблем європейської політики.

Переговори послів чотирьох держав щодо нормалізації становища Західного Берліна почалася з 26 березня 1970 р. і завершилися 3 вересня 1971 Підписана в цей день Чотиристороння угода (СРСР, США, Великобританії і Франції) з питань, що належать до Західному Берліну, являє собою компроміс - результат тривалих дискусій і пошуку прийнятних для зацікавлених сторін формул. Це угода була досягнута на основі визнання політичних реальностей, що склалися в центрі Європи, і мало на меті усунути серйозний вогнище напруженості, який не раз наводив до небезпечної конфронтації і міжнародних криз.

Угода складається з трьох частин: «Загальні постанови», «Постанови, що відносяться до західних секторам Берліна» і «Прикінцеві постанови», а також ряду додатків. «Загальні постанови »зобов'язують сторони сприяти усуненню напруженості і запобігання ускладнень в районі Західного Берліна. Угода виходить з відмови від застосування сили або загрози силою і з збереження індивідуальних і спільних прав чотирьох держав.« Постанови, що відносяться до західних секторам Берліна »містять принципово важливі, зобов'язують положення про тому, що зв'язки між західними секторами Берліна і ФРН будуть підтримуватися з урахуванням того, що «ці сектора як і раніше не є складовою частиною Федеративної Республіки Німеччини і не будуть управлятися нею і надалі». Це чітке постанову підкріплюється конкретними пунктами ПР іложенія II щодо призупинення в Західному Берліні дії положень Основного закону ФРН, заборони діяльності державних органів ФРН. Уряд ФРН представлено перед владою трьох західних держав і сенатом Західного Берліна «постійним органом по зв'язках».

Угода визначила порядок представництва інтересів Західного Берліна і його жителів у міжнародних контактах як прерогативу трьох західних держав (США, Великобританії і Франції). Що стосується ФРН, то їй надана можливість консульського обслуговування постійних жителів Західного Берліна за кордоном, представництва інтересів міста в міжнародних організаціях і на конференціях, спільної участі в міжнародних обмінах і виставках. Угоди, укладені ФРН, можуть поширюватися на Західний Берлін, але за умови, що це буде обумовлюватися у кожному випадку. Головне, вельми істотна умова поширення міжнародних угод на Західний Берлін полягає в тому, що при цьому не повинні порушуватися питання безпеки і статусу міста.

 Комунікації Західного Берліна через територію НДР здійснюються без перешкод найбільш простим і швидким способом на основі норм і практики транзитного сполучення по території суверенних держав. Відповідні угоди, передбачені постановами, уряд НДР уклало з ФРН 17 грудня 1971 і з сенатом Західного Берліна 20 грудня 1971 Таким чином, обидва німецьких держави, НДР і ФРН, долучені до дотримання та підтримання статусу Західного Берліна допомогою відповідних угод. 

 Відповідно до Чотиристоронньою угодою Радянський Союз заснував в Західному Берліні Генеральне консульство, акредитоване при органах влади трьох держав, відкрив Бюро зовнішньоторговельних організацій, а також представництва «Аерофлоту» і «Інтуриста». 

 Чотиристороння угода набула чинності 3 червня 1972 Одночасно вступили в силу угода НДР і ФРН з тран Зіту, а також угоду НДР і сенату Західного Берліна по відвідувань жителями і про обмін анклавами. 

 Значення Чотирьохсторонього угоди виходить за рамки врегулювання статусу міста та відносин у цьому зв'язку між двома німецькими державами, оскільки підтверджує відповідальність чотирьох держав за становище в Західному Берліні і доводить можливість практичних рішень з найскладнішим і гострих питань, які впливають на міжнародну політичну атмосферу в цілому . У результаті угоди чотирьох держав в основному була знята напруженість через Західного Берліна. 

 Боротьба СРСР, НДР і інших соціалістичних держав за подальшу розрядку напруженості в Європі, за забезпечення безпеки і співробітництва держав з різним соціальним ладом спрямована на виконання в повному обсязі всіх укладених договорів, у тому числі на дотримання Чотирьохсторонього угоди по Західному Берліну усіма зацікавленими державами. Уряду СРСР і НДР рішуче відкидають спроби деяких представників ФРН нехтувати духом і буквою цієї угоди. 

 Відносини між двома німецькими 

 і. державами-НДР і ФРН залишалися 

 Нормалізація відношенні г 

 між НДР і ФРН вкрай напруженими протягом усього 

 періоду їх існування аж до кінця 60-х років. Причина цього полягала у відверто ворожою позиції урядів ФРН, очолюваних представниками ХДС / ХСС, щодо соціалістичної НДР, в прагненні реакційних, мілітаристських кіл до ліквідації та поглинанню НДР під виглядом «возз'єднання німців». Але вже до середини 60-х років повністю виявилася політична неспроможність претензії ФРН на одноосібне представництво «всіх німців», стало очевидним банкрутство «доктрини Халь-штейну». У багатьох країнах світу посилилися настрої на користь визнання НДР і встановлення з нею нормальних відносин. 

 Уряд В. Брандта - В. Шеєле в своєму програмному заяві 28 жовтня 1969 висловило готовність вступити у двосторонні переговори з НДР «без усякої дискримінації на урядовому рівні з метою узгодженого в договірному порядку співпраці». Хоча канцлер В. Брандт підкреслив, що ФРН і НДР не є один для одного «закордоном», що відносини між ними повинні бути відносинами «особливого роду», оскільки головним завданням є «єдність нації», важливим був ключовий момент у цьому новому підході уряду ФРН - визнання факту існування двох німецьких держав. 

 Голова Державної ради НДР В. Ульбріхт направив до грудні 1969 року президенту ФРН Г. Хайнеманн послання, в якому запропонував встановити між обома гер- Манен державами відносини на основі загальновизнаних норм міжнародного права, на основі мирного співіснування. Уряд НДР запропонувало проект відповідного договору. У посланні-Г. Хайнеман була відзначена відповідальність обох німецьких держав за розрядку в Європі, однак знову була підкреслена турбота про «єдність німецької нації». Слідом за тим у кінці січня 1970 канцлер В. Брандт звернувся з листом до Голови Ради Міністрів НДР В. штоф, в якому висловив готовність почати переговори. У березні та в травні 1970 року відбулися зустрічі В. Штофа і В. Брандта відповідно в Ерфурті (ГДР) і Касселі (ФРН). Зустрічі і переговори глав урядів означали перехід до безпосередніх контактів на вищому рівні задля вирішення проблеми нормалізації відносин, поступове, крок за кроком, просування по шляху розрядки напруженості у відносинах між двома німецькими державами. 

 Після підписання Московського договору між СРСР і ФРН, а також підписання договору ПНР з ФРН склалися сприятливі умови для продовження контактів НДР з ФРН. У підсумку переговорів у грудні 1971 року НДР і ФРН уклали між собою перше офіційне урядове угода відповідно до Чотиристоронньою угодою - Угода про транзитному сполученні цивільних осіб і вантажів між ФРН і Західним Берліном. Документ регламентує і полегшує повідомлення із Західним Берліном по території НДР. В результаті подальших переговорів був вироблений і 26

 Травень 1972 підписаний транспортний договір між НДР і ФРН. Цей договір, який набув чинності 17 жовтня 1972, розглядається як перший державний договір між НДР і ФРН. 

 Процес нормалізації відносин між двома німецькими державами увінчався підписанням 21 грудня 1972 в Берліні Договору про основи відносин між НДР і ФРН, який регулює взаємини двох німецьких держав, що мають різний соціально-економічний лад, на принципах мирного співіснування. Преамбула договору зазначає різний підхід двох держав до принципових питань, в тому числі до так званого національного питання. Він аж ніяк не передбачає зняття соціальних відмінностей і протиріч. 

 Обидві держави заявили про встановлення відносин один з одним на основі рівноправності, суверенної рівності держав, поваги самостійності, територіальної цілісності та непорушності кордонів, самовизначення кожного з них, відмови від дискримінації, а також на основі інших принципів міжнародного права, включаючи відмову від застосування сили і вирішення всіх суперечок мирними засобами.

 Берлінський договір про основи відносин між НДР і ФРН натрапив на активний опір впливових реакційних кіл у Західній Німеччині, які спробували відкинути його допомогою конституційно-правових застережень. Для цієї мети був, зокрема, використаний Конституційний суд ФРН, контрольований християнськими демократами. Проте договір став політичною реальністю, набув чинності після його ратифікації 21 червня 1973 

 Після нормалізації взаємин між НДР і ФРН відпали останні перешкоди для встановлення капіталістичними державами дипломатичних відносин з НДР. Якщо в 1971 році дипломатичні відносини з НДР мали 27 держав, то до травня 1976 дипломатичні відносини з НДР встановило 121 держава. Широка смуга дипломатичного визнання НДР - це великий успіх соціалістичної співдружності, результат міжнародної солідарності. 

 Нормалізація відносин між двома німецькими державами стимулювала подальше широке розвиток економічних зв'язків, взаємні відвідування громадян НДР і ФРН. Були укладені взаємовигідні угоди по деяких конкретних проблем співробітництва: про реконструкцію шляхів сполучення, про поштовий і телефонного зв'язку і т. п. Зросли масштаби економічного співробітництва (з 3,4 млрд. марок у 1970 р. до 7,3 млрд. марок в 1975 р.). Важливо відзначити, що Договір про основи відносин передбачає і політичну співпрацю для цілей боротьби за розрядку міжнародної напруженості і роззброєння. 

 У процесі нормалізації відносин між двома німецькими державами був узгоджений порядок одночасного вступу НДР і ФРН в Організацію Об'єднаних Націй. СРСР, США, Великобританія і Франція опублікували 9 листопада 1972 узгоджену заяву, в якій підтвердили готовність під тримати заяви двох німецьких держав про прийом в ООН. Було підкреслено, що це «жодним чином не повинно зачіпати права і відповідальність чотирьох держав і відповідні, що відносяться до цього чотиристоронні угоди, рішення та практику». Генеральна Асамблея ООН 18 вересня 1973

 р. прийняла НДР і ФРН у члени ООН. 

 Одну з найважливіших проблем, вплив-нормалізація відносин ющую на відносини держав соціа- 

 ЧССР, ВНР, НРБ з ФРН листического співдружності з ФРН, созда 

 вали наслідки ганебної мюнхенської угоди 1938 про розчленування Чехословаччини. Необхідність не тільки політично, на практиці, але і юридично анулювати її ставала все більш актуальною. Реваншистські сили в ФРН тривалий час люто тому опиралися, і лише до початку 70-х років, в рамках загального процесу нормалізації відносин між ФРН і соціалістичними країнами, взяв гору політичний реалізм. 

 Перший секретар ЦК КПЧ Р. Гусак 10 грудня 1970 підкреслив, що важливою передумовою нормалізації відносин між ЧССР і ФРН слід вважати визнання недійсним мюнхенської угоди з самого початку, з усіма витікаючими з цього наслідками. На Берлінському нараді ПКК держав - учасників Варшавського Договору в грудні 1970 року було заявлено, що ясне і остаточне відмежування ФРН від мюнхенського диктату щодо Чехословаччини сприяло б оздоровленню становища в Європі та розвитку відносин ФРН з соціалістичними країнами. 

 Після тривалих і складних переговорів Договір про взаємні відносини між ЧССР і ФРН (безстроковий) був підписаний 11 грудня 1973 як результат взаємного компромісу. Преамбула договору проголосила прагнення сторін, «навчених досвідом історії», підвести риску під минулим і забезпечити міцний мир новому поколінню. Було підкреслено, що мюнхенська угода від 29 вересня 1938 «було нав'язано нацистським режимом під загрозою застосування сили». 

 Сторони заявили в ст. 1, що вважають мюнхенська угода «нікчемним», тобто юридично неіснуючим. Водночас уряд ЧССР погодилося з тим, що договір «не торкається правових наслідків, які випливають щодо фізичних або юридичних осіб з права, що застосовувався з 30 вересня 1938 до 9 травня 1945», і що договір не створює правової основи для матеріальних претензій ЧССР. Стаття 4 договору закріпила принцип недоторканності кордонів і територіальної цілісності держав, зафіксувавши, що сторони «не мають у відношенні один одного ніяких територіальних претензій і не висуватимуть такі і в майбутньому». 

 Процес ратифікації договору між ЧССР і ФРН був ускладнений спалахами реваншизму. Двічі законопроект про раті фікації, схвалений урядовою більшістю в бундестагу, відхилявся у верхній палаті парламенту - бундесраті, де більшість належала опозиційному блоку ХДС / ХСС. Лише в липні 1974 року його опір було подолано, і Договір про взаємні відносини між ЧССР і ФРН набув чинності. 

 Укладення договору і встановлення дипломатичних відносин між ЧССР і ФРН завершило процес договірного врегулювання соціалістичних держав з ФРН. Трохи раніше, в грудні 1973 р., були встановлені дипломатичні відносини ВНР і НРБ з ФРН. З урахуванням того, що Югославія і Румунія встановили дипломатичні відносини з ФРН ще до 1970 року, нормалізація відносин соціалістичних країн Європи з ФРН завершилася. Цей процес мав величезне міжнародне значення. По суті, нарешті в Європі були підведені підсумки другої світової війни. Відкрилася можливість для налагодження широкого загальноєвропейського співробітництва та вирішення проблеми безпеки на європейському континенті. 

 Одним з важливих факторів, дозволивши-Розвиток, відносин шим поступово нормалізувати ставлення- 

 зТкл ^ енГм "ського ні *-ЖДУ соціалістичними країнами 

 договору та ФРН у першій половині 70-х років, на 

 ряду з зміною політичної атмосфери в Європі слід вважати зацікавленість ФРН в умовах загального економічного спаду в розвитку торгово-економічних відносин. За 1970-1975 роки масштаби економічних відносин СРСР та інших соціалістичних країн з ФРН значно зросли. Соціалістичні держави пішли на великі замовлення експортним галузям Західної Німеччини. За свідченням компетентних західнонімецьких джерел, у виконання замовлень соціалістичних країн у середині 70-х років в цілому було залучено приблизно 6 тис. фірм і 500 тис. робітників. Поліпшення політичного клімату, природно, дало поштовх подальшому розвитку взаємовигідних економічних зв'язків. 

 У радянсько-західнонімецьких відносинах цього періоду важливе місце зайняли візити та контакти на вищому рівні, а також консультації міністрів закордонних справ. Відбулася зустріч Генерального секретаря ЦК КПРС Л. І. Брежнєва і канцлера В. Брандта в Ореанді (Крим) у вересні 1971 року. У травні 1973 року відбувся офіційний візит Л. І. Брежнєва в ФРН. Були встановлені міжпарламентські зв'язки, відбулися обміни різними офіційними делегаціями, утворена Спільна комісія з розвитку економічного і науково-технічного співробітництва. У підсумку зустрічей і переговорів з представниками політичних і ділових кіл Західної Німеччини були підписані угоди про повітряне сполучення, про розвиток економічного, промислового та технічного співробітництва, угоду про культурне співробітництво. 

 У травні 1974 року в ФРН відбулися зміни в кабінеті коаліції СДПН / ВДП. Канцлером ФРН замість В. Брандта став заступник голови СДПН Г. Шмідт, віце-канцлером та міністром закордонних справ - лідер ВДП Г.-Д. Геншер. В. Шеєле був обраний президентом ФРН. Новий кабінет проголосив спадкоємність політичного курсу і продовження політики розрядки щодо соціалістичних країн. На запрошення Радянського уряду до Москви з офіційним візитом в жовтні 1974 прибула делегація ФРН на чолі з канцлером Г. Шмідтом. У ході зустрічей і бесід було підтверджено значення і дієвість політичного договору двох держав. «Московський договір залишиться і надалі надійною основою подальшого поліпшення відносин між двома країнами і буде послідовно проводитися в життя», - заявили сторони в спільному документі. У підсумку о0мена думками було домовлено проводити регулярні консультації з двостороннім і світових проблем, намічені шляхи подальшого розвитку і розширення економічних зв'язків. Сторони підписали угоду про подальший розвиток економічної співпраці. У середині 70-х років СРСР став одним з найбільших покупців західнонімецького промислового обладнання, ФРН вийшла на перше місце в торгівлі СРСР з розвинутими країнами. 2.

 Інформація, релевантна "Нормалізація відносин між соціалістичними країнами і ФРН"

1. Національне питання
     - Сукупність політичних, економічних, територіальних, правових, ідеологічних і культурних відносин між націями, національними групами і народностями в різних суспільно-економічних формаціях. У експлуататорському суспільстві національне питання породжується приватною власністю і прагненням до наживи, виникає в ході боротьби націй і народів за національне визволення і
   
2. 5.4. Сучасна геополітика країн Східної Європи
     Протягом століть Східна Європа найчастіше була об'єктом, а не суб'єктом глобальної світової політики. Наприкінці XX в. з цим регіоном безпосередньо були пов'язані інтереси держав Європи, а в XXI в. він став привабливим і для всього світу. Нерідко Східна Європа ставала джерелом конфліктів між великими державами. Обидві світові війни почалися в цьому регіоні, так як в ньому сходилися головні
   
3. 3. Право на участь в управлінні підприємствами
     Це, здавалося б, чисто соціалістичне право передбачено конституціями деяких демократичних країн, ніколи не вважали себе соціалістичними. Так, у чинній нині преамбулі французької Конституції 1946 року йдеться: «Кожен працівник бере участь через своїх делегатів у колективному визначенні умов праці, а також в управлінні підприємствами». Стаття 46 Конституції Італії
   
4. Соціалістична ідеологія
     - Ідеологія основної частини населення країни при соціалізмі, що є сумішшю комуністичної та дрібнобуржуазної ідеологій. Комуністична (громадська) сторона соціалістичної ідеології пов'язана з суспільною власністю на засоби виробництва, з отриманням значної частини добробуту особистості через суспільний добробут. Дрібнобуржуазна (індивідуалістична) сторона
   
5. Китайська Народна Республіка. Політичний режим і державний устрій. Особливості конституції.
     1949 р. - основа гос. влади - "китаизированную марксизм" - демократична диктатура народу (НЕ пролетаріату) завдання компартії: завершення народно-визвольної боротьби, завершення об'єднання країни, ліквідація привілеїв імперіалістичних країн у Китаї, здійснення аграрної реформи, наиціоналізація бюрократичного капіталу, захист інтересів всіх основних верств суспільства конституція 1954 м.
   
6. Політичні режими і державний устрій "країн народної демократії" після 2-ї світової війни.
     Після Другої світової війни виникла нова група соціалістичних країн: Польща, Угорщина, Чехословаччина, Румунія, Болгарія, Албанія, Югославія. Для соціалістичного політичного режиму характерно: бюрократична жорсткість, негнучкість урядових і партійних інститутів і проведеної ними політики, командно-адміністративні прийоми регулювання, соціалістичне право - командна сила закону,
   
7. Контрольні питання і завдання
     1. Чим різняться права і свободи, права людини і права громадянина? 2. У чому відмінність позитивного і негативного формулювання прав і свобод, в чому сенс цієї відмінності? 3. Як класифікуються права, свободи і обов'язки? 4. Які конституційні гарантії рівноправності? 5. Для чого потрібні конституційні обмеження прав і свобод? Чи не можна ці обмеження записати тільки в поточному
   
8. Глава 8 Ідеологічні диверсії сіонізму проти соціалізму
     Посилення ідеологічних позицій соціалізму викликає запеклу протидію імперіалістичних кіл, які прагнуть будь-якими засобами утримати в духовному полоні мільйони людей в капіталістичному світі, «обробити» у відповідному дусі нестійкі і незрілі елементи в соціалістичних країнах. Імперіалістична пропаганда, стаючи все, більш витонченою, намагається добитися
   
9. Загальна криза капіталізму
     - Всебічний криза світової системи капіталізму, що охоплює економіку і політику капіталістичних країн, пов'язаний з вичерпанням можливостей еволюційного розвитку капіталізму. Розширення масштабів товарного виробництва, монополізація капіталу, отримання понад-прибутків за рахунок експлуатації природних і людських ресурсів слаборозвинених країн породило серію криз глобального масштабу,
   
10. Закінчення "холодної війни". Розпад радянського блоку
      Радянський Союз програв «холодну війну», оскільки його економіка не витримала колосальних навантажень. Поразка це поставило хрест на ідеї світової революції, якій жило радянське керівництво з 1917 р. Горбачов висунув концепцію «нового політичного мислення» і заявив про «пріоритет загальнолюдських цінностей над класовими». Кремль був змушений відмовитися від прагнення до панування над світом.
    
11. § 6. Соціалістична держава
      Ідеї про справді демократичному, гуманному і справедливому суспільстві і державі містяться в багатьох світових релігіях, зокрема в християнській. Вони висувалися і розвивалися соціалістами-утопістами, містилися в билинах і переказах. Основи вчення про соціалістичну державу заклали у своїх працях К. Маркс, Ф. Енгельс, В. І. Ленін. Причому К. Маркс і Ф. Енгельс свої ідеї про майбутнє
    
12. 8. Право на житло
      Це право було проголошено цілим рядом соціалістичних конституцій останнього покоління, тобто прийнятих у 60-ті - 70-і роки. На ділі воно, якщо розуміти його як право на отримання комфортабельного і відповідає потребам житла, майже ніде в цих країнах здійснено не було, за винятком хіба що НДР. Житло надавалося, але потреби в ньому зазвичай значно випереджали можливості
    
13. § 1. Класифікація правових систем
      Історично в кожній країні діють свої правові звичаї, традиції, законодавство, юрисдикційні органи, сформувалися особливості правового менталітету, правової культури. Правове своєрідність країн дозволяє говорити про їх самобутності, про те, що кожна з них утворює свою правову систему - сукупність всіх правових явищ (норм. установ, відносин, правосвідомості), які існують у
    
14. § 5. Соціалістична правова система
      Походження соціалістичної правової системи Соціалістична правова система виникла в Росії в 1917 р. Причини її формування обумовлені не особливостями юридичної свідомості народу, правової доктрини, джерел та структури права, а марксистсько-ленінською ідеологією, її принципами політичного устрою суспільства. Звідси головні відмінності виниклої на початку XX в. правової
    
15. Контрольні питання і завдання
      1. Що таке суспільний лад і яким чином його основи регулюються конституціями? 2. Що являє собою конституційно-правовий інститут економічної системи? 3. У чому відмінність між публічною і приватною власністю? У яких формах виступають обидва типи власності? Чи може орган публічної влади бути приватним власником? А посадова особа? 4. У чому полягає соціальна
    
16. 6. ЗАКОН РРФСР від 20 листопада 1980 «ПРО ЗАТВЕРДЖЕННЯ ПОЛОЖЕННЯ ПРО АДВОКАТУРУ РРФСР»
      Верховна Рада Російської Радянської Федеративної Соціалістичної Республіки постановляє: 1. Затвердити Положення про адвокатуру РРФСР. 2. Визнати таким, що втратив чинність, Положення про адвокатуру РРФСР, затверджений Законом Російської Радянської Федеративної Соціалістичної Республіки від 25 липня 1962 (Відомості Верховної Ради УРСР, 1962 р, № 29, ст.
    
17. Пролетарський інтернаціоналізм
      - Міжнародна солідарність робітників, трудящих різних національностей і рас, прояв-ляющая в психології, ідеології та політики. Висловлюючи спільність положення і інтересів ра-бочего класу різних країн, інтернаціоналізм гарантує правильне рішення його на-нальних і інтернаціональних завдань, забезпечує єдність класового змісту і на-циональной форми суспільного розвитку, є
    
18.  Глава 10. Радянська держава в роки соціалістичного будівництва
      Глава 10. Радянська держава в роки соціалістичного
    
19. Болгарія.
      Радикальні реформи в цій країні були розпочаті «зверху» - новим комуністичним керівництвом. Компартія на деякий час зберегла владу, а потім продовжувала займати досить сильні політичні позиції в країні. Крах болгарської «перебудови» привів в листопаді 1989 р. до відсторонення Т.Жівкова. Генеральним секретарем ЦК БКП був обраний міністр закордонних справ Петро Младенов, який незабаром зайняв і